УИД 89RS0004-01-2023-001960-42
Дело № 2-1973/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Новый Уренгой 28 августа 2023 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе
Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,
при секретаре Тхаровской Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту имущественных и жилищных отношений администрации г.Новый Уренгой о понуждении к исполнению обязательства, государственной регистрации перехода права собственности, встречному иску департамента имущественных и жилищных отношений администрации г.Новый Уренгой к ФИО1 о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным,
с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником здания площадью 91,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>. Указанное здание расположено на земельном участке общей площадью 190 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>.
В целях выкупа земельного участка ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в департамент имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой.
ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных и жилищных отношений администрации г.Новый Уренгой и ФИО1 был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка. В соответствии с условиями договора ФИО1 была произведена оплата участка.
В нарушение условий договора земельный участок не был передан ФИО1 по акту приема-передача.
Дело инициировано иском ФИО1, который предъявил требование (с учетом уточнений) о возложении на департамент имущественных и жилищных отношений администрации г.Новый Уренгой обязанности исполнить обусловленное договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> обязательство по передаче земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 190 +/-5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 190 +/-5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, к ФИО1 по договору купли-продажи земельного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с департаментом имущественных и жилищных отношений администрации г.Новый Уренгой.
Департамент имущественных и жилищных отношений администрации г.Новый Уренгой обратился со встречным исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что он расположен на землях общего пользования, которые не подлежат приватизации.
В судебном заседании представитель истца-ответчика ФИО2 заявленные требования поддержал, возражал против удовлетворения встречного иска.
Представитель ответчика-истца ФИО3 возражала против удовлетворения первоначального иска, встречный иск поддержала по изложенным в нем доводам.
Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, позиции по делу не представил.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником здания площадью 91,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Указанное здание расположено на земельном участке общей площадью 190 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>.
В целях выкупа земельного участка ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в департамент имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 между департаментом имущественных и жилищных отношений администрации г.Новый Уренгой (продавец) и ФИО1 (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка № <данные изъяты>, согласно которому продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания; кадастровый номер <данные изъяты>; площадь 190 кв.м., целевое использование – занятый зданием: торговый павильон № <данные изъяты> (п.1.1 договора).
На земельном участке расположен объект недвижимого имущества: здание Торгового павильона № <данные изъяты> (кадастровый номер <данные изъяты>) (п.1.2 договора), принадлежащий на момент заключения договора ФИО1 (п.1.3 договора).
Согласно п.1.4 договора покупатель приобретает право собственности на указанный в п.1.1 договора земельный участок с момента государственной регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу.
В силу п.1.5 договора земельный участок передается по акту приема-передачи в порядке, предусмотренном п.4.1.2 договора, до государственной регистрации права собственности согласно п.1.4 договора.
В соответствии с п. 4.1.2 договора купли-продажи земельного участка продавец обязуется передать покупателю земельный участок по акту приема-передачи земельного участка после оплаты покупателем полной стоимости земельного участка.
Цена земельного участка составляет [суммы изъяты] рублей и подлежит оплате до передачи земельного участка, но не позднее пятнадцати дней с даты заключения договора (п.п. 2.1, 2.2.).
Согласно п. 7.1. договор купли-продажи земельного участка вступает в силу с момента его подписания сторонами и подлежит государственной регистрации.
Во исполнение условий договора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ произвел оплату цены земельного участка, что подтверждается банковской квитанцией, после чего обратился в департамент имущественных и жилищных отношений с заявлением о предоставлении акта приема-передачи земельного участка для последующей регистрации договора.
Однако, в нарушение условий договора акт приема-передачи земельного участка департаментом имущественных и жилищных отношений не был подписан и ФИО1 не передан.
Основанием для отказа департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой от передачи земельного участка послужило то, что спорный участок находится на землях общего пользования.
В соответствии с п. 1 ст. 262 ГК РФ под земельными участками общего пользования понимаются не закрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Пунктом 11 ст. 1 ГрК РФ предусмотрено, что существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования обозначаются красными линиями.
