Дело № 2-244/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой О.В.,

при секретаре ФИО8, помощнике судьи ФИО9,

с участием истца ФИО5, его ФИО1 ФИО12, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Администрации Колпашевского городского поселения Томской области ФИО10, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Администрации Колпашевского района Томской области ФИО13, действующей на основании доверенности № 65 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации Колпашевского городского поселения Томской области, Администрации Колпашевского района Томской области о возложении обязанности по представлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в Колпашевский городской суд Томской области с иском к Администрации Колпашевского района Томской области, Администрации Колпашевского городского поселения Томской области о возложении обязанности предоставить вне очереди другое благоустроенное, применительно к условиям г. Колпашево Томской области равнозначное по общей площади 55,1 кв.м., в границах муниципального образования «Колпашевское городское поселение» жилое помещение взамен жилого помещения, находящегося по адресу: Томская область, Колпашевский район д. Тискино, <адрес> по договору социального найма.

В обосновании исковых требований указал, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 21.03.1994 ему принадлежало на праве совместной собственности жилое помещение, находившееся по адресу: Томская область, Колпашевский район, д.Тискино, <адрес>. В связи с расселением жителей проживающих в опасной оползневой зоне р.Обь и на основании распоряжения Главы Колпашевского района от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор купли-продажи по приобретению в муниципальную собственность квартиры по адресу: г.Колпашево, ул<адрес> и передаче данной квартиры по договору социального найма ФИО11 Вовремя расселения и после он отбывал наказание в местах лишения свободы продолжительное время. В качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на учете не состоит, иного жилья в собственности не имеет. 14.11.2022 он обратился в Администрацию Колпашевского района Томской области с заявлением, в котором просил предоставить ему равноценное жилое помещение в собственность или по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес> направила истцу ответ, которым указано что расселение граждан заключалось в предоставлении гражданам, проживающим на момент расселения в доме, расположенном в опасной береговой оползневой зоне, жилого помещения по договору социального найма, поскольку их проживание в указанном доме угрожало их жизни и здоровью. Согласно п.3 решения Думы Колпашевского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О финансировании расходов, связанных с расселением жителей, проживающих в опасной береговой оползневой зоне р.Обь МО «Колпашевский район», жителям, расселяемым из опасной береговой зоны, Администрацией Колпашевского района приобретается жилое помещение (дом, квартира) равнозначной жилой площадью занимаемой ранее, не зависимо от количества проживающих и семей и передается в собственность поселений Колпашевского района, по месту нахождения дома (квартиры), для постановки на учет и заключения договора социального найма. Несмотря на отбывание наказания в местах лишения свободы, он являлся собственником и жителем жилого помещения, находившегося по адресу: Томская область, Колпашевский район, д.Тискино, <адрес>. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). Предоставление гражданам в связи с признанием дома непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи, с чем признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотрено ст. 86 - 89 ЖК РФ не требуется. Обязанность по предоставлению жилого помещения, в силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ, лежит на органе государственной власти или органе местного самоуправления, принявшем решение о сносе дома. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

В судебном заседании истец ФИО5 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указав, что в 2011 году, когда освободился узнал, что <адрес>, в д.Тискино находится на обрушающемся берегу родственники съехали в г.Колпашево в жилье, предоставленному по договору социального найма. С требованиями о вселении в квартиру в г.Колпашево он обратиться не успел, так как на свободе был недолго, весной 2012 года попал в места лишения свободы. В 2014 году обратился, ему сказали встать на очередь, но он не успел, так как снова попал в места лишения свободы. После освобождения не обращался, так как было где жить.

Представитель истца ФИО12 исковые требования поддержал в полном объёме, просил суд их удовлетворить. Дополнительно пояснив, что в 2006 году в связи с тем, что дом по адресу: д.Тискино, <адрес> находится в опасной оползневой зоне был расселен. Администрацией Колпашевского городского поселения приобретена квартира и передана по договору социального найма ФИО22 Истец являлся собственником квартиры в расселенном доме, его нахождение в местах лишения свободы не значит, что он отказался, утратил или прекратилось его право собственности на жилой дом по адресу: д.Тискино, <адрес>. В 2006 году членам его семьи было предоставлено жилое помещение по договору социального найма. Ответчики обязаны были предоставить жилое помещение и истцу, даже спустя время. Право на жилье – это основополагающее вправо, оно должно быть защищено, ФИО5 должно быть предоставлено равнозначного жилого помещения по договору социального найма. В связи с тем, что ФИО20 находился в местах лишения свободы и не имел финансового и образовательного ценза, не обладая специальными познаниями, не мог защитить свои права, просит восстановить срок исковой давности для обращения с данным иском.

