дело №2-1360/2023

73RS0002-01-2023-001139-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 02 мая 2023 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Анципович Т.В.,

при секретаре Комаровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы страховой стаж. Исковые требования мотивированы тем, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Стройкомплекс» в должности машиниста крана, что подтверждается записями в трудовой книжке. Вместе с тем, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица период работы в ООО «Стройкомплекс» указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Скорректировать сведения индивидуального лицевого счета во внесудебном порядке невозможно, поскольку ООО «Стройкомплекс» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ При этом, отчетность за 2010, 2011 года работодателем предоставлялась с ошибками, не позволяющими занести сведения о стаже на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, отчетность за 1,2 квартал 2012 г. не предоставлялась. Просил суд установить факт работы истца в ООО «Стройкомплекс» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по записи в трудовой книжке; включить период работы в ООО «Стройкомплекс» в трудовой стаж полностью; учесть в страховом стаже истца период работы в ООО «Стройкомплекс», общей продолжительностью 3 года 9 месяцев.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2 исковые требования уточнила, окончательно просила включить в страховой стаж истца период работы в ООО «Стройкомплекс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 2 года 4 месяца.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Представитель истца - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, после перерыва в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменных возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Страховой (трудовой) стаж может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон РФ от 20.11.1990 г. N 340-1), с 01.01.2002 г. по 01.01.2015 г. в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 г. регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

В силу пп. "а" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 4 данных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с ранее действующими правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015)., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из разъяснений, данных в абз. 1 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, факт выполнения гражданином работы может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленной суду трудовой книжки ФИО1, согласно записям №№ истец работал в ООО «Стройкомплекс» в должности машиниста крана с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Записи о трудовой деятельности последовательны, отражают календарные периоды работы, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении, записи о спорных периодах работы в трудовой книжке удостоверены подписями должностных лиц и печатями.

Из представленных в материалы дела сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица указан период работы истца в ООО «Стройкомплекс» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 4 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в Управление ПФР в <адрес> по вопросу отсутствия в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, в ответе на которое сообщалось, что ООО «Стройкомплекс» состояло на регистрационном учете в УПФР по <адрес> Санкт-Петербурга (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и в УПФР по <адрес> Санкт-Петербурга (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Организация снята с учета в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №219-ФЗ, также был направлен запрос в УПФР по <адрес> Санкт-Петербурга о предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 за 2009-2012 года.

Согласно ответа УПФРР по <адрес> Санкт –Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ отчетность за 2010 г. и 2011 г. представлена страхователем с ошибками, не позволяющими занести на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц; отчетность за 1 и 2 квартал 2012 г. не предоставлялась; страхователь производил отчисления страховых взносов в сентябре и октябре 2010 г.

ФИО1 через электронную приемную по вопросу отсутствия в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица было подано повторное обращение, на которое был дан ответ, в котором указано, что сведения за период его работы в ООО «Стройкомплекс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют на его индивидуальном лицевом счете, в связи с тем, что указанные сведения не были представлены страхователем (работодателем) ООО «Стройкомплекс», также указывалось, что из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> запрошены сведения о трудовой деятельности ФИО1 в данной организации.

Из материалов дела следует, что ООО «Стройкомплекс» ликвидировано 09112016 г.

Согласно ответам на запросы суда, поступившим из Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центральный государственный архив Санкт-Петербурга», Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центральный государственный архив Научно-технической документации Санкт-Петербурга», документы по личному составу ООО «Стройкомплекс» на хранение не поступали.

Согласно ответа на запрос, поступивший из УФНС по <адрес> в базе данных налогового органа содержатся сведения о доходах ФИО1 за период с 2009 г. по 2012 г., представленные следующими налоговыми агентами: 2009 г. – ООО «Стройкомплекс», в 2011 г. – ООО «Стройкомплекс».

Согласно ответа на запрос, поступивший из ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес> в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО1, имеются сведения, составляющие пенсионные права, представленные страхователем ООО «Стройкомплекс»: отчетный период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Также указано, что сведения индивидуального (персонифицированного ) учета за 2010 г., 2011 г., 2012 г. в целом по страхователю, в том числе на ФИО1, не предоставлялись. На ФИО1 представлены сведения о суммах выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками страховых взносов-страхователями, в пользу физического лица за 2011 г. с начислением заработной платы с январе по сентябрь. Наблюдательное дело ООО «Стройкомплекс» уничтожено, в связи с истечение срока хранения.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник), поэтому факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставил в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Из материалов дела следует, что факт работы ФИО1 в спорный период подтвержден сведениями в трудовой книжке, которая в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, по части спорного периода имеются доказательства получения заработной платы в ООО «Стройкомплекс».

Отсутствие сведений о начислении заработной платы не является бесспорным доказательством того, что финансово-хозяйственная деятельность предприятием в спорный период не велась и истец фактически не выполнял трудовую функцию и не исключает факта работы истца в спорные периоды в ООО «Стройкомплекс» -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при том, что часть периодов работы истца в указанной организации отражена в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. При этом, не передача работодателем в архив бухгалтерских документов не должны ущемлять пенсионных прав гражданина и не может служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж спорных периодов работы.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск ФИО1 следует удовлетворить, включив в общий страховой стаж периоды его работы в ООО «Стройкомплекс» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что ООО «Стройкомплекс» ликвидировано, документы в архив данной организацией не передавались, защитить свои права на включение спорного периода в страховой стаж иным способом, кроме как путем обращения с исковым заявлением к ответчику, несмотря на то, что нарушение прав истца ответчиком фактически не допускалось, истец не имеет.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы страховой стаж удовлетворить.

Обязать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области засчитать в общий страховой стаж период работы ФИО1 (СНИЛС <***>) в обществе с ограниченной ответственностью «Стройкомплекс» (ИНН <***>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Анципович