РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2023 года г.Самара
Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3,
при секретаре Кужеевой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-739/23 по иску ФИО1 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что с <дата> года является членом Садового товарищества Куйбышевского завода резервуарных металлоконструкций массива р.Подстепновка, владеет и пользуется земельным участком № по линии №, фактической площадью 408 кв.м. Участок огорожен со всех сторон, границы установлены, споров не имеется, что подтверждается списком членов и справкой председателя садового товарищества от <дата>. Кадастровым инженером выполнены геодезические работы, определены границы и характерные точки координат земельного участка, проведено согласование границ с соседями.
Желая оформить право собственности на земельный участок, истец обратился в администрацию г.о.Самары, однако ему было отказано, в связи с чем, он просит суд признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок.
В судебном заседании представитель истца доводы иска поддержал в полном объеме.
Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.
От Департамента градостроительства г.о.Самары и администрации г.о.Самары поступили ходатайства о рассмотрении в их отсутствие и письменные возражения против удовлетворения иска. Ответчики указали, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие право собственности. Ссылаются на отсутствие совокупности условий, предусмотренных си.10.4 Закона Самарской области «О земле» и п.2.7, 2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", для предоставления истцу спорного земельного участка бесплатно. Решение органа исполнительной власти о предоставлении земельного участка отсутствует. Участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет в существующих границах.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с ст.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:
некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;
план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.
Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;
заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Предоставление земельных участков в соответствии с частью 2 настоящей статьи осуществляется в собственность граждан, вступивших в члены некоммерческого объединения на основании решения общего собрания членов некоммерческого объединения, принятого до 1 января 2019 года.
Предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
На основании п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Пункт 2.12 указанной нормы Закона устанавливает, что в порядке, предусмотренном пунктами 2.7 - 2.11 настоящей статьи, садовый или огородный земельный участок также может быть приобретен без проведения торгов в собственность бесплатно членами садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, указанных в пункте 2.7 настоящей статьи, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, а также гражданами, прекратившими членство в указанных некоммерческих организациях вследствие их ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.
Из представленных доказательств следует, что решением № от <дата> Исполкома Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся выделен земельный участок 30Га в районе дороги на Дубовый Умет и реки Подстепновка под коллективное садоводство.
Актом отвода земельного участка на основании решения Горисполкома от <дата> заводу Рулоно-Монтажных заготовок отведен участок 3Га в районе р.Подстепновка и дороги на Дубовый Умет.
Решением Исполкома Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от <дата> № Куйбышевскому заводу резервуарных металлоконструкций отведен для организации садоводческих товариществ земельный участок 3,5 Га в районе р.Подстепновка и 1,25 Га примыкающих с восточной стороны к садоводческому товариществу «Кряжский массив» в Куйбышевском районе.
Актом № от <дата> отделом по делам архитектуры Исполкома г.Куйбышева Заводу резервуарных металлоконструкций отведен земельный участок 13,5 Га + 3Га для садоводческого товарищества между шоссе Дубовый Умет и дорогой на Новокуйбышевск вдоль р.Подстепновка.
Садовое товарищество Куйбышевского завода резервуарных металлоконструкций массива района Подстепновка зарегистрировано <дата>, о чем указано в п.13 выписки из ЕГРЮЛ. Устав садового товарищества зарегистрирован решением Исполнительного комитета г.Куйбышева № от <дата>.
Истец является членом СТ Куйбышевского завода резервуарных металлоконструкций массива района Подстепновка с <дата> года, владеет и пользуется земельным участком № по линии №, фактической площадью 408 кв.м., участок огорожен со всех сторон, границы установлены, споров не имеется, что подтверждается списком членов и справкой председателя садового товарищества от <дата>.
Заключением правления СТ Куйбышевского завода резервуарных металлоконструкций массива района Подстепновка от <дата> подтверждено закрепление и использование земельного участка ФИО2
Кадастровым инженером ФИО4 выполнены геодезические работы, определены границы и характерные точки координат земельного участка, проведено согласование границ с соседями, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровой территории.
Земельный участок прямоугольной форме, без изгибов, вкраплений, чересполосицы, с выходом на дорогу общего пользования.
Заключением кадастрового инженера от <дата> установлено, границы земельного участка существуют более 15 лет, имеют ограждение в виде забора.
Согласно плану массива «КЗРМК» р.Подстепновка участок № по линии № расположен внутри садового товарищества, слева расположен участок №, справа № (нечетная линия).
Согласно план-схеме границ земельного участка (ЗАО Геостат, 2015) для коллективного садоводства, спорный земельный участок находится в пределах ранее выделенного общего земельного участка.
По сведениям департамента градостроительства г.Самары спорный земельный участков расположен в зоне Р-5. Зона садово-дачных участков и коллективных садов. Проект планировки утвержден Распоряжением правительства Самарской области от 20.04.2017 года №320-р «Об утверждении документации по планировке территории в муниципальном районе Волжский Самакрской области и г.Самаре в целях развития жилищного строительства и размещения объектов регионального значения». Зоны с особыми условиями использования территории: приаэродромная территория «Кряж», прибрежная защитная полоса, водоохранная зона объектов водного фонда. Не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, не входит в границы особо охраняемых природных территорий.
По сведениям Управления Россреестра (ответ от <дата> №) спорный земельный участок кому-либо в собственность с 1992 года не предоставлялся. Информации о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков отсутствует.
Таким образом, судом по настоящему делу достоверно установлено, что земельный участок не предоставлен кому-либо из членов товарищества решением органа исполнительной власти; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ЗК РФ садовому товариществу, созданному до введения в действие ЗК РФ; земельный участок распределен ФИО2, как члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд; границы испрашиваемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, зарегистрированные права на спорный земельный участок отсутствуют.
С учетом изложенного, все условия, предусмотренные п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", соблюдены, спорный земельный участок подлежит передаче без проведения торгов в собственность ФИО1 бесплатно, а заявленный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить
Признать за ФИО1 (паспорт <дата>) собственности на земельный участок для садоводства, площадью 408 кв.м., по адресу: <адрес>, в границах координат согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <дата> №№, составленной кадастровым инженером ФИО4
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 года