Представитель Администрации Колпашевского городского поселения ФИО10, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, указав, что нет оснований для предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Представив письменный отзыв на иск, согласно которому расселение граждан, проживавших в доме по адресу: Колпашевский район, д. Тискино, <адрес>, осуществлялось в 2006 году в соответствии с порядком, определенным Решением Думы Колпашевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О финансировании расходов, связанных с расселением жителей, проживающих в опасной береговой оползневой зоне р.Обь МО «Колпашевский район». На основании указанного решения Думы Колпашевского района ДД.ММ.ГГГГ было принято распоряжение Главы Колпашевского района «О приобретении квартиры в муниципальную собственность», согласно которому была приобретена квартира по адресу: <адрес>, и передана в собственность Колпашевского городского поселения в целях предоставления указанной квартиры по договору социального найма гражданке, проживающей в расселяемом жилом доме. Администрация Колпашевского района вопреки доводам иска не осуществляла передачу приобретенной квартиры по договору социального найма ФИО11 Расходование бюджетных средств Колпашевского района на указанные цели осуществлялось в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Колпашевский район» на 2006. Расселение граждан по Решению Думы Колпашевского района от ДД.ММ.ГГГГ № заключалось в предоставлении гражданам, проживающим на момент расселения в доме, расположенном и опасной береговой оползневой зоне, жилого помещения по договору социального найма, поскольку их проживание в указанном доме угрожало ни жизни и здоровью. Решение о признании расселяемого жилого дома непригодным дли проживания и подлежащим сносу органами местного самоуправления пи принималось. В соответствии с пунктом 45 Положения о признании помещении жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № для признании жилого дома непригодным для проживания гражданин обращается с заявлением в комиссию по месту нахождения жилого помещения. Таким образом, вопрос о признании жилого дома по адресу: Колпашевский район, д. Тискино, <адрес>, непригодным дли проживания решается только на основании заявления гражданина комиссией Администрации Саровского сельского поселения. В соответствии с частью 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления гражданина по месту своего жительства. Частью 5 статьи 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (и границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Истец ни в Администрации Саровского сельского поселения, ни в Администрации Колпашевского городского поселения на учете не состоит, в связи с чем отсутствуют основания для предоставления ему жилья по договору социального найма указанными органами местного самоуправления. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данными требованиями, учитывая, что расселение жилого дома, по адресу: Колпашевский район, д. Тискино, <адрес>, было осуществлено в 2006 году. В связи с чем, просим применить срок исковой давности, отказав в удовлетворении исковых требований.