Согласно п. 12 ст. 1 ГрК РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
В силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
В подтверждение нахождения земельного участка на землях общего пользования департамент имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой ссылается на правила землепользования и застройки муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденные постановлением администрации города Новый Уренгой от 21.06.2022 № 240 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Новый Уренгой»
Кроме того, во встречном исковом заявлении департамент указывает, что постановлением администрации города Новый Уренгой от 26.03.2021 г. № 100 «Об утверждении документации по планировке территории» утвержден проект планировки и проект межевания территории линейного объекта «Реконструкция ул. Геологоразведчиков от ул. Юбилейная до ул. 26 съезда КПСС», из которого также следует, что спорный участок находится на землях общего пользования.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Перечисляя указанные постановления и Генеральный план муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденный решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, департамент имущественных и жилищных отношений констатировал, что спорный земельный участок является территорией общего пользования и не может участвовать в приватизации.
Однако, утверждение департамента об отнесении спорного земельного участка в соответствии с указанными документами к территории общего пользования не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не согласуются с нормами материального права, регулирующими спорные отношения.
Так, п. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 9, ст. 23 ГрК РФ предусмотрено, что территориальное планирование является долгосрочным планированием развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
К документам территориального планирования муниципальных образований отнесен генеральный план поселения (п. 2 ч. 1 ст. 18 названного кодекса). Генеральный план поселения содержит, в том числе, карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; карту функциональных зон поселения или городского округа, на которых отображаются, в частности, планируемые для размещения объекты местного значения городского округа (автомобильные дороги местного значения); границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения (ч. 3, п.п. 1 и 3 ч. 5 ст. 23 ГрК РФ).
Реализация документов территориального планирования осуществляется, в том числе, путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования (п. 1 ч. 1 ст. 26 названного кодекса).
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 41 ГрК РФ, подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Видами документации по планировке территории являются: проект планировки территории; проект межевания территории.
Основная часть проекта планировки включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых помимо прочего отображаются красные линии (п. 1 ч. 3 ст. 42 ГрК РФ). Красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.
В соответствии с пунктами 2 и 3 ч. 6 ст. 43 ГрК РФ на чертежах межевания территории отображаются красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 названной статьи; линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений.
Пунктом 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлена аналогичная Земельному кодексу РФ норма о том, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, парками, лесопарками и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Исходя из содержания понятия территории общего пользования, данного в п. 12 ст. 1 ГрК РФ, и учитывая, что установленный запрет на приватизацию земель общего пользования направлен на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам общего пользования и природным объектам, предназначенным для удовлетворения общественных интересов населения, границы такой территории (как существующие, так и планируемые) должны быть установлены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.
Согласно п. 1 ст. 42 ГрК РФ подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.
Согласно ч. 3 ст. 42 ГрК РФ основная часть проекта планировки территории включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии; границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Проект планировки и проект красных линий, утвержденный отдельным документом в составе документации по планировке территорий.
Таким образом, в соответствии с ГрК РФ установление границ территорий общего пользования и красных линий осуществляется в соответствии с проектом планировки территории, а не Правилами землепользования и застройки МО город Новый Уренгой, утвержденными постановлением администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.
Из анализа приведенных выше норм следует вывод о том, что границы местоположений объектов местного значения, автомобильных дорог, улично-дорожной сети носит общий, планируемый характер и не преследует цель детальной разработки границ территорий, занятых этими объектами, то есть само по себе такое отображение не может служить препятствием для осуществления прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Однако они прорабатываются при подготовке документации по планировке территории, которая предусматривает отображение на соответствующих картах красных линий.
Такое толкование учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ о недопустимости произвольного установления красных линий уполномоченными органами и необходимости разработки специального проекта красных линий на основе генеральных планов муниципальных образований и проектов детальной планировки территорий, изложенную в определении от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.
Порядок принятия и утверждения проекта планировки территории определен положениями ст. 46 ГрК РФ, согласно которой документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) утверждаются соответствующими решениями органа местного самоуправления. Кроме этого, названная документация подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
Судом установлено, что распоряжением Главы города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «Об утверждении проекта границ земельного участка, занятого торговым павильоном № <данные изъяты>» утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является муниципальной собственностью, расположен по <адрес> на землях населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования «Магазины (4.4)».
