16RS0046-01-2023-006876-25

Дело № 5-1025/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... 25 июля 2023 года

Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи Д.И. Гадыршина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – руководителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ... ФИО1, родившегося ..., уроженца ..., проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

В Вахитовский районный суд ... поступили материалы административного дела возбужденного в отношении руководителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ... по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

... по итогам проведения внеплановой выездной проверки с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушений требований в области гражданской обороны ... от ... установлено, что должностным лицом, являющимся федеральным государственным гражданским служащим допущено невыполнение в установленный срок (до ... включительно) законного предписания об устранении нарушений требований в области гражданской обороны.

... начальником отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по ... в отношении руководителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ... А.М. ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

А.М. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Изучив материала дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно статье 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что с 07.04.2023г. по 05.05.2023г. на основании распоряжения заместителя начальника Главного управления-начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главным управлением МЧС России по ... проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушений требований в области гражданской обороны ... от .... Законность выданного предписания проверена и установлена решением Ленинского районного суда ... от ..., апелляционным определением Ульяновского областного суда от ... и кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ....

По итогам проведенной проверки установлено, что ранее выданное предписание об устранении нарушений требований в области гражданской обороны от ... ... частично не исполнено, а именно не устранены следующие нарушения:

1. Не ведется учет защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО), являющихся федеральной собственностью, журнал по запросу от ... не предоставлен, фактически отсутствует.

2. Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года по адресу: ... с площадью 772 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению, а именно: -на строительных конструкциях (стены, перекрытия, лестницы) имеются следы отслоения бетона, видна арматура железобетонных конструкций, имеются трещины; -нарушена гидроизоляция ЗС ГО, на стенах, перекрытии и на полу следы протечек, с потолка капает вода, на полу скопление воды; -все защитные и герметические двери и ставни находятся в неисправном состоянии, покрыты ржавчиной, механизмы задраивания неисправны, рукоятки указанных дверей и ставней демонтированы, двери провисли, отсутствуют подставки под двери; - герметическая дверь, ведущая из тамбура в помещение для укрываемых лежит на полу; -герметические клапаны не работают (не закрываются), покрыты ржавчиной, не смазаны, рукоятки герметических клапанов демонтированы; -электроприводы герметических клапанов демонтированы; -противопылъные фильтры имеют сквозные отверстия, частично демонтированы, -противовзрывные устройства не смазаны, не окрашены, покрыты ржавчиной, неисправны, при нажатии на них не сжимаются, имеют повреждения пластин, -фильтры-поглотители с истекшим сроком годности, имеют следы вмятин и сквозного ржавления, - воздуховоды по всей площади ЗС ГО частично обрушились, лежат на полу, покрыты ржавчиной; -двигатели вентиляционных установок демонтированы; -воздухозаборные и вытяжные каналы, расширительные камеры засыпаны мусором,-ёмкости аварийного запаса воды в неработоспособном состоянии, покрыты ржавчиной, отсутствуют краны, водоуказатели, люки для очистки; -водопровод ЗС ГО частично обрушен, лежит на полу, покрыт ржавчиной; -сантехническое оборудование (унитазы, раковины, душевые) в неработоспособном состоянии, имеются следы сквозного ржавления частично демонтировано; -стены в санузлах отделаны керамической плиткой; - система канализация в неисправном состоянии, демонтированы насосы (имеются только посадочные места), задвижка на трубопроводе канализации неисправна, заклинена; -оборудование системы связи и оповещения демонтировано; -система электроснабжения неисправна, провода и кабели имеют множественные обрывы, электрооборудование разукомплектовано, в неработоспособном состоянии; -дизельная электростанция разукомплектована, в неработоспособном состоянии, имеются следы ржавления; - не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; - не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; - отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; - не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; - не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п.3.6 Правил защитных сооружений гражданской обороны.

3. Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года по адресу: ... с площадью 772 кв.м., расположенное на территории организации АО «Ульяновский патронный завод», в котором имеются признаки ЗС ГО: фильтровентиляционное оборудование, защитные и герметически двери, ёмкости аварийного запаса питьевой воды, герметический клапаны и т.д.не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению, а именно: - на строительных конструкциях (стены, перекрытия, лестницы) имеются следы отслоения бетона, видна арматура железобетонных конструкций, имеются трещины;-нарушена гидроизоляция ЗС ГО, на стенах, перекрытии и на полу следы протечек, с потолка капает вода, на полу скопление воды;-все защитные и герметические двери и ставни находятся в неисправном состоянии, покрыты ржавчиной, механизмы задраивания неисправны, рукоятки указанных дверей и ставней демонтированы, двери провисли, отсутствуют подставки под двери; -герметические клапаны не работают (не закрываются), покрыты ржавчиной, не смазаны, рукоятки герметических клапанов демонтированы; - электроприводы герметических клапановдемонтированы; - противопыльные фильтры имеют сквозные отверстия, частично демонтированы; -противовзрывные устройства не смазаны, не окрашены, покрыты ржавчиной, неисправны, при нажатии на них не сжимаются, имеют повреждения пластин; -фильтры-поглотители с истекшим сроком годности имеют следы вмятин и сквозного ржавления; -воздуховоды по всей площади ЗС ГО частично обрушились, лежат на полу, покрыты ржавчиной; -двигатели вентиляционных установок демнотированы; -воздухозаборные и вытяжные каналы, расширительные камеры засыпаны мусором; -ёмкости аварийного запаса воды в неработоспособном состоянии, покрыты ржавчиной, отсутствуют краны, водоуказатели, люки для очистки;

-водопровод ЗС ГО частично обрушен, лежит на полу, покрыт ржавчиной; -сантехническое оборудование (унитазы, раковины, душевые) в неработоспособном состоянии, имеются следы сквозного ржавления частично демонтировано; -стены в санузлах отделаны керамической плиткой; -система канализация в неисправном состоянии, демонтированы насосы (имеются только посадочные места), задвижка на трубопроводе канализации неисправна, заклинена; -оборудование системы связи и оповещения демонтировано; -система электроснабжения неисправна, провода и кабели имеют множественные обрывы, электрооборудование разукомплектовано, в неработоспособном состоянии; -дизельная электростанция разукомплектована, в неработоспособном состоянии, имеются следы ржавления; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

4. Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... по адресу: ..., площадью 210 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению, а именно: -на строительных конструкциях (стены, перекрытия, лестницы) имеются следы отслоения бетона, видна арматура железобетонных конструкций, имеются трещины, а также сквозные отверстия во внутренних стенах; -нарушена гидроизоляция ЗС ГО, на стенах, перекрытии и на полу следы протечек; -все защитные и герметические двери (за исключением аварийного выхода) и ставни, герметические клапаны, противопылъные фильтры, противовзрывные устройства, вентиляционные установки, ёмкости аварийного запаса воды демонтированы, защитная дверь на аварийном выходе находится в неисправном состоянии, покрыта ржавчиной, механизмы задраивания неисправны, заклинена в закрытом состоянии, рукоятки указанной двери демонтированы; -фильтр-поглотитель имеет следы вмятин и сквозного ржавления, лежит на полу; -воздуховоды по всей площади ЗС ГО полностью обрушились, лежат на полу, покрыты ржавчиной, частично демонтированы; -система водоснабжения демонтирована; -сантехническое оборудование (унитазы, раковины) демонтировано; -оборудование системы связи и оповещения демонтировано; -система электроснабжения демонтирована; - система канализации демонтирована; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

5. Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года по адресу: ..., 7-й пр-д Инженерный, 1, с площадью 900 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению, а именно: -на строительных конструкциях (стены, перекрытия) имеются следы отслоения бетона, видна арматура железобетонных конструкций; -нарушена гидроизоляция ЗС ГО, на стенах, перекрытии и на полу следы протечек; -все защитные и герметические двери и ставни (за исключением входной защитной двери, которая открывается) находятся в неисправном состоянии, покрыты ржавчиной, механизмы задраивания неисправны, рукоятки указанных дверей демонтированы, двери провисли, отсутствуют подставки под двери; защитные и герметические ставни частично демонтированы; входная защитная дверь не прошла техническое обслуживание и текущий и капитальный ремонт; -герметические клапаны не работают (не закрываются), покрыты ржавчиной, не смазаны, рукоятки герметических клапанов демонтированы; -электроприводы герметических клапанов демонтированы; -противопылъные фильтры имеют сквозные отверстия, частично демонтированы, -противовзрывные устройства не смазаны, не окрашены, покрыты ржавчиной, неисправны, при нажатии на них не сжимаются, имеют повреждения пластин, -фильтры-поглотители с истекшим сроком годности, имеют следы вмятин и ржавления, -воздуховоды по всей площади ЗС ГО покрыты ржавчиной, частично обрушились; -двигатели вентиляционных установок демнотированы; -воздухозаборные и вытяжные каналы, расширительные камеры засыпаны мусором; -ёмкости аварийного запаса воды в неработоспособном состоянии, покрыты ржавчиной, отсутствуют краны, водоуказатели, люки для очистки; -система водоснабжения неисправна, краны демонтированы; -сантехническое оборудование в неработоспособном состоянии, частично демонтировано; -стены в санузлах отделаны керамической плиткой; -система канализация в неисправном состоянии; -оборудование системы связи и оповещения демонтировано; -система электроснабжения неисправна, провода и кабели имеют множественные обрывы, электрооборудование разукомплектовано, в неработоспособном состоянии; -дизельная электростанция разукомплектована, в неработоспособном состоянии, имеются следы ржавления; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

6. Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года по адресу: ..., 7-й пр-д Инженерный, 1. площадью 900 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению, а именно: -на строительных конструкциях (стены, перекрытия) имеются следы отслоения бетона, видна арматура железобетонных конструкций; -нарушена гидроизоляция ЗС ГО, на стенах, перекрытии и на полу следы протечек; -все защитные и герметические двери и ставни (за исключением входной защитной двери, которая открывается) находятся в неисправном состоянии, покрыты ржавчиной, механизмы задраивания неисправны, рукоятки указанных дверей демонтированы, двери провисли, отсутствуют подставки под двери; защитные и герметические ставни частично демонтированы; входная защитная дверь не прошла техническое обслуживание и текущий и капитальный ремонт; -герметические клапаны не работают (не закрываются), покрыты ржавчиной, не смазаны, рукоятки герметических клапанов демонтированы; -электроприводы герметических клапанов демонтированы; -противопылъные фильтры имеют сквозные отверстия, частично демонтированы; -противовзрывные устройства не смазаны, не окрашены, покрыты ржавчиной, неисправны, при нажатии на них не сжимаются, имеют повреждения пластин, -фильтры-поглотители с истекшим сроком годности, имеют следы вмятин и ржавления, - воздуховоды по всей площади ЗС ГО покрыты ржавчиной, частично обрушились; -двигатели вентиляционных установок демонтирована; -воздухозаборные и вытяжные каналы, расширительные камеры засыпаны мусором; -ёмкости аварийного запаса воды в неработоспособном состоянии, покрыты ржавчиной, отсутствуют краны, водоуказатели, люки для очистки; -система водоснабжения неисправна, краны демонтированы; -сантехническое оборудование в неработоспособном состоянии, частично демонтировано; -стены в санузлах отделаны керамической плиткой; -система канализация в неисправном состоянии; -оборудование системы связи и оповещения демонтировано; -система электроснабжения неисправна, провода и кабели имеют множественные обрывы, электрооборудование разукомплектовано, в неработоспособном состоянии; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по

обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; - отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

7. Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года по адресу: ...), площадью 2340 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению, а именно: -на строительных конструкциях (стены, перекрытия) имеются следы отслоения бетона, видна арматура железобетонных конструкций; -нарушена гидроизоляция ЗС ГО, на стенах, перекрытии и на полу следы протечек; -все защитные и герметические двери и ставни находятся в неисправном состоянии, покрыты ржавчиной, механизмы задраивания неисправны, рукоятки указанных дверей демонтированы, двери провисли, отсутствуют подставки под двери; защитные и герметические ставни частично демонтированы; -герметические клапаны не работают (не закрываются), покрыты ржавчиной, не смазаны, рукоятки герметических клапанов демонтированы; -электроприводы герметических клапанов демонтированы; -противопылъные фильтры имеют сквозные отверстия, частично демонтированы; -противовзрывные устройства не смазаны, не окрашены, покрыты ржавчиной, неисправны, при нажатии на них не сжимаются, имеют повреждения пластин, -фильтры-поглотители с истекшим сроком годности, имеют следы вмятин и ржавления, -воздуховоды по всей площади ЗС ГО покрыты ржавчиной, частично обрушились; -двигатели вентиляционных установок демнотированы; -воздухозаборные и вытяжные каналы, расширительные камеры засыпаны мусором; -ёмкости аварийного запаса воды в неработоспособном состоянии, покрыты ржавчиной, отсутствуют краны, водоуказатели, люки для очистки; -система водоснабжения неисправна, краны демонтированы; -сантехническое оборудование в неработоспособном состоянии, частично демонтировано; -стены в санузлах отделаны керамической плиткой; -система канализация в неисправном состоянии; -оборудование системы связи и оповещения демонтировано; -система электроснабжения неисправна, провода и кабели имеют множественные обрывы, электрооборудование разукомплектовано, в неработоспособном состоянии; -дизельная электростанция разукомплектована, в неработоспособном состоянии, имеются следы ржавления; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

8. Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года по адресу: ..., 18-й пр-д Инженерный, 1, площадью 718 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению, а именно: - на строительных конструкциях (стены, перекрытия, лестничная клетка) имеются следы отслоения бетона, видна арматура железобетонных конструкций; -нарушена гидроизоляция ЗС ГО, на стенах, перекрытии и на полу следы протечек; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению. технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

9. Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года по адресу: ..., 9-я Линия, 40, площадью 200 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению, а именно: - не обеспечена сохранность, исправное состояние и готовность к использованию по назначению всего специального оборудования, инженерно-технического оборудования, всех технических систем, средств связи и оповещения, строительных конструкций, а также не выполняется их техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт (текущий и капитальный): -система водоснабжения, канализации, электроснабжения, вентиляции в неисправном состоянии, отключены от оборудования, защитные и герметические двери демонтированы (имеются только петли и коробка для монтажа дверей в дверных проемах), -фильтры-поглотители 2 шт. имеют следы сквозного ржавления и вмятин на корпусе; -емкости аварийного запаса воды не имеют кранов, водоуказателей, люков для очистки и окраски их внутренних поверхностей; вентиляционные установки демонтированы (имеются только воздуховоды с наличием обрывов), кабели и провода электроснабжения имеют множественные обрывы; имеется санитарно-техническое оборудование (унитазы, раковины) в неработоспособном состоянии; -на строительных конструкциях (стены, перекрытия, лестничная клетка) имеются следы отслоения бетона; -нарушена гидроизоляция ЗС ГО, на стенах, перекрытии и на полу следы протечек; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

10.Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС Г... от 2018 года по адресу: ..., площадью 152 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению, а именно: -фильтры-поглотители ФП-300 в количестве 2-х штук с истекшим сроком годности, технический осмотр и контрольная оценка технического состояния фильтров-поглотителей не проводится; -стены в санузле отделаны керамической плиткой; -емкости аварийного запаса воды не имеют водоуказателей и люков для очистки и окраски их внутренних поверхностей; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗСГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО.

11. Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года по адресу: ..., 9, площадью 335 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию, а именно: -на строительных конструкциях (стены, перекрыти) имеются следы отслоения бетона, имеются трещины, краска полопалась и осыпалась; -нарушена гидроизоляция ЗС ГО, на стенах, перекрытии и на полу следы протечек, на полу скопление воды; -все защитные и герметические двери и ставни покрыты ржавчиной, отсутствуют подставки под двери; -герметические клапаны покрыты ржавчиной, не смазаны; -противопыльные фильтры имеют следы коррозии частично демонтированы; -фильтры-поглотители с истекшим сроком годности имеют следы вмятин и сквозного ржавления; -ёмкости аварийного запаса воды в неработоспособном состоянии, покрыты ржавчиной, отсутствуют краны, водоуказатели; -оборудование системы связи и оповещения демонтировано; -на всех металлических конструкциях имеется сильная коррозия; -фильтровентиляционное оборудование частично демонтировано; -помещение для укрываемых загромождено ящиками, мусором; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО;-не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

12.Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года по адресу: ..., корпус 2, площадью 900 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию, а именно: - нарушена гидроизоляция, ЗС ГО затоплено водой по всей площади; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

13. Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года по адресу: ..., площадью 860 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию, а именно: -на строительных конструкциях (стены, перекрытия, лестницы, потолки) имеются следы отслоения бетона, видна арматура железобетонных конструкций, имеются трещины; -нарушена гидроизоляция ЗС ГО, на стенах, перекрытии и на полу следы протечек, с потолка капает вода, на полу скопление воды; -все защитные и герметические двери демонтированы (остались только петли); - ставни находятся в неисправном состоянии, покрыты ржавчиной, механизмы задраивания неисправны, частично демонтированы; -герметические клапаны не работают (не закрываются), покрыты ржавчиной, не смазаны; -противопыльные фильтры имеют следы коррозии, имеют сквозные отверстия, частично демонтированы, -противовзрывные устройства не смазаны, не окрашены, покрыты ржавчиной, неисправны, при нажатии на них не сжимаются, имеют повреждения пластин, частично демонтированы; -фильтры-поглотители с истекшим сроком годности, имеют следы вмятин и сквозного ржавления, демонтированы (лежат на полу); -воздуховоды по всей площади ЗС ГО покрыты ржавчиной, частично демонтированы; -двигатели вентиляционных установок демонтированы; -воздухозаборные и вытяжные каналы, расширительные камеры засыпаны мусором, частично демонтированы; -ёмкости аварийного запаса воды демонтированы (имеются крепления для ёмкостей); -водопровод ЗС ГО частично обрушен, лежит на полу, покрыт ржавчиной, частично демонтирован; -сантехническое оборудование (унитазы, раковины, душевые) в неработоспособном состоянии, имеются следы сквозного ржавления частично демонтировано; -система канализация в неисправном состоянии, насосы демонтированы; -оборудование системы связи и оповещения демонтировано; -система электроснабжения неисправна, провода и кабели имеют множественные обрывы, электрооборудование разукомплектовано, в неработоспособном состоянии; -на всех металлических конструкциях имеется сильная коррозия; -филътровентиляционное оборудование частично демонтировано; -дизель генератор имеет глубокие следы коррозии, частично демонтирован; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

14. Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года по адресу: .... Отдельно стоящее, площадью 118,3 кв.м.не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию, а именно: -вход в защитное сооружение завален мусором; -все защитные и герметические двери и ставни демонтированы; -всё инженерно-техническое и фильтровентиляционное оборудование демонтировано; -демонтированы все металлические конструкции; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

15. Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 годапо адресу: ...А), площадью 70 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию, а именно: -на строительных конструкциях (стены, перекрытия, пол, потолок, лестницы) имеются следы отслоения бетона, видна арматура железобетонных конструкций, имеются трещины; -нарушена гидроизоляция ЗС ГО, на стенах, перекрытии и на полу следы протечек, с потолка капает вода, на полу скопление воды; -все защитные и герметические двери и ставни находятся в неисправном состоянии, имеют глубокие (сквозные) следы коррозии, механизмы задраивания неисправны, рукоятки указанных дверей и ставней демонтированы, двери провисли и не закрываются, отсутствуют подставки под двери; -герметические клапаны не работают (не закрываются), глубокие (сквозные) следы коррозии, частично демонтированы; -противовзрывные устройства не смазаны, не окрашены, покрыты ржавчиной, неисправны, при нажатии на них не сжимаются, имеют повреждения пластин, -фильтры-поглотители имеют глубокие (сквозные) следы коррозии; -воздуховоды по всей площади ЗС ГО частично обрушились, лежат на полу, покрыты ржавчиной; -двигатели вентиляционных установок демонтированы; -водопровод ЗС ГО частично обрушен, лежит на полу, покрыт ржавчиной; -оборудование системы связи и оповещения демонтировано; -система электроснабжения неисправна, провода и кабели имеют множественные обрывы, электрооборудование разукомплектовано, в неработоспособном состоянии; -на всех металлических конструкциях имеется сильная коррозия; -филътровентиляционное оборудование частично демонтировано; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

16. Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года по адресу: ..., площадью 1442 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию, а именно: -часть защитных и герметических дверей и ставней имеют следы коррозии, некоторые полностью покрыты ржавчиной; -нарушена гидроизоляция ЗС ГО, на стенах, перекрытии следы протечек; -ёмкости аварийного запаса воды имеют следы коррозии, отсутствуют водоуказатели, люки для очистки; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

17. Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года по адресу: ..., площадью 557,4 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию, а именно: -на строительных конструкциях (стены, перекрытия, лестницы) имеются следы отслоения бетона, видна арматура железобетонных конструкций, имеются трещины, некоторые перекрытия частично разрушены; -нарушена гидроизоляция ЗС ГО, на стенах, перекрытии и на полу следы протечек, с потолка капает вода, на полу скопление воды; -все защитные и герметические двери и ставни находятся в неисправном состоянии, покрыты ржавчиной, механизмы задраивания неисправны, рукоятки указанных дверей и ставней демонтированы, двери провисли и не закрываются, отсутствуют подставки под двери, часть дверей и ставней демонтированны; - герметическая дверь, ведущая к аварийному выходу распилена пополам; - герметические клапаны не работают (не закрываются), покрыты ржавчиной, не смазаны, часть герметических клапанов демонтированы; -клапаны избыточного давления покрыты ржавчиной, неисправны; - воздуховоды по всей площади ЗС ГО частично обрушились, лежат на полу, покрыты ржавчиной; - двигатели вентиляционных установок демонтированы; -сантехническое оборудование (унитазы, раковины, душевые) в неработоспособном состоянии, имеются следы сквозного ржавления, частично демонтированы; -оборудование системы связи и оповещения демонтировано; -система электроснабжения неисправна, провода и кабели имеют множественные обрывы, электрооборудование разукомплектовано, в неработоспособном состоянии;- на всех металлических конструкциях имеется сильная коррозия; -фильтровентиляционное оборудование частично демонтировано; - инженерно-техническое оборудование демонтировано; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

18.Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года по адресу: .... Отдельно стоящее, площадью 210 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию, а именно: - на строительных конструкциях (стены, перекрытия, лестницы) имеются следы отслоения бетона, видна арматура железобетонных конструкций, имеются трещины; -нарушена гидроизоляция ЗС ГО, на стенах, перекрытии и на полу следы протечек, с потолка капает вода, на полу скопление воды; -все защитные и герметические двери и ставни находятся в неисправном состоянии, покрыты ржавчиной, механизмы задраивания неисправны, рукоятки указанных дверей и ставней демонтированы, двери провисли и не закрываются, отсутствуют подставки под двери, часть ставней демонтированы; -воздуховоды по всей площади ЗС ГО частично обрушились, лежат на полу, покрыты ржавчиной; -сантехническое оборудование демонтировано; -инженерно-техническое оборудование демонтировано; -оборудование системы связи и оповещения демонтировано; -система электроснабжения неисправна, провода и кабели имеют множественные обрывы, электрооборудование разукомплектовано, в неработоспособном состоянии; -на всех металлических конструкциях имеется коррозия;-филыпровентиляционное оборудование частично демонтировано; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

19.Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года по адресу: .... Отдельно стоящее, площадью 361 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию, а именно: -нарушена гидроизоляция, ЗС ГО затоплено водой по всей площади;

