РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г.Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дурмановой Е.М.

при секретаре ФИО1,

с участием:

помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждение городского округа Тольятти детский сад № «<данные изъяты>» - заведующей ФИО2,

представителя третьего лицам администрации г.о. Тольятти – ФИО5 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <адрес> к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению городского округа Тольятти детскому саду № «<данные изъяты>» об обязании обеспечить медицинский кабинет оборудованием,

установил:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит с учетом уточнений:

- обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение городского округа Тольятти детский сад № «<данные изъяты>» оснастить медицинский кабинет, расположенный по адресу: <адрес>, следующими приборами и оборудованием: динамометр кистевой 2-х видов – 4 единицы, оториноскоп с набором воронок – 1 единица, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 единица, носилки – 2 единицы, травматологическая укладка – 1 комплект, зонды желудочные разных размеров – 4 единицы, ширма медицинская – 1 единица, бикс большой – 2 единицы, корнцанг – 3 единицы, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до начала учебного года 2022-2023 гг.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений, просила удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4, заведующая Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждение городского округа Тольятти детский сад № «<данные изъяты>», в судебном заседании подтвердила доводы, изложенные в иске, пояснив что финансирования нет, поэтому сложно закупить дорогостоящее оборудование, но они постараются. Часть нарушений уже устранены.

Представитель третьего лица администрации г.о. Тольятти ФИО5, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

На основании ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и ее цели закреплены в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», одной из которых является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) одним из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является, в том числе приоритет жизни и здоровья человека.

В силу ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Положениями п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются:

1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

3) приоритет охраны здоровья детей.

В соответствии со ст.18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Согласно ст.19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

Организация медицинской помощи детям в организованных коллективах осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях определен Приложением № Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой района проведена проверка МБДОУ г.о. Тольятти детский сад № «<данные изъяты>» на предмет оснащенности медицинского кабинета необходимым оборудованием, согласно Приложения № Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н, по результатам которой установлено, что медицинские кабинеты в образовательном учреждении укомплектованы не в полном объеме.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ № заведующему МБДОУ г.о. Тольятти детский сад № «<данные изъяты>» ФИО2 вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере здравоохранения несовершеннолетних.

По результатам рассмотрения, которого нарушения в части оснащения медицинского кабинета в полном объеме устранены не были.

В нарушении п. 11 приказа от ДД.ММ.ГГГГ №н в медицинском кабинете МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>» г.о. Тольятти, расположенном по адресу: <адрес>, на дату рассмотрения дела отсутствуют: динамометр кистевой 2-х видов – 4 единицы, оториноскоп с набором воронок – 1 единица, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 единица, носилки – 2 единицы, травматологическая укладка – 1 комплект, зонды желудочные разных размеров – 4 единицы, ширма медицинская – 1 единица, бикс большой – 2 единицы, корнцанг – 3 единицы.

Функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи; не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении.

Анализ причин и условий выявленных нарушений показал, что образовательным учреждением ненадлежащим образом организована работа по соблюдению требований по укомплектованию медицинского кабинета соответствующим оборудованием.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто, в связи с чем, иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение городского округа Тольятти детский сад № «<данные изъяты>» оснастить медицинский кабинет, расположенный по адресу: <адрес>, следующими приборами и оборудованием: динамометр кистевой 2-х видов – 4 единицы, оториноскоп с набором воронок – 1 единица, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 единица, носилки – 2 единицы, травматологическая укладка – 1 комплект, зонды желудочные разных размеров – 4 единицы, ширма медицинская – 1 единица, бикс большой – 2 единицы, корнцанг – 3 единицы, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Дурманова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.М. Дурманова