Решение по делу № 2-3195/2023 от 08.11.2023

Дело № 2-3195/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 08 ноября 2023 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гараньковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Несмеянове В.Р.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения незаконным, возложении обязанностей, признании права на назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что он подавал ответчику заявление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой с особыми условиями труда в Казахской ССР и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ 6 лет, требуемых в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что не представлены документы, подтверждающие работу, в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 00 месяцев 16 дней в должности прокальщика цеха № Иртышского химико-металлургического завода имени 40-летия Казахской ССР, то есть, не выполнено условие, предусмотренное п.12 Перечня от 04.08.2021 № 538н. В нарушение права истца на досрочное назначение страховой пенсии, государственный орган при определении специального стажа не включил следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 5 месяцев 18 дней в должности ученика слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов паросилового хозяйства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 5 месяцев 2 дня в должности ученика прокальщика в цехе № Иртышского химико-металлургического завода им. 40-летия Казахской ССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 0 месяцев 16 дней в должности прокальщика в цехе №.

С решением ответчика истец не согласен. Истцом ответчику были представлены архивные справки, которые подтверждали работу ФИО2 с вредными условиями труда при полной занятости как в период обучения истца в должности ученика слесаря, ученика прокальщика, так и в период работы прокальщика в цехе №.

Просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 0 месяцев 16 дней в должности прокальщика в цехе № Иртышского химико-металлургического завода имени 40-летия Казахской ССР;

признать за ФИО2 право на назначение досрочной пенсии с даты обращения к ответчику, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель ответчика не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно поступившего заявления просит рассматривать дело в свое отсутствие. От представителя ответчика поступили письменные возражения, из которых следует, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

В соответствии с ч.3 и ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснила, что ответчиком неверно произведен расчет специального стажа истца.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 1 ч. 1. ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение").

В подразделе 3 «Спекание шихты», подразделе 7 «Гидрометаллургия, выщелачивание получение кадмия и купороса», подразделе 17 «Получение редких металлов, кальция, магния и титана металлургическим и химико-металлургическим способом» раздела VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списка № поименованы прокальщики (1030200а-17359, 1071000а-17359, 1072000а-17359).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Отделение ПФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой с особыми условиями труда, осуществлявшейся в Казахской Советской Социалистической Республике (Казахская ССР) и Республике Казахстан.

Решением ОПФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у ФИО2 не имеется периодов работы для зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях". Период работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 лет 00 месяцев 16 дней в должности прокальщика цеха № Иртышского ордера «Знак Почета» химико-металлургического завода им. 40-летия Казахской ССР не зачтен в специальный стаж, так как отсутствуют документы, подтверждающие работу в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, то есть, не выполнено условие, предусмотренное пунктом 12 Перечня от ДД.ММ.ГГГГ №.

На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, продолжительность страхового стажа истца составила более 20 лет, истец достиг возраста 54 лет.

Суд не может согласиться с решением ответчика в части не включения в специальный стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прокальщика.

Согласно трудовой книжки истца, а также архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданных КГУ «Государственный архив <адрес>» управления культуры, архивов и документации <адрес>, ФИО2 осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прокальщика цеха № Иртышского ордера «Знак Почета» химико-металлургического завода им. 40-летия Казахской ССР. В лицевых счетах имеются сведения о начислении ему заработной платы.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной КГУ «Государственный архив» Управления цифровизации и архивов <адрес>, следует, что в штатных расстановках рабочих Иртышского ордена «Знак почета» химико-металлургического завода им. 40-летия Казахской ССР (с сентября 1993 года АО «Иртышский химико-металлургический завод») <адрес> значатся профессии и должности с вредными условиями труда, работа которых дает право на пенсионное льготное обеспечение: за 1988-1989, 1991-1992 годы значится профессия прокальщика цеха №, 3, 4, 5 разрядов, условия труда – особо вредное, продолжительность рабочего дня – 6 часов, дополнительный отпуск – 12 дней к основному отпуску, Список №. В коллективных договорах за 1986-1987 годы, в перечне профессии в связи с вредными условиями труда, по которым в дни работы устанавливается бесплатная выдача молока или других равноценных продуктов значится профессия прокальщика цеха №.

Таким образом, период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 0 месяцев 16 дней в должности прокальщика цеха № Иртышского ордена «Знак почета» химико-металлургического завода имени 40-летия Казахской ССР подлежит включению в специальный стаж, выработанный в соответствующей профессии и условиях, предусмотренных в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании незаконным решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прокальщика цеха №, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца указанный период работы, подлежат удовлетворению.

Исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов паросилового хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика прокальщика в цехе № Иртышского химико-металлургического завода им. 40-летия Казахской ССР, не подлежат удовлетворению, поскольку данные должности (ученики) не предусмотрены Списком №. Кроме того, при работе слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов паросилового хозяйства пенсия назначается в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" и применяется Список №, так как работа связана с тяжелыми условиями. При работе прокальщиком пенсия назначается в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" и применяется Список № № так как работа связана с вредными условиями. При назначении пенсии периоды работы по Списку № и Списку № не подлежат суммированию.

Разрешая заявленные истцом исковые требования в части признания за ФИО2 права на назначение досрочной пенсии с даты обращения к ответчику, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит оснований для их удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения истца к ответчику за назначением страховой пенсии по старости ему было 54 года, право на назначение пенсии возникло ДД.ММ.ГГГГ при достижении истцом 55 лет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент обращения истца к ответчику право на назначение пенсии у него не возникло, оснований для признания права на назначение досрочной пенсии с даты обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения незаконным, возложении обязанностей, признании права на назначение пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОПФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж ФИО2 ФИО8 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 05 лет 00 месяцев 16 дней в должности прокальщика цеха № Иртышского ордена «Знак Почета» химико-металлургического завода имени 40-летия Казахской ССР.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обязанность включить в специальный стаж ФИО2 ФИО9 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 05 лет 00 месяцев 16 дней в должности прокальщика цеха № Иртышского ордена «Знак Почета» химико-металлургического завода имени 40-летия Казахской ССР.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Председательствующий: подпись

Копия верна: О.А.Гаранькова

Мотивированное решение составлено: 15.11.2023.

Решение вступило

в законную силу _________________

Судья: О.А.Гаранькова

УИД: 27RS0001-01-2023-002732-17

Подлинник решения находится в материалах дела

№ 2-3195/2023 Центрального районного суда г.Хабаровска

Секретарь