Представитель Администрации Колпашевского района Томской области ФИО13, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, указав, что нет оснований для предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Согласно представленного отзыва на исковое заявление, следует, что на основании указанного решения Думы Колпашевского района ДД.ММ.ГГГГ было принято распоряжение Главы Колпашевского района «О приобретении квартиры в муниципальную собственность», согласно которому была приобретена квартира по адресу: <адрес>, и передана в собственность Колпашевского городского поселения в целях предоставления указанной квартиры по договору социального найма гражданке, проживающей в расселяемом жилом доме. Расходование бюджетных средств Колпашевского района на указанные цели осуществлялось в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Колпашевский район» на 2006 год. Расселение граждан заключалось в предоставлении гражданам, проживающим на момент расселения в доме, расположенном в опасной береговой оползневой зоне, жилого помещения по договору социального найма, поскольку их проживание в указанном доме угрожало их жизни и здоровью. Решение о признании расселяемого жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу органами местного самоуправления не принималось. В соответствии с пунктом 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № для признания жилого дома непригодным для проживания гражданин обращается с заявлением в комиссию по месту нахождения жилого помещения. Таким образом, вопрос о признании жилого дома по адресу: <адрес>, д. Тискино, <адрес>, непригодным для проживания решается только на основании заявления гражданина комиссией Администрации Саровского сельского поселения. В силу отсутствия указанного решения оснований для предоставления ФИО5 по доводам, отраженным в иске, жилого помещения по договору социального найма вне очереди, нет. Истец ни в Администрации Саровского сельского поселения, ни в Администрации Колпашевского городского поселения на учете не состоит, в связи с чем отсутствуют основания для предоставления ему жилья по договору социального найма указанными органами местного самоуправления. В части полномочий органов местного самоуправления поясняю следующее. Полномочия муниципального района определены статьёй 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», среди которых полномочия по обеспечению граждан, проживающих на территории района, жилыми помещениями отсутствуют. Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относится в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 указанного выше Закона к полномочиям городского поселения. В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области» указанное полномочие отнесено и к сельским поселениям. Таким образом, предъявление требований к Администрации Колпашевского района не обосновано, поскольку Администрация Колпашевского района не обладает полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями по договору социального найма. Кроме того, в соответствии со статьей 196 ГК РФ) общий срок исковой для обращения с указанными требованиями истек. Требование о предоставлении истцу жилого помещения, равнозначного по общей площади 55,1 кв.м, жилому помещению, расположенному по адресу: Колпашевский район, д. Тискино, <адрес>, является не законным по доводам, изложенным в отзыве на иск, а также в связи с тем, что согласно пункту 1 решения Думы Колпашевского района от ДД.ММ.ГГГГ № жителям, расселяемым из опасной береговой зоны, предоставлялось жилое помещение, равнозначное именно жилой площадью занимаемой ранее не зависимо от количества проживающих. Согласно имеющейся в материалах дела справки ОГУП «ТОЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № жилая площадь ранее занимаемого дома, составляла 29.7 кв.м. Кроме того, жилое помещение, по адресу Колпашевский район, д. Тискино, <адрес>, принадлежало не только истцу, но и другим членам семьи. Доводы представителя истца в части полномочий муниципального района не соответствуют действительности, так как Администрация Колпашевского района в 2006 году не имела и не имеет в настоящее время полномочий по предоставлению гражданам по договору социального найма жилых помещений.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, ФИО18 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, каких-либо ходатайств в суд не представили, не просили об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.Ранее в судебном заседании по обстоятельствам дела третье лицо ФИО5 показал, что в 2006 году выделили квартиру по договору социального найма ФИО23 (маме), и в качестве членов семьи указаны он и ФИО18 Другие члены семьи: сестра была замужем жила в г.Колпашево, у брата была квартира в деревне, ФИО5 в это время находился в местах лишения свободы. В сборе документов в 2006 году для предоставления жилого помещения принимала участие только мама. С 2006 года истец не пытался вселиться в квартиру, предъявлять права, прописаться в квартире. В квартире, которую выделили, две комнату, в квартире жить тем же составом семьи невозможно.

Третье лицо ФИО18, ранее в судебном заседании по обстоятельствам дела показал, что

вселить к себе ФИО5 не может, так как у него своя семья.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Истцом заявлены требования о возложении на Администрацию Колпашевского района Томской области, Администрацию Колпашевского городского поселения Томской области предоставить истцу вне очереди по договору социального найма жилое помещение в общей площади не менее 55,1 кв.м. в границах муниципального образования «Колпашевское городское поселение» взамен утраченного жилого помещения, находившегося по адресу: Колпашевский район д. Тискино, <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, жилой дом по адресу: Колпашевский район д. Тискино, <адрес>, на основании договора на передачу квартиры в собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ передана в собственность семьи, состоявшей из 6 человек: ФИО14 (мать), и ее детей: ФИО5, ФИО15, ФИО5, ФИО5, ФИО18, в том числе и истцу.

Согласно Распоряжению Главы Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Решения Думы Колпашевского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Распоряжения Главы Колпашевского района от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения Межведомственной комиссии из целевого финансового резерва Томской области Администрации Колпашевского района выделены средства субсидии для расселения жителей, проживающих в опасной оползневой зоне, в том числе в <адрес>. За счет указанных средств Администрацией района приобретается жилое помещение равнозначной жилой площадью занимаемой ранее, не зависимо от количества проживающих семей, передается в собственность семьи по месту нахождения дома, квартиры для постановки на учет и заключения договора социального найма.

В 2006 году общая площадь жилого дома в д. <адрес> <адрес> составляла 55,1 кв.м., жилая 29,7 кв.м.

В муниципальную собственность приобретена квартира по адресу: <адрес>, квартира передана в Колпашевское городское поселение для постановки на учет, заключен договор социального найма с ФИО14

Договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес> площадью 49 кв.м. с ФИО14, совместно с нанимателем в квартиру вселены члены семьи: ФИО5, ФИО18 – третьи лица по настоящему делу.

