УИД: 74RS0049-01-2023-002828-84
Дело № 2а-1572/ 2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2023 года г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Сойко Ю.Н.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Е.В.
рассмотрев с участием прокурора Пановой М.Н. в открытом судебном заседании исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений к ограничениям, установленным решением Троицкого городского суда Челябинской области от 21 сентября 2023 года в отношении ФИО1.
В обоснование заявления указано, что 25.02.2016 года освобожден по отбытии наказания ФИО1, осужденный 14.10.2013 года за совершение преступления по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 21.09.2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 25.02.2024 года с установлением следующих административных ограничений: возложена обязанность явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов, запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещено пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также их распитие, запрещен выезд за пределы муниципального образования (округа), на территории которого будет проживать поднадзорное лицо, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Просит установить дополнительные ограничения к ограничениям, установленным решением Троицкого городского суда Челябинской области от 21.09.2021 года в отношении ФИО1 в виде возложения обязанности явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.24), представил заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д.26).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 27).
На основании ст. 272 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.
Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1, 3 ст. 3 указанного выше Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 21.09.2021 года (л.д.8-11) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 25 февраля 2024 с установлением следующих административных ограничений:
запрещено посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов,
возложена обязанность явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов,
запрещено пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также их распитие,
запрещен выезд за пределы муниципального образования (округа), на территории которого будет проживать поднадзорное лицо, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел.
22.10.2021 года в МО МВД России «Троицкий» Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор, заведено дело административного надзора на лицо, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ (л.д.12).
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил нарушения установленных ему ограничений, а именно, в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом № 004018 от 26.06.2023 о привлечении ФИО1 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.17), постановлением по делу об административном правонарушении от 26.06.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 17 оборот), протоколом № 004182 от 19.07.2023 о привлечении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д.18), постановлением по делу об административном правонарушении от 19.07.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 18 оборот).
Согласно рапорту УУП МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО2 ФИО1 проживает по адресу: <адрес> женой и детьми, характеризуется удовлетворительно. В употреблении наркотических средств и психотропных веществ, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Ранее судим. Привлекался к административной ответственности. Заявлений, жалоб со стороны соседей не поступало.
Учитывая поведение ФИО1 в период нахождения под административным надзором, совершение им в течение года двух административных правонарушений, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Троицкого городского суда Челябинской области от 21 сентября 2021 года в виде возложения обязанности явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление дополнительного ограничения будет отвечать целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.
Руководствуясь ст.7 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Дополнить установленные ранее ФИО1, <данные изъяты>), решением Троицкого городского суда Челябинской области от 21 сентября 2021 года, административные ограничения, ограничением в виде:
возложения обязанности явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий: