Дело №

УИД 05RS0№-12

РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

21 июня 2023 года <адрес>

Петроградский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Никитина С.С. при секретаре <ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. <ФИО>4» к <ФИО>2 о взыскании средств за обучение, затраченных на военную подготовку в учебном военном центре,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику о взыскании средств за обучение, затраченных на военную подготовку в учебном военном центре, указав в обоснование заявленных требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. <ФИО>4» (далее – Университет), и <ФИО>2 был заключен договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций им. проф. <ФИО>4 и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения (далее - Договор).

В соответствии с разделом 1 Договора Министерство обороны Российской Федерации организует военную подготовку Гражданина по военно-учетной специальности 521100 «Эксплуатация и ремонт наземной аппаратуры радиорелейной и тропосферной связи» в учебном военном центре, а Гражданин обязуется пройти военную подготовку и после окончания высшего учебного заведения поступить на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами.

По условиям пп. а п.2 раздела 2 Договора ответчик обязался пройти военную подготовку в течение пяти лет (10 семестров) в учебном военном центре, а Министерство обороны по условиям пп. а, б, п.1, раздела 2 Договора обеспечить требуемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации условия для военной подготовки, а также при заключении Гражданином контракта о прохождении военной службы осуществить необходимые действия, связанные с назначением Гражданина на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, и присвоением ему воинского звания офицера.

В случае отчисления гражданина из учебного военного центра по условиям п. 2 раздела 3 Договора за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава высшего учебного заведения, или правил его внутреннего распорядка либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, гражданин обязан возместить денежные средства, затраченные на его военную подготовку в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/кс ответчик был отчислен из учебного центра с ДД.ММ.ГГГГ за неуспеваемость. В соответствии с Методикой исчисления денежных средств Университетом произведен расчет суммы затраченных на военную подготовку в учебном военном центре, подлежащей возмещению ответчиком. В адрес ответчика была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении расходов, связанных с обучением в военном центре. Претензия была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ Однако денежные средства, затраченные на обучение не возмещены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец, с учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд взыскать с ответчика в свою пользу средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку в учебном военном центре, в размере 344 367,57 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 644 рубля, и произвести зачет в счет оплаты указанной задолженности денежные средства в размере 176 762,21 рубля, удержанные с <ФИО>2 в рамках исполнения заочного решения Дербентского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серия ФС №.

Представитель истца <ФИО>5 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, в направленном ходатайстве просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик <ФИО>2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, в представленном отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела в свое отсутствие и указал, что с исковыми требования не согласен, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению ввиду того, что на момент поступления на обучение он имел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, а в дальнейшем по достижении возраста 18 лет приобрел статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, его обучение у истца осуществлялось в силу статей 5, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ) за счет средств федерального бюджета. В связи с этим взыскание с него расходов на обучение противоречит указанному закону и положениям статьи 39 Конституции Российской Федерации, гарантирующей ответчику право на получение мер социального обеспечения, включающих в себя механизм полного государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленный в пункте 3 статьи 6 Закона № 159-ФЗ, на период их обучения при получении профессионального образования.

Учитывая сведения об извещении лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, ходатайства сторон о рассмотрении дела в их отсутствие, на основании части 5 статьи 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. <ФИО>4» и <ФИО>2 заключен договор об обучении по программе военной подготовки в указанном учебном военном центре и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения, по условиям которого ответчик обязался пройти военную подготовку в учебном военном центре, после окончания высшего учебного заведения заключить контракт о прохождении военной службы.

Кроме того, пунктом 2 раздела III договора предусмотрено, что ответчик взял на себя обязательство в случае отчисления из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава высшего учебного заведения или правил его внутреннего распорядка либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, возместить в соответствии с настоящим договором средства федерального бюджета, потраченные на его военную подготовку в соответствии с Методикой их исчисления, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом ректора ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. <ФИО>4» от ДД.ММ.ГГГГ №/кс <ФИО>2 зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в учебный военный центр при ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. <ФИО>4» по военно-учетной специальности 521100 «Эксплуатация и ремонт наземной аппаратуры радиорелейной и тропосферной связи».

Приказом ректора ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. <ФИО>4» от ДД.ММ.ГГГГ №/кс <ФИО>2, студент пятого курса, отчислен из военного учебного центра с ДД.ММ.ГГГГ за неуспеваемость.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была получена направленная истцом претензия с требованием возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку в учебном военном центре, в размере 344 367 рублей 57 копеек в течение 10 дней с момента получения претензии.

Согласно представленному истцом расчету сумма подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика в учебном военном центре, за период обучения 4 года составляет 344 367 рублей 57 копеек. В рамках исполнения заочного решения Дербентского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, на основании исполнительного листа серия ФС №, с <ФИО>2 было взыскано 176 762 рубля 21 копейка. Таким образом, сумма задолженности составляет 167 605 рублей 36 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ) гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны РФ договор об обучении в военном учебном центре при этой образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, выплачивается за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ гражданин, заключивший договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, обязан непосредственно после получения высшего образования заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отказа от заключения контракта о прохождении военной службы гражданин возмещает в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования. При этом указанный гражданин подлежит призыву на военную службу в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Министерство обороны Российской Федерации или иной федеральный орган исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, непосредственно после получения гражданином высшего образования заключает с указанным гражданином контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона и присваивает ему воинское звание офицера.

Из пункта 7 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ следует, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Военная служба по смыслу статьи 59, части 1 статьи 37, пункта "м" статьи 71, пункта "б" части 1 статьи 72 и пунктов "д", "е" статьи 114 Конституции Российской Федерации в их взаимосвязи представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обуславливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 322-0).

Выплата дополнительной военной стипендии предусмотрена также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами».

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ граждане, отчисленные из военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний Закона о воинской обязанности и военной службе постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Как следует из пунктов 1 - 7 Методики, она определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы (далее - контракт), а также граждан Российской Федерации, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "з" пункта 1 и подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Военная или специальная подготовка является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям.

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

В состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются расходы:

на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств);

на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов);

на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных в пункте 3 настоящей методики расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военных образовательных организаций.

Период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей методики, составляет 1 финансовый год.

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается:

а) для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ = ФЗ X (ПЛО + ПМО / 12), где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей;

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Оценивая установленные обстоятельства применительно к вышеприведенному правовому регулированию, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик добровольно принял на себя обязательство в случае отчисления по причине неуспеваемости возместить затраченные на его военную подготовку денежные средства, денежные средства, после издания приказа об отчислении у ответчика возникла обязанность на основании пункта 7 статьи 35 Закона о воинской обязанности и военной службе и в соответствии с условиями договора об обучении от ДД.ММ.ГГГГ по возмещению в федеральный бюджет денежных средств, затраченных на его военную подготовку.

Доводы ответчика о его праве как лица, оставшегося без попечения родителей, на обучение за счет средств федерального бюджета, не могут быть приняты во внимание, поскольку право на обучение определенной законом категории лиц за счет средств федерального бюджета не корреспондирует с принятой на себя такими лицами гражданско-правовой обязанностью при наступлении соответствующих юридических условий возместить затраченные на обучение такого лица средства федерального бюджета.

При таких обстоятельствах исковые требования ФГБОУ высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. <ФИО>4» суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат возмещению затраты по уплате государственной пошлины, понесенные при подаче иска в суд в сумме 6 644 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с <ФИО>2 в пользу ФГБОУ высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. <ФИО>4» средства федерального бюджета затраченные на военную подготовку в учебном военном центре в размере 344 367 рублей 57 копеек, а также расходы по оплате госпошлины в размере 6 644 рубля.

Решение суда в части взыскания с ответчика денежных средств в сумме 176 762 рубля 21 копейка в исполнение не приводить.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.С. Никитин