Как следует из показаний свидетеля ФИО16 (ранее ФИО20), при расселении ее мать - ФИО14 включила в состав семьи по договору найма только 2 сыновей. Ее (свидетеля) отказалась включать, так как она была в тот момент замужем и имела регистрацию в жилье мужа. В отношении истца - ФИО5 - так как он в тот момент отбывал наказание в колонии, после выхода его из колонии ФИО14 отказалась прописывать его в квартире даже временно. Также не включила в состав семьи еще одного сына.

После смерти ФИО14 в 2021 году, договор социального найма заключен с ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ.

Обращение в суд вызвано тем, что истец не имеет никакого жилого помещения как в собственности так и в найме, считает, что ответчиками должен быть обеспечен жилым помещением путем предоставления и заключения с ним отдельного договора социального найма жилого помещения площадью не менее 55, 1 кв.м.

Согласно представленным документам, истец достиг совершеннолетия в 2000 году, имел регистрацию в д. <адрес> 1999 по 2013 год.

Согласно сведений о привлечении к уголовной ответственности, ФИО5 находился под стражей в местах лишения свободы в период с марта 2005 по апрель 2011 года, с марта 2012 по сентябрь 2014 года, с апреля 2014 по август 2017 года, с июня 2020 по август 2021 года.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного найма (ч. 1 ст. 1, п. 3 ст. 2).

Порядок и основания предоставления жилых помещений по договорам социального найма предусмотрен положениями ст. 49, 51, 52 ЖК РФ и связан с признанием в установленном порядке граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, постановкой на учет в данном статусе.

Положениями ст. 49 ЖК РФ закреплен исключительный перечень оснований для предоставления по договору социального найма жилого помещения из государственного или муниципального жилищного фонда.

Истец к категории малоимущих граждан, признанных по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях по указанным в ч. 3 ст. 49 ЖК РФ порядке и основаниям, предоставляемых по договорам социального найма не признан.

Истцом в судебном заседании не оспаривалось, что на учет в качествен нуждающегося он не поставлен. При обращении в 2014, 2022 году в Администрацию Колпашевского городского поселения в дальнейшем необходимый пакет документов им не предоставлялся. Принятые решения ответчика по своему обращению в судебном порядке незаконным не признавал.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", согласно которого непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории (п. 36 в редакции, действовавшей с 01.01.2006 года).

Положения ст. 32 ЖК РФ на данные правоотношения не распространяются, так как земельный участок для государственных, муниципальных нужд не изымался, в том числе в связи с его фактическим уничтожением, в связи с обрушением, а также отсутствия зарегистрированного права на земельный участок.

Таким образом, положениями ЖК РФ не закреплена обязанность органов местного самоуправления по обеспечению отдельным жилым помещением любого собственника уничтоженного в результате чрезвычайной ситуации жилья.

Исходя из заявленных истцом оснований исковых требований, Администрация Колпашевского городского поселения не может быть признана надлежащим ответчиком, так как в силу уставных документов, положений ст. 2, 10, 14 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия городского поседения по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется только в границах территорий муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании п. Тискино входит в состав Колпашевского муниципального района, но в состав Колпашевского городского поселения не входит. Таким образом, на ответчика Администрацию Колпашевского городского поселения не возложена обязанность по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, произошедших в 2006 году в д. Тискино Колпашевского района. Наличие у истца регистрации в г. Колпашево на момент обращения с иском в суд не влечет возникновения у данного ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения по основаниям указанным истцом.

Основания и порядок защиты жилищных прав собственников жилых помещений, которые признаны негодными для проживания в результате чрезвычайных ситуаций без изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в спорный период (2006 год) был предусмотрен Постановлением Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ "О целевом финансовом резерве Томской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (вместе с "Положением о целевом финансовом резерве Томской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций")

В соответствии с Положением, расселение жителей, проживающих в опасных оползневых зонах осуществляется за счет средств целевого финансового резерва, не предусмотренных областным бюджетом (пп. Ж п.4). Средства целевого финансового резерва направляются на финансирование расходов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, имеющих место на территории Томской области в текущем финансовом году (п.2). Основанием для выделения средств из целевого финансового резерва является распоряжение Главы Администрации (Губернатора) области (п.6). Выделение средств из целевого финансового резерва производится в форме субвенций, субсидий (п.9).

Как указано выше, на приобретения жилья для жителей дома по <адрес>. Тискино Колпашевского района на основании Распоряжения выделены денежные средства из Целевого финансового резерва.

