Дело № 2-68/2023
УИД 29RS0011-01-2022-000926-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года село Верхняя Тойма
Красноборский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Королевой Я.А.,
при секретаре Кичевой Е.А.
с участием старшего помощника прокурора ФИО3 района Архангельской области Моисеева И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ФИО3 района Архангельской области в защиту интересов ФИО1 и ФИО2 к администрации ФИО3 муниципального округа о возмещении материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ФИО3 района Архангельской области Вилков Д.Л. обратился в суд в защиту интересов лица с ограниченными возможностями здоровья ФИО1, а также ФИО2 к администрации ФИО3 муниципального округа о возмещении материального вреда, связанного с ремонтом квартиры, в размере 52 911 рублей 20 копеек. Свои требования обосновал тем, что в ходе текущей надзорной деятельности выявлено нарушение ответчиком жилищных прав гражданина с ограниченными возможностями здоровья. Истцы ФИО1, являющийся инвалидом 2-й группы бессрочно, и его мать ФИО2 проживают по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения с 1997 года. Капитальный ремонт в жилом помещении на протяжении всего времени проживания истцов не проводился. __.__.______г. ФИО2 обратилась к ответчику с просьбой произвести ремонт полов в квартире, являющейся муниципальной собственностью, в которой они проживают, но получила отказ. За счет собственных средств истец ФИО1 приобрел строительные материалы и привлек работников с целью ремонта полов в квартире.
В ходе судебного разбирательства прокурор ФИО3 <адрес> Вилков Д.Л. уточнил исковые требования, просил обязать администрацию ФИО3 муниципального округа возместить ФИО1 расходы, связанные с ремонтом квартиры № *** в жилом доме <адрес> в размере 39 577 рублей 20 копеек.
В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО3 района Моисеев И.В. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Истцы ФИО1, ФИО2 в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Ответчик администрация ФИО3 муниципального округа о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд своего представителя не направила, заявлений, ходатайств не представила.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Архангельской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду письменном отзыве указал, что исковые требования прокурора ФИО3 района Архангельской области подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие истцов, представителя ответчика и третьего лица.
Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно положениям ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с 01 января 2016 года к ведению муниципальных районов перешли полномочия в сфере жилищного законодательства.
В настоящее время полномочия по решению вопросов местного самоуправления осуществляет администрация ФИО3 муниципального округа, в том числе и в сфере жилищного законодательства.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от __.__.______г. № ***, <адрес> кадастровый № *** находится в муниципальной собственности ФИО3 муниципального округа.
В силу п.п. 3, 6 и 6.1 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п.п. 1, 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, а также несет бремя содержания данного помещения. Кроме того, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Статья 66 ЖК РФ устанавливает, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 с августа 1997 года, а ФИО1 с июля 1999 года до момента рассмотрения дела в суде зарегистрированы и фактически проживают в квартире № ***, расположенной по адресу: <адрес>.
__.__.______г. между ФИО2 и администрацией ФИО3 муниципального района заключен договор социального найма № *** жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем ФИО2 в жилое помещение вселен её сын ФИО1
Согласно п. 1 ст. 4 Закона Архангельской области от 26.04.2021 № 413-25-ОЗ «О преобразовании сельских поселений ФИО3 муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом ФИО3 муниципального округа Архангельской области» 01 июня 2021 года создан Верхнетоемский муниципальный округ.
Верхнетоемский муниципальный район Архангельской области и входящие в его состав сельские поселения Архангельской области утрачивают статус муниципальных образований со дня, указанного в пункте 1 настоящей статьи (п.2).
В соответствии с данной нормой закона Верхнетоемский муниципальный район Архангельской области утратил статус муниципального образования с 01 июня 2021 года.
Таким образом, администрация ФИО3 муниципального округа является правопреемником администрации ФИО3 муниципального района.
Указанные факты сторонами не оспариваются и доказательств обратного в материалах дела не имеется.
Капитальный ремонт дома, в котором проживает истец, силами администрации ФИО3 муниципального района не осуществлялся, доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, ст. 676, п. 2 ст. 681 ГК РФ осуществление капитального ремонта жилого помещения относится к обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма.
Согласно представленным администрацией ФИО3 муниципального округа сведениям жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, межведомственной комиссией признан аварийным и подлежащим сносу. При этом каких-либо подтверждающих документов по данному факту суду не представлено
Следовательно, квартира, в которой проживают ФИО2 и ФИО1 требует капитального ремонта, поскольку весь дом признан аварийным.
Необходимость проведения капитального ремонта перекрытий и полов рассматриваемого жилого помещения следует также из заключения специалиста ФИО7
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 понесены расходы на капитальный ремонт жилого помещения, в котором он проживает на основании договора социального найма, а у ответчика возникла обязанность по возмещению понесенных истцом расходов.
Рассматривая вопрос о размере подлежащих возмещению расходов, суд исходит из следующего.
Специалист ФИО7, ознакомившись с материалами настоящего гражданского дела, сделал письменное заключение о том, что к работам капитального характера относятся работы, проведенные истцом по ремонту пола в помещении кухни квартиры.
Расходы истца на приобретение следующих материалов: доска обрезная 25х150 мм, 12 шт. на сумму 8000,00 рублей; брус обрезной 180х150 мм, 6 шт. на сумму 4360,00 рублей; пиловочник хвойный диам. 20 см 2 м, 5 шт. на сумму 1800,00 рублей; панель ПВХ Белая глянец 3*0,25*0,008 м, 14 шт. на сумму 3724,00 рублей; экструзионный пенополистирол Пеноплэкс КОМФОРТ 20*585*1185 мм, 1 упак. на сумму 3529,40 рублей; панели OSB-3 9 мм 2,5*1,25 м, 3 шт. на сумму 2163,00 рублей; минвата ФИО4 Лайт 35 50*600*1200 мм, 2 шт. на сумму 2334,80 рублей. Всего затрачено денежных средств на общую сумму 25 911,20 рублей. Ремонтные работы по монтажу панелей ПВХ не относятся к капитальному ремонту пола.
Расходы, непосредственно связанные с проведением истцом капитального ремонта пола в помещении кухни квартиры: доска обрезная 25х150 мм, 12 шт. на сумму 8000,00 рублей; брус обрезной 180х150 мм, 6 шт. на сумму 4360,00 рублей; пиловочник хвойный диам. 20 см 2 м, 5 шт. на сумму 1800,00 рублей; Экструзионный пенополистирол Пеноплэкс КОМФОРТ 20*585*1185 мм, 1 упак. на сумму 3529,40 рублей; панели OSB-3 9 мм 2,5*1,25 м, 3 шт. на сумму 2163,00 рублей; минвата ФИО4 Лайт 35 50*600*1200 мм, 2 шт. на сумму 2334,80 рублей. Всего израсходовано денежных средств на общую сумму 22 187,20 рублей.
Согласно локальному сметному расчету (локальной смете), составленной специалистом ФИО7, на ремонт перекрытий и полов кухни в <адрес> сметная стоимость строительных работ составляет 17 390,00 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы на проведение капитального ремонта всего на сумму 39 577,20 рублей (22 187,20 + 17 390,0).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ФИО3 района Архангельской области в защиту интересов ФИО1 и ФИО2 к администрации ФИО3 муниципального округа о возмещении материального ущерба удовлетворить.
Взыскать с администрации ФИО3 муниципального округа в пользу ФИО1 (паспорт № ***, выдан __.__.______г. ОВД ФИО3 района Архангельской области, ИНН № ***) денежные средства в размере 39 577 (Тридцать девять тысяч пятьсот семьдесят семь) рублей 20 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...>, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 15 февраля 2023 года.
Председательствующий Я.А. Королева