Судья Купряшин Д.Ю. дело № 33-14962/2023

50RS0046-01-2022-000871-05

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июля 2023 г. г. Красногорск Московской области

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Жигаревой Е.А.,

судей Миридоновой М.А., Рубцовой Н.А.,

при помощнике судьи Родионовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на решение Ступинского городского суда Московской области от 5 октября 2022 г. по гражданскому делу по иску СНТ «Здоровье», ФИО1, ФИО2 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФИО3 о внесении изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ земельных участков в порядке исправления реестровой ошибки,

заслушав доклад судьи Жигаревой Е.А.,

установила:

СНТ «Здоровье», ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФИО3 о внесении изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> в порядке исправления реестровой ошибки.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что имеет место реестровая ошибка в части описания местоположения границ (координат) принадлежащих им на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами 50:33:0040219:87 площадью 36 746 кв. м, принадлежащего СНТ «Здоровье», с кадастровым номером 50:33:0040219:97 площадью 641 кв. м, участок <данные изъяты>, принадлежащего ФИО2, с кадастровым номером 50:33:0040219:73 площадью 765 кв. м, участок <данные изъяты>, принадлежащего ФИО1, расположенных по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Здоровье», а также земельных участков, принадлежащих ответчикам, с кадастровыми номерами 50:33:0040219:159, площадью 676 кв. м, участок <данные изъяты>, принадлежащего ФИО3, и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 47 190 008 кв. м, относящегося к землям лесного фонда, исправить которую во внесудебном порядке не представляется возможным.

Истцы и их представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить в соответствии с выводами эксперта, избрав вариант <данные изъяты> заключения судебной экспертизы.

Представители ответчиков Федерального агентства лесного хозяйства, Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явились, представив письменные возражения, в которых просили требования истцов оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Решением Ступинского городского суда Московской области от 5 октября 2022 г. исковые требования удовлетворены, внесены изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения (координатах) фрагмента границы земельного участка площадью 47 190 008 кв. м с кадастровым номером 50:33:0040216:1 из земель лесного фонда, в порядке исправления реестровой ошибки, в соответствии с фактическим местоположением, согласно варианту заключения землеустроительной судебной экспертизы; внесены изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения (координатах) фрагмента границы земельного участка площадью 36 746 кв. м с кадастровым номером 50:33:0040219:87 в координатах согласно варианту заключения землеустроительной судебной экспертизы; внесены изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части исключения пересечений границ земельных участков в координатах согласно варианту заключения землеустроительной судебной экспертизы; в порядке уточнения границ и исправления реестровых ошибок определены границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:33:0040219:73, 50:33:0040219:159.

Определением судьи от <данные изъяты> исправлена описка в резолютивной части решения суда.

В апелляционной жалобе Федеральным агентством лесного хозяйства поставлен вопрос об отмене решения суда.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

От представителя истцов СНТ «Здоровье», ФИО1, ФИО2 по доверенностям ФИО4 поступило письменное заявление об отказе от иска в части требований к Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства <данные изъяты>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> о внесении изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка площадью 47 190 008 кв. м в порядке исправления реестровой ошибки (заявление от <данные изъяты>, <данные изъяты>).

В соответствии с абз. 4 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173, главой 14.1 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ст. 326.1 ГПК РФ).

Обсудив заявление об отказе от части иска, приобщенное к материалам дела, проверив полномочия заявившего его лица, разъяснив последствия прекращения производства по делу, выявив добровольность волеизъявления, судебная коллегия принимает отказ истца от иска в указанной части, поскольку он не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с принятием отказа истца от части иска, решение в этой части подлежит отмене, а производство по требованиям СНТ «Здоровье», ФИО1, ФИО2 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о внесении изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040216:1 в порядке исправления реестровой ошибки – прекращению.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в оставшейся части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (статья 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, СНТ «Здоровье» является собственником земельного участка площадью 36 746 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты> ФИО2 – земельного участка <данные изъяты> площадью 641 кв. м с кадастровым номером 50:33:0040219:97, ФИО1 – земельного участка <данные изъяты> площадью 765 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: <данные изъяты>

Ответчики, владеющие землями лесного фонда, и ФИО3 являются собственниками смежных земельных участков: ФИО3 – земельного участка <данные изъяты> площадью 676 кв. м с кадастровым номером 50:33:0040219:159; лесной фонд – земельный участок с кадастровым номером 50:33:0040216:1, площадью 47 190 008 кв. м, границы которых установлены и внесены в ЕГРН.

При проведении кадастровых работ в отношении земельных участков истцов кадастровым инженером выявлено несоответствие границ фактическому местоположению земельных участков, а также пересечение границ этих земельных участков с границами земель лесного фонда.

Определением Ступинского городского суда Московской области по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, согласно выводам которой земельные участки истцов огорожены по периметру. Порядок пользования земельными участками сложился. Следов переноса или демонтажа ограждения и (или) межевых знаков не обнаружено. Фактическая площадь земельных участков истцов, с учетом допустимых погрешностей, соответствует сведениям ЕГРН. Закрепление границ земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040216:1 на местности межевыми знаками отсутствует. Лесной массив расположен вне границ СНТ. Участок на местности не сформирован.

