5-544/2022
61RS0№-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 ноября 2022 года г. Донецк Ростовской области
Судья Донецкого городского суда Ростовской области Куканова Н.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Таджикистана ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р.Таджикистан, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в отделении по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, квартал 12, <адрес>, установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся в уклонении от выезда в установленный законом срок, а именно въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с Указом Президента № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства № Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, обязан был покинуть территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, однако продолжил пребывать в РФ до настоящего времени. Таким образом, гр. Р. Таджикистана ФИО1 уклонился от выезда зава переделы РФ в установленные законом сроки, чем нарушил ст. 5 ФЗ ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе пояснив, что действительно пребывал на территории России и не выехал в установленный законом срок, все родственники у него проживают в Таджикистане, он имеет действительный паспорт и денежные средства для самостоятельного выезда.
Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности считает, что виновность в совершении инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения установлена. Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.
Вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;
- сведениями СПО «Мигрант-1».
Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему деянии доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административном правонарушении как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО1, прибывший в РФ до ДД.ММ.ГГГГ не обратился в МВД России для урегулирования законности своего пребывания на территории РФ, чем нарушил требования ст.ст. 5, 10 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
В силу части 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ, не имеется.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ предусмотрена санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая необходимость предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает возможным назначить ФИО1 минимальный административный штраф.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.
В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.
Поскольку ФИО1 имеет собственные материальные средства, национальный паспорт, имеет возможность самостоятельно выехать из РФ в Таджикистан, то ему возможно назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, самостоятельно, контролируемым способом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>), расчетный счет (казначейский счет): 0310064 3000000015800, единый казначейский счет: 40№, <данные изъяты> 016015102, тип: обычное начисление, УИН 18№, КБК 18№, назначение платежа - штраф по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Разъяснить ФИО1, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть направлен в Донецкий городской суд Ростовской области.
Контроль за исполнением ФИО1 постановления о административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации ФИО1 возложить на территориальный орган внутренних дел Ростовской области.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Донецкий городской суд Ростовской области.
Судья Н.А. Куканова