Согласно п. 4 Приложения 1 к Приказу Росреестра от 19.04.2022 № П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений Единого государственного реестра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории).
При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения: утвержденных документов территориального планирования; правил землепользования и застройки; проектов планировки территории; землеустроительной документации; положения об особо охраняемой природной территории; о зонах с особыми условиями использования территории; о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.04.2023 г. ограничение прав и обременение земельного участка не зарегистрировано. Сведения об отнесении земельного участка к землям общего пользования в выписке отсутствуют.
В границах земельного участка расположен объект недвижимого имущества – торговый павильон № <данные изъяты>, 2005 года постройки, с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности ФИО1.
Из ответа главного архитектора муниципального образования город Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> следует, что территория планировочного микрорайона <данные изъяты>, где расположен спорный земельный участок, уже имеет сложившуюся до 2004 года застройку и документация по планировке территории микрорайона <данные изъяты> не разрабатывалась и не утверждалась.
Учитывая требование п. 1 ст. 42 ГрК РФ, а также ответ главного архитектора города Новый Уренгой, суд приходит к выводу, что ранее красные линии в отношении микрорайона <данные изъяты> не устанавливались, элементы планировочной структуры не выделялись, границы территории общего пользования в установленном законом порядке не определялись.
Как следует из графической части проекта планировки, утвержденной постановлением администрации г. Новый Уренгой 26.03.2021 № 100 «Об утверждении документации по планировке территории», а также второго раздела проекта, в ходе реконструкции ул. Геологоразведчиков какие-либо кранные линии не устанавливаются и не отменяются.
Судом также установлено, что проектом межевания территории, подготовленным в соответствии со ст. 43 ГрК РФ и утвержденным постановлением администрации г. Новый Уренгой 26.03.2021 № 100 «Об утверждении документации по планировке территории» сведения о площадях, образуемых или уже существующих участков, отнесенных к территориям общего пользования, отсутствуют.
Более того, из проекта межевания территории следует, что границы спорного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> являются сохраняемыми, а изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд в границах разрабатываемой территории линейного объекта не предусмотрено.
Из анализа представленных документов следует, что существующее на земельном участке здание торгового павильона № <данные изъяты> построено задолго до утверждения проекта планировки и межевания территории линейного объекта от ДД.ММ.ГГГГ и утверждения Генерального плана г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ, и сам земельный участок <данные изъяты>, сформированный по границам здания, не препятствует реконструкции дороги и проектом реконструкции не затрагивается.
Предоставленная управлением градостроительства и архитектуры администрации города Новый Уренгой выписка из Генерального плана муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденного решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «Об утверждении Генерального плана муниципального образования город Новый Уренгой» также не подтверждает отнесение спорного земельного участка к территории земель общего пользования, а лишь определяет функциональную зону - «Общественно-деловая зона».
Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение (п. 5 ст. 1 ГрК РФ). К функциональным зонам могут быть отнесены общественно-деловые зоны, жилые зоны, рекреационные зоны, производственные и коммунальные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, пригородные и иные функциональные зоны.
Зоны различного функционального назначения могут включать в себя территории общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами и другими объектами. Границы зон различного функционального назначения могут определяться с учетом красных линий, естественных границ природных объектов, границ земельных участков и иных обоснованных границ с учетом градостроительных ограничений.
Определение видов функциональных зон и их назначения относится к полномочиям органов местного самоуправления. При этом в любом случае функциональное зонирование в документах территориального планирования должно отвечать критерию правовой определенности, что применительно к рассмотрению настоящего дела предполагает точное и ясное назначение территории в рамках той или иной функциональной зоны исходя из ее описания, перечня имеющихся или подлежащих размещению объектов, параметров зоны и любых иных критериев, позволяющих установить определенное органом местного самоуправления перспективное развитие данной территории, конкретизированное в дальнейшем в документах градостроительного зонирования.
