РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2022 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре Грушко Е.А.,

с участием представителя истца ФИО2 – адвоката Пяткова Д.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выступающего по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-1117/2022 (УИД 71RS0015-01-2022-001580-63) по иску ФИО2 к Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы с заявлением о заключении договора социального найма занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: , в котором она в настоящее время проживает и зарегистрирована. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находилась в с ФИО1, которому в соответствии с ордером на жилое помещение № серии , выданным администрацией ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено право занятия жилого помещения, состоящего из двух смежных комнат в отдельной квартире общей площадью кв. м, по адресу: . Как следует из паспорта ФИО1 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по адресу: , регистрация произведена . ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 без снятия с учета по прежнему адресу регистрации зарегистрирован по адресу: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Эти обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги по адресу: , выданной отделом по работе с территорией «» главного управления администрации ДД.ММ.ГГГГ № Из указанной выписки следует, что ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, выбыл ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В паспорте ФИО2, выданном ДД.ММ.ГГГГ, отметка о регистрации по месту жительства: как и в паспорте ФИО1 датирована ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: , ввиду наличия разночтений в части указания адреса и невозможности определить занимаемое ФИО2 жилое помещение, со ссылкой на то, что согласно документу-основанию на вселение – ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № адрес предоставляемого жилого помещения определен как , в связи с чем во внесудебном порядке разрешить данный спор не представляется возможным.

Просила обязать Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы заключить с ней договор социального найма на занимаемое истцом жилое помещение по адресу:

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 – адвокат Пятков Д.В. в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержал в полном объеме, пояснил, что между ФИО2 и ответчиком фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма – квартира находится в муниципальной собственности, была предоставлена бывшему супругу истца, с момента предоставления жилого помещения ФИО2 проживает в нем постоянно, зарегистрирована, ее право на проживание в данной квартире никто не оспаривает. Адрес занимаемой истцом квартиры () определен согласно домовой книге, соответствует адресу регистрации ФИО2 по месту жительства и фактическому адресу спорной квартиры, расположенной в , как единице административно-территориального устройства Тульской области. Вхождение же в рамках организации местного самоуправления в состав муниципального образования город Тула обязывает ответчика, являющегося специализированным органом по управлению муниципальным имуществом, оформить с истцом ранее фактически сложившиеся жилищные правоотношения путем заключения договора социального найма жилого помещения. Отказ от этого нарушает право ФИО2 на жилище. Имеющиеся по мнению ответчика разночтения в части указания адреса спорной квартиры фактически таковыми не являются и связаны с изменением статуса как единицы местного самоуправления.

Представитель ответчика Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО2 – адвоката Пяткова Д.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на здания, в том числе жилые и нежилые помещения предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

На основании ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В силу ч. 4 названной статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Исходя из указанных положений закона бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им. К бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения (из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы с заявлением о заключении договора социального найма занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу:

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: , ввиду наличия разночтений в части указания адреса и невозможности определить занимаемое ФИО2 жилое помещение, со ссылкой на то, что согласно документу-основанию на вселение – ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № адрес предоставляемого жилого помещения определен как . Помимо этого, ответчик в письме сослался на то, что МКУ «Центр хранения документов и обработки информации» на соответствующий запрос сообщил о том, что в результате архивного поиска какие-либо сведения о переименовании адреса «» на адрес «» не обнаружены.

ДД.ММ.ГГГГ истец вступила с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о №, выданного ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ордером на жилое помещение № серии , выданного администрацией ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлено право занятия жилого помещения, состоящего из двух смежных комнат в отдельной квартире общей площадью кв. м, по адресу:

Как следует из паспорта ФИО1 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по адресу: , регистрация произведена

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 без снятия с учета по прежнему адресу регистрации зарегистрирован по адресу:

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 зарегистрирован в одном и том же жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Эти обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги по адресу: , выданной отделом по работе с территорией «» главного управления ДД.ММ.ГГГГ №

Из указанной выписки следует, что ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, выбыл ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В паспорте истца, выданном ДД.ММ.ГГГГ, отметка о регистрации по месту жительства: , как и в паспорте ФИО1 датирована ДД.ММ.ГГГГ.

Суд учитывает то обстоятельство, что в ордере нет указания на населенный пункт, а есть сведения лишь об улице, номерах дома и передаваемой квартиры, которые полностью соответствуют данным адреса жилого помещения, в которой истец проживает и зарегистрирована в настоящее время. Территориально дом, в котором проживает и зарегистрирована ФИО1 расположен в , что видно на карте сервиса в сети Интернет ().

Жилое помещение по адресу: находится в муниципальной собственности, что прямо следует из письма КИ и ЗО администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 рекомендовано заключить договор социального найма жилого помещения. Право истца на проживание в данной квартире никто, в том числе ответчик, не оспаривает.

Законом Тульской области от 14 марта 2005 года № 556-ЗТО «О переименовании муниципального образования «Ленинский район Тульской области», установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Ленинского района Тульской области» установлены границы и наделено статусом городского поселения муниципальное образование рабочий поселок Плеханово Ленинского района (статья 3). С указанным обстоятельством и было связано изменение адреса регистрации ФИО2 и ФИО1 с «» на «». В последующем законами Тульской области от 02.04.2007 № 814-ЗТО, от 03.07.2007 № 840-ЗТО, от 11.06.2008 № 1026-ЗТО, от 04.12.2008 № 1151-ЗТО в приложение № 1 вышеуказанного закона Тульской области № 556-ЗТО вносились изменения в части картографического описания прохождения линии границы между муниципальным образованием Ленинский район и муниципальным образованием город Тула.

Законом Тульской области от 11 июня 2014 года № 2133-ЗТО «Об объединении муниципальных образований, расположенных на территории Ленинского района Тульской области, с муниципальным образованием город Тула, о внесении изменений в закон Тульской области «О переименовании «Муниципального образования город Тула Тульской области», установлении границы муниципального образования город Тула и наделении его статусом городского округа» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Тульской области» муниципальное образование рабочий поселок Плеханово Ленинского района утратило статус муниципального образования и объединено с муниципальным образованием город Тула (статьи 1 и 2), населенный пункт сельский поселок Плеханово вошел в состав территории муниципального образования город Тула (статья 4, приложение 3). Этим же законом признаны утратившими силу все вышеуказанные законы Тульской области.

Законом Тульской области от 29 мая 2014 года № 2116-ЗТО «О реорганизации административно-территориальных единиц Ленинского района Тульской области и об изменении статуса отдельных муниципальных образований» (в редакции Закона Тульской области от 11 июня 2014 года №2133-ЗТО) административно-территориальная единица рабочий поселок Плеханово Ленинского района Тульской области преобразована путем изменения ее статуса в сельский населенный пункт – сельский поселок Плеханово Ленинского района Тульской области (статья 1). Таким образом, в настоящее время сельский поселок Плеханово в рамках организации местного самоуправления входит в состав муниципального образования город Тула, а в рамках административно-территориального устройства относится к Ленинскому району Тульской области.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку адрес занимаемого истцом жилого помещения () в настоящее время четко определен, разночтения в адресе, указанном в ордере, и адресе нынешней регистрации истца в том же самом жилом помещении не могут являться основанием для отказа в заключении с ФИО2 договора социального найма жилого помещения и нарушения тем самым ее жилищных прав. Вхождение в рамках организации местного самоуправления в состав муниципального образования город Тула обязывает Ответчика, являющегося специализированным органом по управлению муниципальным имуществом, оформить с истцом ранее фактически сложившиеся жилищные правоотношения путем заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить в полном объеме.

Обязать Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2022г.

Председательствующий О.Ю. Илюшкина