Дело № 2-2864/2022
55RS0026-01-2022-003307-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,
при секретаре Абубакировой К.Р.,
при помощнике судьи Бондаренко И.А.,
рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 06 декабря 2022 года гражданское дело по заявлению администрации Омского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - тепловые сети, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что данный объект недвижимого имущества поставлен на учет в качестве бесхозяйного ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.09.2022. С момента постановки на учет объекта в качестве бесхозяйного никто своих прав на него не заявлял. Правообладатель на указанный объект недвижимого имущества отсутствует. На основании изложенного, просит признать право муниципальной собственности за Омским муниципальным районом Омской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества - тепловые сети, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.
Представитель администрации Омского муниципального района Омской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по указанным в нем основаниям.
Представители заинтересованных лиц - Управления Росреестра по Омской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области, МБОУ «Магистральная СОШ Омского муниципального района Омской области» в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.
Представитель заинтересованного лица - администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, представил в материалы дела заявление, в котором просил рассмотреть заявление в свое отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.
Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.
В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 названного Федерального закона имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.
В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В соответствии с частью 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно пунктам 4, 5 Приказа Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества производится на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Таким образом, именно на муниципальный орган законом возложена обязанность, по непосредственному совершению действий, правовым итогом совершения которых является отнесение имущества к числу бесхозяйного. Исходя из смысла приведенных нормативно-правовых актов орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан выполнять соответствующие обязанности, отсутствие права собственности на наружные газовые сети не освобождает органы местного самоуправления от участия в предупреждении угроз экологической безопасности и угроз причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.
По информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества - тепловые сети, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
Заявитель воспользовался своим правом, предусмотренным пунктом 3 статьи 225 Гражданского процессуального кодекса РФ по постановке бесхозяйной недвижимой вещи на учет.
Согласно информации Территориального управления Росимущества в <адрес> объект недвижимого имущества - тепловые сети, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует в реестре федерального имущества.
Из информации Министерства имущественных отношений Омской области 15.11.2022 следует, что в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует информация об объекте недвижимого имущества - тепловые сети, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
По информации, представленной департаментом Администрации города Омска, объект недвижимого имущества - тепловые сети, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества города Омска не значится.
Администрация Омского муниципального района Омской области в ответе от 21.10.2022, сообщает, что объект недвижимого имущества - тепловые сети, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Омского муниципального района Омской области не значится, собственностью Омского муниципального района не является.
Из уведомления БУ «Омский центр КО и ТД» следует, что объект недвижимого имущества -тепловые сети, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, - в учетно-технической документации не значится.
В статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации как вид сооружений предусмотрены линейные объекты - линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
По своим техническим характеристикам спорные объекты относятся к линейным сооружениям. Исходя из назначения данных объектов, учитывая их техническую неразрывную связь с землей и недвижимыми объектами, спорные объекты фактически являются составной частью сети теплоснабжения. При перемещении данных объектов в другое место их функциональное назначение утрачивает смысл, в связи с чем следует относить данный вид объектов к недвижимому имуществу.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь, что прямо предусмотрено пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что в рамках рассматриваемого дела отсутствуют правопритязания третьих лиц на спорные объекты, связанные с возникновением права собственности или иного права на них.
Поскольку в данном случае орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного. Спорный объект обладает всеми признаками бесхозяйной вещи, притязаний со стороны иных лиц при рассмотрении дела не установлено, что является достаточным основанием для признания его бесхозяйным имуществом и удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать право муниципальной собственности за Омским муниципальным районом Омской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества - тепловые сети, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Я.А. Реморенко
Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2022 года.