ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 ноября 2023 года г.Нерехта Костромской области
Судья Нерехтского районного суда Костромской области Чиркина А.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, (данные изъяты)
установил:
ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - (данные изъяты), прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, имеющий вид на жительство 83 0577437 выдан ГУ МВД России по Московской области решение №48484/22/50 от 28.08.2022 г., в нарушение п.11 ст.8 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство, то есть с 14.09.2023 г. по 14.11.2023 г. включительно, не подал уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, чем 15.1.2023 г. допустил административное правонарушение, будучи ранее, 23.11.2022 г. привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал. Пояснил, что не успел вовремя подать уведомление по причине занятости на работе. В настоящее время по нему принято положительное решение о получении гражданства РФ, на 22 ноября 2023 г. назначена присяга. Семья его также проживает в Нерехтском районе.
Кроме признания вины факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 17.11.2023 года, с которым при его составлении ФИО1 был согласен; иными материалами дела.
При рассмотрении дела судья учитывает следующее.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27). Данные права в силу ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 ФЗ от 25.07.2002 года М115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.34 указанного Закона).
В силу п.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).
При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановлением от 23.11.2022 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (штраф оплачен 28.12.2022 г).
Оценив указанные материалы дела в совокупности, суд находит, что вина ФИО1 доказана, его действие (бездействие) следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
При назначении ФИО1 административного наказания суд в соответствии с положением ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При этом суд полагает, что отягчающих ответственность обстоятельств у ФИО1 по делу нет, смягчающим является: признание вины, раскаяние в содеянном. В связи с чем, суд считает возможным назначить основное наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах санкции статьи.
Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд не усматривает оснований для назначения указанного вида дополнительного наказания.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1, (данные изъяты)., на территории РФ имеет вид на жительство иностранного гражданина от 28.08.2022 г., признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18. 8 КоАП РФ, и назначить ему наказание: административный штраф в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанция об оплате штрафа должна быть направлена незамедлительно в Нерехтский районный суд Костромской области.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по КО (УМВД РФ по Костромской области), л/сч <***> ИНН <***>, счет 40102810945370000034, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КОСТРОМА БАНКА РОССИИ//УФК ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ г.Кострома, БИК 013469126, ОКТМО 34626101, КПП 440101001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891449990003536494.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Чиркина А.А.