-не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению

технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

20.Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года (№ в реестре МЧС России 31604) по адресу: ..., пр-д Промышленный, ...Б (...). Отдельно стоящее защитное сооружение, площадью 307,3 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию, а именно: -на строительных конструкциях (стены, перекрытия, лестницы) имеются следы отслоения бетона, видна арматура железобетонных конструкций, имеются трещины; -нарушена гидроизоляция ЗС ГО, на стенах, перекрытии и на полу следы протечек, с потолка капает вода, на полу скопление воды; -все защитные и герметические двери и ставни находятся в неисправном состоянии, покрыты ржавчиной, механизмы задраивания неисправны, отсутствуют подставки под двери; -защитно-герметическая дверь основного входа распилена на три части; -герметические клапаны покрыты ржавчиной, несмазаны, часть герметических клапанов демонтированы; -инженерно-техническое оборудование частично демонтировано; -фильтры-поглотители с истекшим сроком годности (год выпуска, указанный на самих фильтрах 1984-1987 при сроке годности 10 лет), имеют следы вмятин и сквозного ржавления; -воздуховоды по всей площади ЗС ГО покрыты ржавчиной, частично демонтированы; -ёмкости аварийного запаса воды в неработоспособном состоянии, покрыты ржавчиной, отсутствуют водоуказатели, люки для очистки; -сантехническое оборудование (унитазы, раковины, душевые) в неработоспособном состоянии, имеются следы сквозного ржавления частично демонтировано; -система канализация в неисправном состоянии, демонтированы насосы (имеются только посадочные места), задвижка на трубопроводе канализации неисправна, заклинена; -оборудование системы связи и оповещения демонтировано; -система электроснабжения неисправна, провода и кабели имеют множественные обрывы, электрооборудование разукомплектовано, в неработоспособном состоянии; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

21.Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года по адресу: ....Отдельно стоящее, площадью 96 кв.м. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию, а именно: -на строительных конструкциях (стены, перекрытия, лестницы) имеются следы отслоения бетона, видна арматура железобетонных конструкций, имеются трещины; - бетонное основание пола частично разрушено; -все защитные и герметические двери и ставни находятся в неисправном состоянии, покрыты ржавчиной, отсутствуют подставки под двери; -инженерно-техническое оборудование частично демонтировано; -фильтры-поглотители с истекшим сроком годности, имеют следы вмятин и сквозного ржавления, демонтированы лежат на полу; -воздуховоды по всей площади ЗС ГО покрыты ржавчиной, частично демонтированы; -оборудование системы связи и оповещения демонтировано; -система электроснабжения неисправна, провода и кабели имеют множественные обрывы, электрооборудование разукомплектовано, в неработоспособном состоянии; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

22. Защитное сооружение гражданской обороны инв. ... в реестре ЗС ГО ... от 2018 года по адресу: ..., р...., р...., д. не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию, а именно: -нарушена гидроизоляция, ЗС ГО затоплено водой по всей площади; -не разработана необходимая для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО проектно-сметная документация; -не спланировано выполнение мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, а также по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; -отсутствует документация по проведению технического обслуживания и ремонта; -не спланирована оценка технического состояния ЗС ГО; -не разработана и отсутствует в ЗС ГО документация ЗС ГО, предусмотренная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

Таким образом, Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ... была не обеспечена сохранность, исправное состояние и готовность к использованию по назначению специального оборудования, инженерно-технического оборудования, технических систем, средств связи и оповещения, строительных конструкций, а также не выполняется их техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт (текущий и капитальный) защитных сооружений гражданской обороны.

Данные действия начальником отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по ... при составлении протокола об административном правонарушении квалифицированы по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

ФИО2 ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ..., предписанием ... от ..., протоколом осмотра, актом проверки ... от ... и иными материалами дела.

На основании статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Основания для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде предупреждения также отсутствуют.

Смягчающих и отягчающих ФИО2 ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, а так же отсутствия в материалах дела сведений о привлечении А.М. ФИО1 ранее к административной ответственности суд считает возможным назначение минимального наказания в виде штрафа в пределах предусмотренной законом санкции.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

руководителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... и ... ФИО1, родившегося ..., уроженца ..., проживающего по адресу: ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: ...

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение десяти дней.

Судья: Д.И. Гадыршин