Дело № 2-1488/2022

УИД 47RS0003-01-2022-001550-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

г. Волхов 26 октября 2022 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой Т.В.,

при секретаре Гладких Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волховского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу,

установил:

Волховский городской прокурор Ленинградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к ООО «ЛПК» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную по адресу: ******, координаты 60.082752 32.300722 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, указав в обоснование требований, что Волховской городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Ленинградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды в части обращения с отходами производства и потребления на территории Новоладожского участкового лесничества Волховского района Ленинградской области.

В ходе проверки установлено, что на территории Новоладожского участкового лесничества Волховского района Ленинградской области не организован надлежащим образом процесс сбора и вывоза отходов, а также не приняты меры по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов. На земельном участке, расположенным по адресу: ******, координаты 60.082752 32.300722 размещена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов общим объемом примерно 3, 5 куб.м.

Согласно сведениям ЛОГКУ «Ленобллес» земельный участок находится в аренде ООО «ЛПК», что подтверждается договором аренды № ****** от 16.12.2008.

Сброс отходов на почву и отсутствие процесса сбора и вывоза отходов подтверждается актом обнаружения несанкционированной свалки от 26.07.2022.

Организация ликвидации несанкционированной свалки отходов является обязанностью ООО «ЛПК», как арендатора земельного участка.

Процессуальный истец помощник Волховского городского прокурора Богданова А.А. исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «ЛПК» в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен в порядке ст. 113 ГПК РФ, доказательств уважительности причин невозможности явки в судебное заседание либо возражений не представил.

Представитель третьего лица: ЛОГКУ «Управление лесами Ленинградской области» ФИО1 против удовлетворения исковых требований не возражала.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, извещенных о времени месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав помощника Волховского городского прокурора Ленинградской области Богданову А.А., представителя третьего лица ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО1, суд, приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно ч. 1 и ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.

В целях охраны земель на собственников земельных участков подпунктом 4 пункта 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации возложена обязанность проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения земель.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлены обязанности собственников земельных участков по их использованию, в том числе: не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Из материалов дела следует, что выявленная несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов общим объемом примерно 3, 5 куб.м, расположена на территории земель лесного фонда в квартале 112 выдела 20 Новоладожского участкового лесничества.

Сброс отходов на почву и отсутствие процесса сбора и вывоза отходов подтверждается актом обнаружения несанкционированной свалки от 26.07.2022.

Согласно сведениям ЛОГКУ «Ленобллес» указанный земельный участок находится в аренде ООО «ЛПК», что подтверждается договором аренды № ****** от 16.12.2008.

Согласно подп. «з», «н» п. 18 договора аренды лесного участка от 15.12.2008 № ****** арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия в соответствии с Проектом освоения лесов; выполнять требования Санитарных правил в лесах Российской Федерации, утвержденных уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации.

В соответствии с ГОСТом 30772-2001, введенным Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 67-ст, несанкционированные свалки отходов, это территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов (п. 4.13); собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение (п.7.8), если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся; производитель отходов - любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которые производят отходы, или, если эти лица неизвестны, лицо, которое владеет данными отходами или на чьей территории они расположены (п. 7.18.).

Статья 616 Гражданского кодекса Российской Федерации обязывает арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Ненадлежащее выполнение ООО «ЛПК», возложенных на него законом обязанностей по очистке лесов от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.05.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Поскольку несанкционированная свалка бытовых отходов расположена на земельном участке лесного фонда, переданного по договору аренды ответчику, суд приходит к выводу, что организация мероприятий по ликвидации этой свалки в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий очистки леса, должна быть возложена на ответчика.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Волховского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц об обязании ООО «ЛПК» ликвидировать несанкционированную свалку отходов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в связи с чем, суд полагает возможным установить ответчику срок выполнения указанных работ в течение двух месяцев месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания» № ****** ОГРН № ******, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную по адресу: ******, координаты 60.082752 32.300722.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Максимова Т.В.

Мотивированное решение составлено 02 ноября 2022 года.

Судья: подпись Максимова Т.В.