Дело № 5-217/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2023 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Иванова И.А., при секретаре Киселеве К.О., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, < Дата > года рождения, уроженки < ИЗЪЯТО > гражданки < ИЗЪЯТО >, регистрации на территории Калининградской области не имеющей, проживающей на территории Российской Федерации по адресу: г. Калининград, < адрес >, имеющей паспорт < ИЗЪЯТО > не замужней, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Калининграда поступил административный материал о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении № от < Дата > указано, что < Дата > в 09 час. 25 мин. выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) гражданки < ИЗЪЯТО > ФИО1

Проверкой установлено, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации < Дата >, срок пребывания истек < Дата >, однако по истечении срока временного пребывания последний территорию РФ в установленный законом срок не покинула, начиная с < Дата > уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает требования ст. 5 Федерального закона РФ от < Дата > № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от < Дата > № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2Федерального закона РФ от < Дата > № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона РФ от < Дата > № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от < Дата > № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1

Проверив имеющиеся по делу доказательства, прихожу к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 статьи 3.10 КоАП РФ установлено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней с момента вступления постановления о выдворении в законную силу.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В материалы дела представлен электронные билеты на < Дата > маршрутом Калининград-Шереметьево, Москва; Внуково, Москва-Алматы.

В ходе судебного разбирательства ФИО3 указала, что в декабре была отчислена из БФУ им. И. Канта, так как не сдала экзамен, в настоящее время желает восстановиться, однако ей было сообщено, что пересдать экзамен можно только осенью.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, признание вины, как смягчающее наказание обстоятельство, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что правонарушение совершено впервые, и не повлекло причинение какого-либо ущерба, суд считает возможным назначить наказание в нижнем пределе санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей,

Учитывая обстоятельства дела, а также сведения из СПО «Мигрант-1» о том, что ФИО1 < Дата > въехала на территорию РФ, принимающей стороной указано ФГАОУ ВО БФУ им. И.Канта, цель учеба, была отчислена < Дата >, в настоящее время желает восстановиться в университете, суд полагает возможным назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, < Дата > года рождения, уроженку < ИЗЪЯТО >, гражданку < ИЗЪЯТО > виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий уплату штрафа должен быть представлен в суд. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф подлежит оплате по реквизитам:

Получатель: ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, ИНН: <***>, КПП 390601001, р/с <***>, КБК: 18811601181019000140, БИК 012748051, ОКТМО 27701000, УИН №, назначение платежа: Штраф ( ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Иванова