УИД 31RS0016-01-2022-010318-16 Дело № 2-449/2023 (2-7374/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 марта 2023 года город Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Скомороховой Л.В.,
при секретаре: Сапелкиной Н.А.,
с участием: представителя истца ФИО1 (по доверенности), представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области – ФИО2 (по доверенности), в отсутствие истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о перерасчете страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО3, ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав неправомерным занижением размера пенсии и неверным подсчетом льготного медицинского стажа, обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по Белгородской области, в котором с учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом стажа работы по состоянию на 01.01.2002 – 22 г. 7 м. 11 д., стажевого коэффициента 0,57; взыскать с ответчика в пользу истца недополученную часть страховой пенсии с момента возникновения права – с 20.12.2011.
В обоснование исковых требований сослалась на те обстоятельства, что страховой стаж за период с 01.09.1975 по 31.12.2001 составляет 23 г. 7 м. 6 д., специальный стаж – 22г. 7 м. 11 д., тогда как пенсионным органом неверно учет страховой стаж 19 л. 09 мес. 01 д., что влияет на размер пенсии.
В судебное заседание истец ФИО3, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о дате и месте слушания дела в порядке статьи 117 ГПК РФ, не явилась, обеспечила участие своего представителя ФИО1 (по доверенности), которая иск поддержала по изложенным в нем основаниям с учетом уточнений.
Представитель ответчика ФИО2 возражала относительно удовлетворения иска, указала, что расчет пенсии истцу произведен верно по наиболее выгодному для нее варианту, исходя из периодов работы и ее условий, оснований для перерасчета не имеется.
Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (далее – Закон СССР от 14.07.1956), Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 340-1), Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними подзаконными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 введён в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее– Федеральный закон №400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, с применением норм действовавшего с 01.01.2002 до 01.01.2015 Закона №173-ФЗ.
Из положений части 1 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ следует, что размер страховой пенсии по старости представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, и ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 определяется в соответствии с частью 10 статьей 15 Федерального закона №400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №173-ФЗ), к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равного 64 рублям 10 копейкам.
Величина ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ.
Случаи перерасчета размера страховой пенсии предусмотрены частью 2 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ, в том числе перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при ее назначении. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц, регулируют исчисление размера трудовых пенсий и подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий, включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).
Размер пенсии в каждом конкретном случае зависит от стажа, размера заработной платы до 01.01.2002 и страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды работы после 01.01.2022.
Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованного лица расчетный размер трудовой пенсии может определяться в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной деятельности до 01.01.2002 производится в календарном порядке, периоды учебы не включаются в подсчет страхового стажа.
В силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ при исчислении продолжительности периодов трудовой и иной деятельности до 01.01.2002 в общий трудовой стаж включаются периоды обучения, однако расчетный размер пенсии подлежит ограничению.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с нормами подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ с 20.11.2011.
Расчет получаемой ФИО3 пенсии произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ на основании данных о стаже, справок работодателей, уточняющих особый характер работы истца, и составил 7 361,81 руб. При расчете пенсии общий стаж составил 34 г. 04 мес. 11 дн.; продолжительность периодов работы в связи с лечебной деятельностью составила 30 л. 11 мес. 12 дн.; стаж работы на 01.01.2002 составил 19 л. 09 мес. 01 дн. (отношение имеющегося стажа к требуемому 20 лет для женщин – 0,98763889).
Стажевой коэффициент для женщин, имеющий общий трудовой стаж на 01.01.2002 не менее 20 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности. Если застрахованное лицо по состоянию на 01.01.2002 имеет неполный трудовой стаж (менее 20 лет), то величина расчетного пенсионного капитала при неполном трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном трудовом стаже, которая делится на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Поскольку по состоянию на 01.01.2002 у ФИО3 насчитывалось менее 20 лет трудового стажа, а именно 19 л. 09 мес. 01 дн., то величина расчетного пенсионного капитала определена при неполном трудовом стаже.
При расчете пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ ее размер составит 5 300,65 руб. Учитывая, что применению подлежит тот вариант расчета, который позволяет установить гражданину пенсию в наибольшем размере, данный вариант нарушит пенсионные права истца.
Более того, пенсионным органом на основании заявления ФИО3 от 19.05.2022 проверен вариант замены льготного стажа на период ухода до одного года с 13.05.1982 по 18.03.1983 за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и установлено, что такой перерасчет влечет уменьшение размера страховой пенсии по старости на 224,27 руб.
В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, бремя доказывания наличия оснований для удовлетворения иска лежит на истце.
Так, согласно данным о стаже периоды работы ФИО3 с 19.10.1992 по 05.04.1993, с 29.04.1993 по 31.05.1993, с 07.07.1993 по 05.09.1993, с 09.09.1993 по 10.09.1993, с 28.09.1993 по 29.09.1993, с 12.10.1993 по 31.10.1993, с 29.11.1994 по 30.11.1994 включены в обычные условия в соответствии со статьей 8 Федерального закона №-400.
Сторона истца не представила суду доказательств, опровергающих расчеты ответчика, включила вышеназванные периоды работы в специальный стаж без предоставления доказательств работы в особых условиях и без заявления соответствующих требований, тогда как суд разрешает возникший спор исходя из предмета и основания иска; в контррасчете не обосновала применение коэффициентов для расчета льготного медицинского стажа, увеличив его до 22 л. 7 м. 11 дн.; включила в общий страховой стаж периоды учебы, тогда как наиболее выгодный вариант расчета пенсии определяется в данном случае по пункту 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ (без включения периодов учебы); не указала, какие периоды работы не учтены ответчиком при назначении пенсии.
Защите в судебном порядке подлежит только нарушенное право.
Таких доказательств не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто.
На основании изложенного, поскольку факт нарушения пенсионных прав истца не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о перерасчете страховой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья Л.В. Скоморохова
Мотивированное решение суда изготовлено 31.03.2023