УИД № 31RS0006-01-2022-000636-07 Дело 2а-396/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Волоконовка 01 августа 2022 года

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Валяева С.В., при секретаре Погореловой И.Ю., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Волоконовского района Белгородской области, поданного в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации запрещённой,

установил:

прокурор Волоконовского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет - сайте http://mos.magnet-sila.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включении страницы Интернет-ресурса в Единый реестр запрещенной информации.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе мониторинга сайтов сети Интернет был выявлен факт распространения запрещенной информации о способах хищения энергоресурсов, путем изменения показателей счетчика электроэнергии. На сайте http://mos.magnet-sila.ru размещена информация о продаже специальных устройств (магнитов) для изменения показаний бытовых приборов учета потребления энергоресурсов, и о способах вскрытия и незаметного удаления пломб с приборов учета.

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет». Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица в суд не явился, представив заявление с просьборй рассмотреть дело в его отсуствие.

Выслушав сторону, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признаёт заявление обоснованным.

Как видно из материалов дела, прокуратурой Волоконовского района Белгородской области проведен мониторинг, в ходе которого выявлен интернет-сайт http://mos.magnet-sila.ru, где помимо прочего, размещена информация о способах хищения энергоресурсов, путем изменения показателей счетчика с предложениями для неопределенного круга лиц приобрести специальные устройства (магниты) для изменения показаний бытовых приборов учета потребления энергоресурсов.

Согласно положениям п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст.15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (часть 1). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в п.2 данной статьи, являются, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5).

Как следует из представленных прокуратурой доказательств, на странице интернет-сайта с адресом http://mos.magnet-sila.ru размещена информация о способах хищения энергоресурсов и продаже устройств для изменения показаний приборов учета.

Из этой информации следует, что владельцем сайта организована система продажи различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, за что владелец сайта получает определенный доход.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, потребитель обязан в целях учета потребляемых коммунальных услуг использовать приборы учета утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ. Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использования воды, тепловой и электрической энергии, газа является противоправным деянием, влекущим ответственность по ст.7.27 КоАП РФ и ст.158 УК РФ.

Предоставление возможности приобретения таких устройств фактически является распространением информации о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды, газа, электроэнергии и вскрытии пломб на них.

Вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной на сайте http://mos.magnet-sila.ru.

На момент вынесения судебного постановления сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», не включен, является действующим, следовательно, размещенная на сайте информация доступна российским пользователям.

По делам о признании указанной информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Исходя из положений приведенных правовых норм в их взаимосвязи, суд признаёт, что законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды, газа, электроэнергии и вскрытии пломб на них. В связи с изложенными обстоятельствами администртаивное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Волоконовского района Белгородской области, поданный в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации запрещённой признать обоснованным.

Признать информацию, распространённую посредством сети «Интернет» и размещённую на интернет-сайте http://mos.magnet-sila.ru о способах хищения энергоресурсов путем изменения показателей счетчиков информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить страницу Интернет-сайта http://mos.magnet-sila.ru, в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области для включения Интернет-сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд Белгородской области.

Судья С. Валяев

Текст решения изготовлен 05 августа 2022 года.

Решение05.08.2022