№2-178/2023
УИД 24RS0005-01-2023-000176-79
Категория: 2.211
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Новобирилюссы Красноярского края 11 сентября 2023 г.
Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Лайшева Ю.И.,
при секретаре Волковой Т.М.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела №2-178/2023 по исковому заявлению ФИО1 Н,П. к Администрации Бирилюсского района Красноярского края об обязании предоставить земельный участок в собственность,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Бирилюсского района Красноярского края, в котором просил обязать ответчика предоставить в собственность бесплатно земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 7 328 900 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка (ориентир д. Шуточкино, участок находится примерно в 4,3 км от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Бирилюсский район); с кадастровым номером №, площадью 2 547 100 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка (ориентир д. Старая Еловка, участок находится примерно в 5 км от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Бирилюсский район).
Требования мотивированы тем, что истец является главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно договору безвозмездного пользования №08-БП-1599 от 2 сентября 2016 г. ему были переданы в безвозмездное пользование земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства: с кадастровым номером №, площадью 7 328 900 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка (ориентир д. Шуточкино, участок находится примерно в 4,3 км от ориентира по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Бирилюсский район); с кадастровым номером №, площадью 2 547 100 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка (ориентир д. Старая Еловка, участок находится примерно в 5 км от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Бирилюсский район). 29 августа 2022 г. был перезаключен договор безвозмездного пользования земельного участка. 23 марта 2023 г. ФИО1 в Администрацию Бирилюсского района Красноярского края было подано заявление о предоставлении ему в собственность бесплатно земельных участков, в связи с тем, что он является арендатором участков более пяти лет. Решением от 30 марта 2023 г. истцу было отказано в предоставлении земельных участков в собственность ФИО1 Данный отказ истец считает незаконным, необоснованным и нарушающим его права, в связи с чем, просит обязать ответчика предоставить ему в собственность бесплатно земельные участки с кадастровыми номерами № и №.
Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, указанные земельные участки предоставлялись ему для ведения сельского хозяйства. Против передачи гражданского дела по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края не возражал.
Ответчик - Администрация Бирилюсского района Красноярского края о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости передать настоящее гражданское дело для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края.
Исходя из положений ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями 1 и 2 данной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Отнесение дел к подведомственности арбитражных судов, по общему правилу, осуществляется на основе совокупности двух критериев: 1) по характеру спора и 2) по субъектному составу участников спора.
При решении вопроса об отнесении дел к подведомственности арбитражных судов оба указанных выше критерия (субъекты спора и характер спора) должны учитываться в совокупности. При отсутствии любого из них дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции, если только специальными нормами оно не отнесено к подведомственности арбитражных судов (ст. 33 АПК РФ).
К юрисдикции арбитражных судов отнесены дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 27 АПК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с ч. 3 ст. 26 ГПК РФ (ст. 28 АПК РФ).
Исходя из положений приведенных правовых норм, основополагающими критериями отнесения гражданских дел к подсудности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора.
Таким образом, для отнесения гражданского дела к подсудности арбитражного суда возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, ВАС РФ от 18 августа 1992 г. №12/12 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам» гражданские дела, в том числе указанные в п. 2 настоящего Постановления, подлежат рассмотрению в суде, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, либо в случае, когда гражданин имеет такой статус, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, или объединение граждан, не являющееся юридическим лицом, либо орган местного самоуправления, не имеющий статуса юридического лица.
Как следует из договоров безвозмездного пользования №08-БП-1599 находящихся в государственной собственности Красноярского края земельных участков от 2 сентября 2016 г., безвозмездного пользования земельного участка №11 от 29 августа 2022 г., а также пояснений истца ФИО1, данные договоры заключались с ним, как с ИП ФИО2 крестьянского (фермерского) хозяйства; земельные участки предоставлялись для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
По смыслу указанных норм права все экономические споры юридических лиц и другие дела, связанные с предпринимательской и иной экономической деятельностью, относятся к подведомственности арбитражных судов. Данный критерий является определяющим. Спор по иску о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию возник между ИП ФИО2 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 и юридическим лицом – Администрацией Бирилюсского района Красноярского края, поэтому по субъектному составу участников правоотношений и характеру спора дело подведомственно арбитражному суду. Предметом иска является предоставление истцу в собственность земельных участков, которые используются ФИО1 при осуществлении им предпринимательской деятельности, что носит экономический характер спора. Таким образом, дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде в силу ст. 27 АПК РФ.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Правилами ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ предусмотрено, что если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
Учитывая, что данное гражданское дело было принято Бирилюсским районным судом Красноярского края с нарушением подсудности, дальнейшее рассмотрение дела по существу может привести к вынесению неправосудного решения судом, к подсудности которого отнесено рассмотрение дела.
Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.ст. 33, 224 - 225 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
передать гражданское дело №2-178/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Бирилюсского района Красноярского края об обязании предоставить земельный участок в собственность, по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края (660049, <...>).
На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течение пятнадцати дней с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд Красноярского края.
Председательствующий Ю.И. Лайшева