Установленным на финансовый 2006 год Решением Думы Колпашевского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № порядку, на выделенные деньги субсидии Администрацией Колпашевского района в муниципальную собственность приобретается жилое помещение равнозначной жилой площадью занимаемой ранее, и заключается договора социального найма с расселяемыми жителями.

В дальнейшем с 30.08.2007 года Думой Колпашевского района Томской области принято Решение № об утверждении Положения «О порядке переселения граждан из жилых помещений, находящихся в опасной береговой оползневой зоне за счет бюджетных средств».

Согласно данному Положению, действующего с 2007 года, на каждый текущий год составляются перечень домов, находящихся в опасной береговой оползневой зоне, списки граждан, подлежащих переселению, за счет бюджетных средств МО «Колпашевский район» гражданам выделяются безвозмездные субсидии для приобретения жилого помещения.

При этом, как положения от 2006 года, так и положения, действующие с 2007 года, предусматривают предоставление иного помещения по договору социального найма либо безвозмездной субсидии соответствующей степени благоустройства, площади ранее занимаемого жилого помещения, вне зависимости от количества проживающих и семей.

Как установлено в ходе судебного заседания взамен утраченного в 2006 году жилого помещения по <адрес>, д. Тискино выделено равнозначное помещение - квартира по адресу: <адрес> по договору социального найма.

Оснований для выделения, кроме указанного жилого помещения, дополнительного жилого помещения в судебном заседании не установлено, иное положениями действующего на 2006 год законодательства не предусмотрено.

Как установлено в судебном заседании, истцом прав на включение в договор социального найма квартиры по адресу: <адрес> административном либо судебном порядке не заявлялось.

Указанные истцом основания заявленных исковых требований направлены на подмену закрепленных в ЖК РФ оснований и порядка обеспечения нуждающихся в жилых помещениях граждан, обязательным условиям которых является - наличие таких юридических фактов, как принадлежность к категории малоимущих и нуждаемость в жилом помещении и как следствие факт признания в установленном порядке гражданина нуждающимся в жилом помещении.

Таким образом, права истца со стороны ответчиков не нарушены, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Ответчиками в судебном заседании также заявлено о пропуске истцом срока исковой давности обращения с иском в суд.

Истцом в свою очередь заявлено ходатайство о восстановления срока подачи искового заявления.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

В силу п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Учитывая, что истец в 2006 году, будучи совершеннолетним и имеющим регистрацию в д. Тискино по <адрес>, отбывал наказание в виде лишения свободы с 2005 года, суд считает обоснованным исчислять начало течения срока исковой давности с момента освобождения истца - с мая 2011 года.

Кроме этого, в 07.10.2014 года истец обращался в адрес Администрации Колпашевского городского поселения по вопросу предоставления ему жилого помещения, ему было разъяснен порядок предоставления права на жилье, указан на необходимый перечень документов, необходимых для постановки на учет в качестве нуждающегося.

Таким образом, срок исковой давности на момент обращения с иском в суд 27.02.2023 года истек.

Заявляя о восстановлении срока исковой давности, истцом указано на то, что истец длительное время находился в местах лишения свободы, не имел материальной возможности воспользоваться услугами юриста, не имел специального юридического образования и необходимых знаний в данной сфере.

Рассмотрев указанное заявление, суд признает его необоснованным, оснований для восстановления срока исковой давности не находит.

В соответствии с положениями ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Доводы ходатайства не отвечают требованиям исключительности, позволяющим признать причину пропуска исковой давности уважительной.

Исходя из вышеизложенного, заявленные исковые требования ФИО5 к Администрации Колпашевского городского поселения Томской области, Администрации Колпашевского района Томской области о возложении обязанности по представлению вне очереди жилое помещение удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Администрации Колпашевского городского поселения Томской области, Администрации Колпашевского района Томской области о возложении обязанности по представлению вне очереди другое благоустроенное, равнозначное по общей площади 55,1 кв.м., жилое помещение в границах муниципального образования «Колпашевское городское поселение», взамен жилого помещения, находившегося по адресу: Томская область, Колпашевский район д. Тискино <адрес> по договору социального найма, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.В.Сафонова

Мотивированный текст решения изготовлен 21 апреля 2023 года.

Судья: О.В.Сафонова

Подлинный судебный акт подшит в дело № 2-244/2023

Колпашевского городского суда Томской области

УИД: 70RS0008-01-2023-000190-86