Право органа местного самоуправления предусмотреть иные функциональные зоны не означает возможность отнесения к иной зоне любых территорий, не включенных в прямо предусмотренные вышеуказанной нормой виды функциональных зон, и в любом случае обязывает орган местного самоуправления закрепить характеристики каждой функциональной зоны, отражающие специфику назначения территории.
В судебном заседании представитель департамента имущественных и жилищных отношений также не пояснил суду, каким документом в соответствии с нормами ГрК РФ утверждены образуемые или существующие участки территории общего пользования в отношении микрорайона 01:01.
Ссылка же представителя департамента на правила землепользования и застройки, утвержденные постановлением администрации г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, как на документ, определяющий территории общего пользования, не может быть принять во внимание судом, поскольку такие сведения в указанном документе отсутствуют, представитель также не пояснил, какой пункт правил определяет границы земель общего пользования, при этом в соответствии с нормами ЗК РФ, ГрК РФ, правила землепользования и застройки не являются надлежащим доказательством, подтверждающим нахождение испрашиваемого земельного участка на территории общего пользования.
Согласно п. 8 ст. 1 ГрК РФ правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Составной частью правил землепользования и застройки является карта градостроительного зонирования (п.2 ч. 2 ст. 30 ГрК РФ), содержащая границы территориальных зон (ч. 4 ст. 30 ГрК РФ).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 34 ГрК РФ границы территориальных зон устанавливаются, в том числе, с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований. Данная норма корреспондирует общему правилу, установленному ч. 3 ст. 9 ГрК РФ об обязательности документов территориального планирования для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
К документам территориального планирования муниципальных образований относятся, в частности, генеральные планы городских округов (ч. 3 п. 1 ст. 18 ГрК РФ).
Из системного толкования указанных положений ГрК РФ следует, что установление территориальных зон конкретизирует положения документов территориального планирования в целях установления правового режима использования земельных участков, не изменяя при этом параметры планируемого развития территорий, предусмотренных для соответствующей функциональной зоны. Несоответствие правил землепользования и застройки муниципального образования генеральному плану, в том числе в части картографического материала, которым устанавливаются территориальные зоны, является основанием для рассмотрения вопроса о приведении их в соответствие с указанным документом территориального планирования (ч. 15 ст. 35 ГрК РФ).
В этой связи, утверждение представителя департамента имущественных и жилищных отношений о возможности отнесения спорного земельного участка к территории земель общего пользования, основанное на выкопировке из правилах землепользования и застройки, при отсутствии надлежащего нормативного правового акта, утвердившего документацию по планировке территории и определившего границы земель общего пользования, не может свидетельствовать о законности отнесения спорного участка к землям общего пользования, а соответственно не может явиться основанием для отказа в передаче спорного земельного участка согласно заключенному в установленном порядке договору купли-продажи земельного участка.
Таким образом, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приход к выводу, что департаментом имущественных и жилищных отношений не представлено доказательств принятия уполномоченным органом проекта планировки, проекта межевании территории или Генерального плана муниципального образования город Новый Уренгой, в соответствии с которыми были установлены красные линии и спорный земельный участок был бы отнесен к территории земель общего пользования.
Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с пунктом 2 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 4 той же статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Из содержания договора следует, что сторонами согласованы все существенные условия договора купли-продажи недвижимости, включая его предмет, позволяющий определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю, стоимость и момент передачи недвижимости и уплаты денежных средств.
Согласно ч.1 ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (ч.3 ст.551 ГК РФ).
Учитывая изложенное, требования ФИО1 к департаменту имущественных и жилищных отношений администрации г.Новый Уренгой о понуждении к исполнению обязательства, государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению, а встречный иск департамента к ФИО1 о признании договора купли-продажи земельного участка – отклонению по изложенным выше основаниям.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать департамент имущественных и жилищных отношений администрации г.Новый Уренгой исполнить обусловленное договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> обязательство по передаче в установленном порядке ФИО1 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 190 +/-5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 190 +/-5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, к ФИО1 по договору купли-продажи земельного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с департаментом имущественных и жилищных отношений администрации г.Новый Уренгой.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Судья В.Е. Литвинов
СПРАВКА:
Мотивированное решение составлено 04 сентября 2023 года.
Судья В.Е. Литвинов