Дело № 2-183/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 марта 2023 года г. Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Дудникова С.А.
при секретаре Сметанкиной Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленного требования истец указал, что в период с 1978 по 1992 годы, работая в совхозе «Бутырский», принимал участие в создании ТОО «Бутырское» и, соответственно, является одним из учредителей этого товарищества. Однако, своевременно свидетельство о праве собственности на землю ему выдано не было. ТОО «Бутырское» впоследствии было ликвидировано. В настоящее время истец лишен возможности зарегистрировать свое право, так как свидетельство на право собственности на землю (земельный пай) ему в установленном порядке не было выдано.
Истец просит признать за ФИО1 право собственности на земельную долю в размере 4,6 га в праве общей собственности на земельный участок бывшего ТОО «Бутырское» Грязинского района Липецкой области.
В судебном заседании представитель истца, ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просит иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика, администрации сельского поселения Бутырский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области, ФИО3, действующая на основании Устава, не возражала против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснила, что ФИО4, действительно, работал в совхозе «Бутырский» и являлся его учредителем. Кроме того, ФИО4 был включен в списки лиц на получение свидетельства, но свидетельство ему выдано не было.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 4 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» в коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.
Статьей 31 Земельного Кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года предусматривалось, что право собственности на землю удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.
Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (пункт 6) было постановлено: коллективам совхозов, других с/х предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
В силу пункта 9 постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» одобрены Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи.
Согласно пункту 2 Рекомендаций высшие органы управления с/х предприятий (общие собрания, собрания уполномоченных) утверждали пакет документов и представляли их в администрацию района.
В силу пункта 3 Рекомендаций администрация района после получения указанных документов в месячный срок принимала решение о передаче земель в общую собственность участников (членов) с/х организации и о выдаче им свидетельства на право собственности на земельные доли.
Согласно пункту 4 Рекомендаций районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству оформлял и выдавал свидетельства на право собственности на земельные доли лицам, имеющим право на их получение, а также регистрировал эти свидетельства.
Решением Учредительного собрания от 27 августа 1992 года №2 совхоз «Бутырский» реорганизован в ТОО «Бутырское».
Таким образом, реорганизация совхоза «Бутырский» осуществлялась в соответствии с действовавшим в тот период времени законодательством.
Постановлением главы администрации Грязинского района Липецкой области от 18 января 1995 года №91 установлена норма бесплатной передачи земель в собственность работникам сельхозпредприятий и социальной сферы по ТОО «Бутырское» в размере 4,6 га сельхозугодий, в том числе, 4,3 га пашни.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО6 был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака серия № от 30 августа 1996 года. После заключения брака супругам присвоена фамилдия ФИО7, ФИО7.
Согласно представленной справке от 20 февраля 2023 года №, выданной Архивным отделом администрации Грязинского муниципального района Липецкой области в Приложении к Протоколу №2 от 27 августа 1992 года учредительного собрания членов-пайщиков о создании ТОО «Бутырское» за 1992 год ФИО9 не значится.
Вместе с тем, как следует из сообщения от 16 декабря 2022 года, выданного Муниципальным отделом по Грязинскому району Управления Росреестра по Липецкой области, ФИО5 был включен в список выдачи свидетельств о праве собственности на землю собственникам земельных долей по ТОО «Бутырское» за номером 593, но свидетельство на право собственности в муниципальном отделе отсутствует.
Кроме того, как следует из трудовой книжки серия №, оформленной на имя ФИО10 (ФИО7 – изменение фамилии на основании свидетельства о браке от 30 августа 1996 года) А.М. истец был принят на работу в совхоз «Бутырский» 03 июля 1978 года скотником. Уволен – 15 марта 1991 года. В Последующем ФИО9 в период с 24 августа 1993 года по 27 декабря 1994 года вновь осуществлял трудовую деятельность в ТОО «Бутырское» (уволен в связи с ликвидацией ТОО).
Как следует из показаний ФИО8, допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля, работавшей в 1992 году главным экономистом ТОО Бутырское», Рощупкин (до заключения брака ФИО10) А.М. работал в совхозе «Бутырское», а затем и после его реорганизации в ТОО «Бутырское». Список учредителей товарищества был подготовлен до соответствующего общего собрания учредителей на основании имевшихся сведений о работниках, пенсионерах хозяйства, о его стипендиатах, а также о работниках социально-бытовой сферы. В последующих эти списки корректировались. После ликвидации ТОО «Бутырское» документы хозяйства, в том числе и списки учредителей никто не принимал на хранение, поэтому она, будучи главным экономистом хозяйства эти списки сохранила. В частности, под номером 36 в уточненных списках значится ФИО5 В последующем, при передачи земель хозяйства в аренду в АООТ «Матырское» ФИО10 был включен в список членов-пайщиков хозяйства, то есть выступал в качестве Арендодателя.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь работником совхоза «Бутырское» принимал участие в создании товарищества в качестве учредителя.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 в соответствии с положениями пункта 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86, как работник совхоза, имела право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности; являлся учредителем созданного в результате реорганизации совхоза «Бутырский» в ТОО. Следовательно, истец приобрел на праве собственности земельную долю в размере 4,6 га, расположенную на территории бывшего ТОО «Бутырское», несмотря на отсутствие выданного ему в установленном порядке свидетельства о праве собственности на земельный пай.
Сам факт неполучения истцом свидетельства о праве собственности на земельную долю, не может свидетельствовать об отсутствии у него такого права, поскольку основанием возникновения права собственности на спорное имущество является ликвидация ТОО «Бутырское», при создании которого истец являлся одним из его учредителей.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
решил:
Признать за ФИО1 право собственности на земельную долю размером 4,6 га в общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории бывшего ТОО «Бутырское» Грязинского района Липецкой области.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости, в части осуществления кадастрового учета изменений и государственной регистрации прав.
Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.
Председательствующий С.А. Дудников
Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 года.