07RS0001-02-2024-008320-15
Дело № 2-1432/25
Решение
Именем Российской Федерации
7 февраля 2025 года гор. Нальчик
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре судебного заседания Тхагалижоковой А.Т., с участием представителя прокуратуры – Маховой Д.Р.. представителя ответчика – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора гор. Прохладного, Кабардино-Балкарской Республики в интересах ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,
Установил:
прокурор гор. Прохладного, Кабардино-Балкарской Республики в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее-ОСФР по КБР) о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации.
Требования мотивировал тем, что в результате проведенной прокуратурой проверки по обращению директора ГКУ «Прохладненский детский дом-интернат» Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее - ГКУ «ПДЦИ» МТ и СЗ КБР) по факту необеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации ОСФР по КБР, установлено, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № 901.4.7/2022 от 22.12.2022 (ИПР) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждается в обеспечении креслом-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП комнатная (для инвалидов и детей - инвалидов) 1 шт.: ширина сидения - 55 см., глубина сидения - 55 см., высота спинки - 55 см., высота подлокотника - 25 см., высота подножки - 45 см., вид спинки: с регулируемым углом наклона, вид сидения: с регулируемым углом наклона, вид подлокотника: регулируемые по высоте, подножкой - регулирующей по высоте.
Заявление ФИО2, на обеспечение данного вида ТСР зарегистрировано в ОСФР по КБР 06.06.2024 г.
Однако, до настоящего времени инвалид ТСР не обеспечен. В связи с изложенным прокурор просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО2, креслом-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП комнатная (для инвалидов и детей - инвалидов) 1 шт.: ширина сидения - 55 см., глубина сидения - 55 см., высота спинки - 55 см., высота подлокотника - 25 см., высота подножки - 45 см., вид спинки: с регулируемым углом наклона, вид сидения: с регулируемым углом наклона, вид подлокотника: регулируемые по высоте, подножкой - регулирующей по высоте.
В судебном заседании прокурор Махова Д.Р. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ОСФР по КБР ФИО1, исковые требования не признала.
Представители ГКУ «ПДЦИ» МТ и СЗ КБР ФИО3 и ФИО4 высказались за удовлетворение исковых требований.
Выслушав доводы сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № от ДД.ММ.ГГГГ (ИПР) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждается в обеспечении креслом-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП комнатная (для инвалидов и детей - инвалидов) 1 шт.: ширина сидения - 55 см., глубина сидения - 55 см., высота спинки - 55 см., высота подлокотника - 25 см., высота подножки - 45 см., вид спинки: с регулируемым углом наклона, вид сидения: с регулируемым углом наклона, вид подлокотника: регулируемые по высоте, подножкой - регулирующей по высоте.
06.06.2024 г. ФИО2 обратилась с письменным заявлением об обеспечении данным средством реабилитации к ответчику.
На период рассмотрения дела в суде, ФИО2 указанным ТСР, не обеспечена.
Согласно статье 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2008 года N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных, категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, согласно пункту 4 которых заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном). либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов. При подаче заявления представляются документ, удостоверяющий личность инвалида, или документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида, а также документ, подтверждающий его полномочия, программа реабилитации (заключение).
В силу пункта 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил. Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в указанную организацию, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.
Из приведенных нормативных положений следует, что государство гарантирует инвалидам получение технических средств реабилитации, предусмотренных федеральным перечнем технических средств реабилитации и предоставляемых им за счет средств федерального бюджета. Необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации для компенсации или устранения стойких ограничений его жизнедеятельности устанавливается по медицинским показаниям и противопоказаниям и предусматривается в индивидуальной программе реабилитации инвалида, разработанной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы и являющейся обязательной для исполнения.
Исходя из непринятия ответчиком в установленный законом срок мер, по обеспечению ФИО2 необходимыми ей средствами реабилитации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора о возложении на ответчика обязанности по обеспечению ФИО2 необходимыми техническими средствами реабилитации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования прокурора гор. Прохладного, Кабардино-Балкарской Республики - удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, креслом-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП комнатная (для инвалидов и детей - инвалидов) 1 шт.: ширина сидения - 55 см., глубина сидения - 55 см., высота спинки - 55 см., высота подлокотника - 25 см., высота подножки - 45 см., вид спинки: с регулируемым углом наклона, вид сидения: с регулируемым углом наклона, вид подлокотника: регулируемые по высоте, подножкой - регулирующаяся по высоте.
Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено представление, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР, через Нальчикский городской суд, в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.
Дата составления мотивированного решения 10 февраля 2025 года.
Судья Безроков Б.Т.