Дело № 2-370/2022
22RS0040-01-2022-000441-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2022 года с.Поспелиха
Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Тараховой Г.П., при секретаре Пыхтеевой Ю.В., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (ОПФ РФ) о признании права, возложении обязанности выплатить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд, к ОПФ РФ с настоящим иском.
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Ответчиком не были засчитаны в его стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Озимовский» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе с ограниченной ответственностью «Озимовское» <адрес> алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги. Трудовая книжка, подтверждающая указанные периоды его работы, утрачена в связи с совершением в отношении ФИО1 противоправных действий.
Решением Поспелихинского районного суда Алтайского края от 17 марта 2022 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ответчику требования ФИО1 удовлетворены. Установлен факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № Г-275, выданной архивным отделом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки №Г-276, выданной архивным отделом Администрации Новичихинского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, содержащих сведения о работе ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» <адрес>.
Кроме того, установлен факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки №Г-625, выданной архивным отделом Администрации Поспелихинского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки №Г-626, выданной архивным отделом Администрации Поспелихинского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки №Г-627, выданной архивным отделом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки №Г-628, выданной архивным отделом Администрации Поспелихинского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки №Г-629, выданной архивным отделом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, содержащих сведения о работе ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Озимовский» <адрес>, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе с ограниченной ответственностью «Озимовское» <адрес>.
На Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю возложена обязанность включить в страховой стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости ФИО1: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Озимовский» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе с ограниченной ответственностью «Озимовское» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда указанное решение в части включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отменено и производство по делу в указанной части прекращено в связи с отказом от иска в указанной части в связи с отказом от иска истца, в остальной части решение оставлено без изменения и вступило в законную силу.
Обращаясь с настоящим иском, истец просит признать за ним право на получение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика выплатить ему страховую пенсию за указанный период, поскольку после вступления в законную силу вышеуказанного решения страховая пенсия по старости ему была назначена повторно лишь с ДД.ММ.ГГГГ после повторного обращения.
В судебном заседании истец и его представитель уточненные требования поддержали по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ОПФ РФ в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен. Обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменные возражения относительно исковых требований, в которых просил в иске отказать.
Выслушав истца, его представителя, изучив доводы возражения ответчика, исследовав представленные документы, оценив доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Ответчиком не были засчитаны в его стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Озимовский» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе с ограниченной ответственностью «Озимовское» <адрес> алтайского края; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги. Трудовая книжка, подтверждающая указанные периоды его работы, утрачена в связи с совершением в отношении ФИО1 противоправных действий.
Решением Поспелихинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ответчику требования ФИО1 удовлетворены. Установлен факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № Г-275, выданной архивным отделом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки №Г-276, выданной архивным отделом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, содержащих сведения о работе ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» <адрес>.
Кроме того, установлен факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки №Г-625, выданной архивным отделом Администрации Поспелихинского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки №Г-626, выданной архивным отделом Администрации Поспелихинского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки №Г-627, выданной архивным отделом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки №Г-628, выданной архивным отделом Администрации Поспелихинского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки №Г-629, выданной архивным отделом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, содержащих сведения о работе ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Озимовский» <адрес>, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе с ограниченной ответственностью «Озимовское» <адрес>.
На Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю возложена обязанность включить в страховой стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости ФИО2: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Озимовский» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе с ограниченной ответственностью «Озимовское» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рубцовской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда решение в части включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отменено и производство по делу в указанной части прекращено в связи с отказом от иска в указанной части в связи с отказом от иска истца, в остальной части решение оставлено без изменения и вступило в законную силу.
Судом при рассмотрении вышеуказанного гражданского дела установлено то обстоятельство, что по субъективным причинам в ведомостях по начислению заработной платы не указаны полные сведения об истце, а также небрежное заполнение работодателем ведомостей по начислению заработной платы, что повлияло на пенсионные права ФИО1 на реализацию пенсионных прав при обращении в пенсионный орган и последующий отказ в назначении страховой пенсии по старости.
Государство, в силу ст.39 Конституции Российской Федерации, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, то есть пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства.
Во внесудебном порядке у истца отсутствовала возможность подтвердить факт принадлежности ему вышеуказанных архивных справок.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В течение переходного периода лица, которым предстояло выйти на пенсию в 2019-2020 годах, т.е. для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 2022 году могут выйти на пенсию в 61 год 6 месяцев. При этом, продолжительность страхового стажа необходимого для назначении страховой пенсии по старости в 2022 году составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не может быть менее 23, 4 (п.2 и п.3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
С учетом вступившего в законную силу решения суда по гражданскому делу № продолжительность страхового стажа ФИО1 на дату обращения в отделение пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ составила более 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 26,608.
В силу ст. 22. Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Как разъяснено в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
Системное толкование вышеназванных положений закона, а также правовая позиции, изложенная в пункте 32 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, позволяют сделать вывод о том, что назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию как такового, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
При этом, из анализа указанных положений закона следует, что когда гражданину было отказано в досрочном назначении пенсии, но впоследствии решением суда такое право гражданина установлено, пенсия подлежит назначению с момента первоначального обращения за назначением пенсии в органы пенсионного обеспечения, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию, поскольку обстоятельства приобретения права на досрочную пенсию установлены решением суда, имеющим обязательную силу и не нуждающимся в подтверждении какими-либо дополнительными документами.
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением, ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, архивные справки, на основании которых истцу были судом по гражданскому делу № включены периоды работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ были представлены истцом при обращении к ответчику, однако пенсионный орган не выполнил свои прямые обязанности по разъяснению истицу об исправлении расхождений в документах, как того требует часть 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Несмотря на это, истец непосредственно после отказа в назначении ему страховой пенсии обратился в суд с иском об установлении факта принадлежности архивных справок и включении периодов работы в страховой стаж. Однако по независящим от него обстоятельствам в трехмесячный срок получить решение суда и предоставить его в пенсионный орган истцу не представилось возможным в связи с обжалованием решения суда ответчиком, в связи с чем, решение вступило в законную силу лишь ДД.ММ.ГГГГ и направлено истцу ДД.ММ.ГГГГ. По изложенным обстоятельствами истец был лишен возможности в предусмотренные законом сроки своевременно представить необходимые для назначения пенсии документы, в частности судебный акт, подтверждающий принадлежность ему архивных справок.
Какого-либо злоупотребления правом со стороны истца суд не усматривает.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца, а именно, признания за ним права на получение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и возложения на пенсионный орган обязанности назначить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, но не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с возникновением права на назначение пенсии по достижении требуемого возраста лишь ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право на получение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю выплатить ФИО1 страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 15 сентября 2022 года.
Судья Г.П. Тарахова