16RS0036-01-2024-009918-78

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-834/2025 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-834/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 марта 2025 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Михеевой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии указав, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО1 <данные изъяты> отказано в назначении досрочной пенсии. В своем решении ответчик указывает, что в стаж на работах с тяжелыми условиями труда не включен период работы с 06.10.1992 по 28.11.1997 в <данные изъяты>, так как согласно архивной справке №295-2024/с от 09.02.2024, выданной Исполнительным комитетом Альметьевского района прослеживается совмещение должности. Ответчик с 6.10.1992 года по 28.11.1997 - <данные изъяты>. На основании изложенного, истец просит решение Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 29.05.2024 №347309/24/615 признать незаконным и отменить в части отказа во включении в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ периодов работы в должности <данные изъяты>: 06.10.1992 по 28.11.1997 - <данные изъяты> и отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 23.05.2024, включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение пенсии периоды работы в должности <данные изъяты> с 06.10.1992 по 28.11.1997 - <данные изъяты>, периоды учебы в <данные изъяты> г. Альметьевска с 01.09.1983 по 20.07.1986, а именно с 01.06.1984 по 15.07.1984; 01.06.1985 по 15.07.1985, с 01.02.1985 по 31.03.1985, с 01.09.1985 по 01.02.1986; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (отдел установления пенсий г. Бугульма) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 23.05.2024.

Определением Альметьевского городского суда РТ от 4 марта 2025 года производство в части возложения на Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ включения в стаж периоды учебы в <данные изъяты> г. Альметьевска с 01.09.1983 по 20.07.1986, а именно с 01.06.1984 по 15.07.1984; 01.06.1985 по 15.07.1985, с 01.02.1985 по 31.03.1985, с 01.09.1985 по 01.02.1986 прекращено в связи с отказом от иска.

Истец и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просил удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, просила рассмотреть без их участия, исковые требования не признал, представил письменный отзыв.

Выслушав пояснения истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 2 от 1956 года).

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года).

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII. «Общие профессии» предусматривались профессии: газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В Список № 2 от 1991 года, раздел XXXIII «Общие профессии» включены газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н (далее - Порядок), подтверждению подлежат, в том числе, подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работы с тяжелыми условиями труда и др.

В соответствии с п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп. а) п. 12 Приказа Минтруда РФ от 28 ноября 2014 года № 958н (с 01 января 2022 года - п. 12 Приказа Минтруда России от 04 августа 2021 года № 5) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 с. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 7 Разъяснений "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8, пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках N 1 и N 2, следует назначать: а) по списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке N 1 и в списке N 2; б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке N 1 или в списке N 2, а другая не предусмотрена списками.

Судом установлено, что 23 мая 2025 года ФИО1 обратился в ОСФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением отдела установления пенсии № 10 Отделения ПФР по РТ от 29 мая 2024 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Истец претендует на следующие периоды работы:

- с 6 октября 1992 года по 28 ноября 1997 года в качестве <данные изъяты>;

- с 01 июня 1984 года по 15 июля 1984 года, с 1 июня 1985 года по 15 июля 1985 года, с 1 февраля 1985 года по 31 марта 1985 года, с 1 сентября 1985 года по 1 февраля 1986г. – периоды учебы в <данные изъяты> г.Альметьевска.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, согласно представленной истцом трудовой книжке он принят в <данные изъяты>» с 6 октября 1992 года в качестве <данные изъяты>, 1 апреля 1997 года присвоен второй класс водителя а/м, 28 ноября 1997 года уволен по собственному желанию. Каких-либо справок уточняющих особый характер труда, документов, подтверждающих занятость истца полный рабочий день по профессии и в условиях труда, предусмотренных Списками истцом не представлено.

Из представленной в материалы дела архивной справки, выданной Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района от 8 апреля 2024 года на имя ФИО1 усматривается, что приказом директора по <данные изъяты>», за №126-к от 05 октября 1992 года ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, принят <данные изъяты> с повременной оплатой труда с 6 октября 1992 года с доплатой 30% к основному заработку за вождение автомобиля, приказом директора по <данные изъяты>», за №107-к от 28 ноября 1997 года ФИО1 <данные изъяты> - <данные изъяты> уволен из штата согласно ст. 31 КЗОТ РФ — по собственному желанию с 28 ноября 1997 года.

Таким образом, постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего времени на работах, предусмотренных Списком N 2, представленными документами не подтверждается, а показаниями свидетелей характер работы подтвержден быть не может.

Каких-либо дополнительных документов о работе истца в спорные периоды в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истцом не предоставлялись.

Таким образом, спорый период работы с 6 октября 1992 года по 28 ноября 1997 года в качестве <данные изъяты> обоснованно не включен пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку не подтверждаются особые условия труда.

Таким образом, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж период работы, возложении обязанности назначить досрочную пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04.03.2025.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Михеева Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Михеева Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »__________________2025 года.

Судья: