Решение по делу № 2-18/2025 от 07.04.2025

УИД RS0№-71

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Уни, <адрес> 07 апреля 2025 года

Унинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чуприянова Ю.А., при секретаре ФИО2, с участием прокурора <адрес> ФИО3., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Унинского муниципального округа о возложении определенных обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с заявлением, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при обращении с твердыми коммунальным отходами в деятельности администрации Унинского муниципального округа.

В ходе проверки выявлены нарушения указанного законодательства, а именно:

На площадках ТКО администрации округа в д. Комарово, <адрес>, д. ФИО1, д. Афанасьевцы, д. Большая ФИО4 отсутствует информация об обслуживаемом потребителе и собственнике площадки.

Мусоросборники, расположенные в д. Комарово, <адрес>, д. ФИО1, д. Афанасьевцы, д. Большая ФИО4 не оборудованы крышками, обеспечивающие свободное открытие и закрытие.

В адрес администрации Унинского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении выявленных нарушений, до настоящего времени нарушения не устранены.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - Администрация Унинского муниципального округа <адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, просила, по письменному заявлению, рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст. 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В силу части 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон) к полномочиям органов местного самоуправления округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно пункта 4 статьи 13.4 Закона органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 статьи 13.4 Закона накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее - Правила 1039).

В соответствии с пунктом 2 Правил № места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Согласно п.2.9 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44, мусор должен собираться в контейнеры, закрывающиеся крышками.

Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается ответчиком, на площадках ТКО администрации округа в д. Комарово, <адрес>, д. ФИО1, д. Афанасьевцы, д. Большая ФИО4 отсутствует информация об обслуживаемом потребителе и собственнике площадки.

Данные обстоятельства подтверждается материалами гражданского дела.

Представлением прокурора района к главе Унинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений.

Информацией из администрации округа на представление от ДД.ММ.ГГГГ.

Реестром мест накопления твердых коммунальных отходов на территории Унинского муниципального округа.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что администрацией округа не созданы условия для санитарного и экологического благополучия населения, не предпринимаются меры по надлежащей организации сбора и вывоза бытовых отходов, чем грубо нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, защиту ее от негативного воздействия и на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ орган местного самоуправления, которым является администрация <адрес>, освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Унинского муниципального округа <адрес> привести контейнерные площадки в соответствие с требования законодательства об обращении с отходами производства и потребления, а именно:

- на контейнерных площадках, расположенных в д. Комарово, <адрес>, д. ФИО1, д. Афанасьевцы, д. Большая ФИО4 обеспечить наличие информации на контейнерной площадке об обслуживаемом потребителе и собственнике площадки;

- мусоросборники, расположенные в д. Комарово, <адрес>, д. ФИО1, д. Афанасьевцы, д. Большая ФИО4 оборудовать крышками, обеспечивающие свободное открытие и закрытие.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Унинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Ю.А. Чуприянов