Экспертом произведено сопоставление фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040216:1, в части расположения земельных участков истцов, со сведениями ЕГРН. Фактическое местоположение (координаты) и границы земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040216:1 не соответствуют сведениям ЕГРН.

В ходе сопоставления фактических границ земельных участков границам согласно сведениям ЕГРН установлено, что разница между координатами поворотных точек, содержащихся в сведениях ЕГРН, с фактически измеренными в ходе выполнения геодезической съемки, составляет от 2,5 м до 17,5 м, что значительно превышает допустимую погрешность при измерениях. Также выявлено пересечение фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> (ФИО2), 50:33:0040219:73 (ФИО1), 50:33:0040219:159 (ФИО5) с границами земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> (земли лесного фонда).

В ходе проверки правильности установления координат на местности и анализа документов о межевании сделан вывод о наличии реестровой ошибки в части описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:33:0040219:87, 50:<данные изъяты>.

Эксперт считает единственно возможный вариант исправления реестровой ошибки – внесение в сведения ЕГРН уточненных сведений о местоположении границ земельных участков, в соответствии с их фактическим местоположением, а именно уточнение фрагмента границы земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040216:1.

Суд первой инстанции, с учетом заявленных исковых требований, исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, нашел исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению, избрав единственный представленный вариант заключения землеустроительной судебной экспертизы (уточнения местоположения границ (координат) земельных участков истцов и ответчиков в порядке исправления реестровых ошибок), поскольку согласно указанному варианту границы земельных участков приводятся в соответствие с их фактическим местоположением, и это не приведет к нарушению прав и законных интересов сторон, а также смежных землепользователей.

В силу положений ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (п. п. 1, 2).

Согласно части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 67 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, которые проводятся в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их местоположении, состоянии, количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности (ч. 1). Лесоустройство проводится на землях, указанных в части 2 статьи 23 настоящего Кодекса (ч. 2).

Положениями ст. 68 ЛК РФ предусмотрено, что лесоустройство включает в себя следующие мероприятия: проектирование лесничеств; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, а также особо защитные участки лесов; таксация лесов; проектирование мероприятий по сохранению лесов (ч. 1). Мероприятия по лесоустройству, указанные в части 1 настоящей статьи, могут проводиться комплексно, в различных сочетаниях или отдельно в отношении лесничества, участкового лесничества и (или) лесного участка (ч. 2). Проектирование мероприятий по сохранению лесов осуществляется одновременно с таксацией лесов, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи (ч. 3).

В силу положений части 1 статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В указанном случае орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок (часть 3 этой же статьи).

Исходя из анализа указанных правовых норм федеральный законодатель установил приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, и исключил возможность произвольного изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Оценивая выводы судебной экспертизы, суд признал их достоверными, а заключение эксперта – объективным.

Вместе с тем, представленное заключение подготовлено экспертом без исследования документов лесоустроительного дела. Кадастровое дело земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего ФИО5, не исследовалось. Эксперт пришел к выводу о наличии реестровой ошибки при установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:33:0040219:97, при этом согласно материалам дела границы данного земельного участка не установлены.

Представленные экспертом пояснения в судебном заседании апелляционной инстанции сомнения в правильности или обоснованности ранее данного заключения не устранили. Эксперт не смог пояснить, каким образом им установлено наличие реестровой ошибки при внесении сведений в характерные точки границ земель лесного фонда при отсутствии материалов лесоустроительного дела, кадастровых дел земельных участков, принадлежащих истцам.

Учитывая указанные обстоятельства, выводы экспертного заключения являются формальными, а потому заключение судебной экспертизы не может рассматриваться как допустимое доказательство, имеющее значение при рассмотрении спора по существу.

В связи с возникшими сомнениями, судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда <данные изъяты> по делу назначена повторная судебная землеустроительная экспертиза, от проведения и оплаты которой истцы отказались.

При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым (ч. 3 ст. 79 ГПК РФ).

Поскольку доказательств того, что межевание принадлежащих истцам, ответчику ФИО3 земельных участков и внесение сведений о них в государственный реестр недвижимости проведены с нарушением требований законодательства СНТ «Здоровье», ФИО1, ФИО2 не представлено, а имеющиеся в государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков достаточны для определения координат характерных точек, при рассмотрении данного гражданского дела от проведения судебной землеустроительной экспертизы истцы отказались, оснований для удовлетворения заявленных ими требований в части внесения изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> в порядке исправления реестровой ошибки не имелось.

Каких-либо доказательств наличия реестровой ошибки при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:33:0040219:87, 50:33:0040219:73, 50:33:0040219:159, а также нарушенного права, не представлено.

Учитывая вышеизложенное, решение суда в данной части не может быть признано законным и обоснованным, так как выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права, и подлежит отмене с принятием нового решения в данной части об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 326.1, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ступинского городского суда Московской области от 5 октября 2022 г. с учетом определения от 16 декабря 2022 г. об исправлении описки отменить.

Принять отказ от иска СНТ «Здоровье», ФИО1, ФИО2 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о внесении изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в порядке исправления реестровой ошибки.

Производство по делу в данной части прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В удовлетворении требований СНТ «Здоровье», ФИО1, ФИО2 к Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФИО3 о внесении изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, в порядке исправления реестровой ошибки определении границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.07.2023