Дело № 2а-1218/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ульяновск 15 мая 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда Зарубежнова С.О.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Кузина Д.Г.,
при секретаре Васильевой Е.М..,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению врио заместителя начальника ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска поступило административное исковое заявление врио заместителя начальника ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска об установлении дополнительного ограничения в отношении осужденного ФИО1
Как следует из административного искового заявления ФИО1 был осужден 15 января 2020 года Заволжским районным судом г. Ульяновска по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 5 сентября 2022 года по отбытии срока.
19 июля 2022 года решением Заволжского районного суда г. Ульяновска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов связанных с осуществлением трудовой деятельности; запретить выезд за пределы Ульяновской области, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности; 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 в сентябре 2022 года поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска. Был установлен контроль за его поведением, проводилась индивидуальная профилактическая работа, направленная на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений. Однако, из характеристики участкового уполномоченного следует, что ФИО1 допускает нарушения ограничений, возложенных судом, в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. <данные изъяты> КоАП РФ. Поэтому административный истец просил установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов связанных с осуществлением трудовой деятельности, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривающим, что суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Представитель административного истца не явился в судебное заседание, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии. ФИО1 в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, просил исковое заявление, с которым он согласен, рассмотреть в его отсутствие.
Суд, с учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев заявление, выслушав мнение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить дополнительные ограничения, суд приходит к следующему.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2012 №1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п.1 ст.1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из указанных положений Федерального закона N 64-ФЗ следует, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.
В силу положений п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для установления в отношении такого лица административного надзора.
Перечень административных ограничений при административном надзоре установлен частями 1, 2 статьи названного Федерального закона.
Из представленных материалов следует, что приговором Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 15 января 2020 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы.
Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 19 июля 2022 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов связанных с осуществлением трудовой деятельности; запретить выезд за пределы Ульяновской области, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности; 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С сентября 2022 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Железнодорожному району г.Ульяновска в связи с установленным административным надзором.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 25 ноября 2022 года, 15 января 2023 года допустил нарушение обязанностей лица, в отношении которого установлен административный надзор, в связи с чем постановлениями врио заместителя начальника ОМВД России по Железнодорожному району г.Ульяновска К*** от 3 декабря 2022 года и 21 января 2023 года привлечен к административной ответственности <данные изъяты> КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа. Также ФИО7 7 марта 2023 года и 11 марта 2023 года допустил нарушение обязанностей лица, в отношении которого установлен административный надзор, в связи с чем постановлениями врио заместителя начальника ОМВД России по Железнодорожному району г.Ульяновска К*** от 14 марта 2023 года и 18 марта 2023 года привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа
Согласно названным постановлениям, а также протоколам об административных правонарушениях от 3 декабря 2022 года, 20 января 2023 года, 13 марта 2023 года и 17 марта 2023 года при проверке сотрудниками полиции нахождения ФИО1 по месту жительства 25 ноября 2022 года 19 января 2022года, в 23.10 часов, а также 7 марта 2023 года в 23.10 последний не открыл дверь квартиры, а 11 марта 2023 года в 23.09 часов находился по <адрес>, что свидетельствовало о нарушении поднадзорным лицом административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.
Данные постановления административным ответчиком не обжаловались.
Принимая во внимание приведенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов связанных с осуществлением трудовой деятельности, поскольку допущенные им правонарушения свидетельствуют о ненадлежащем поведении поднадзорного лица и необходимости осуществления за ним дополнительного контроля со стороны правоохранительных органов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление административного истца - удовлетворить.
ФИО1, которому решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 19 июля 2022 года установлен административный надзор, установить дополнительные ограничения в виде явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением фактов обращения за медицинской помощью и периодов связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней.
Судья С.О.Зарубежнова