Решение по делу № 02-3409/2023~М-13033/2022 от 14.03.2023 - об оспаривании решения, об обязании включить период работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

77RS0024-02-2022-029875-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3409/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 об оспаривании решения, об обязании включить период работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с вышеуказанным иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 (далее – Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес), мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права.

Истец просит суд признать незаконным решение Филиала № 8 ОСФР по адрес и адрес от 27.07.2022, обязать Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 17.11.2014 по 31.08.2015 и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 25.11.2021 фио обратилась в Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес (ранее - ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 27.07.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права.

Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ 25 лет 5 месяцев 23 дня.

В решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости ответчик указал, что право на пенсию будет предоставлено с 03.06.2024.

В стаж истца на соответствующих видах работ не был включен период:

- с 17.11.2014 по 31.08.2015 – педагог-организатор, ГБОУ Школа № 878, так как должность не предусмотрена «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781).

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому при возникновении права на назначение страховой пенсии по старости в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 – не ранее, чем через 24 месяца, в 2021 году – не ранее, чем через 36 месяцев.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 15.08.1995 назначена учителем русского языка и литературы школы № 916 адрес, 01.09.2003 переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, 01.09.2004 переведена на должность учителя русского языка и литературы, 01.09.2012 переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе, 17.11.2014 переведена на должность педагога-организатора, 01.09.2015 переведена на должность учителя русского языка и литературы, 31.08.2017 трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Справка от 28.10.2022 № 46-к выдана ФИО1 в том, что она работала в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении адрес «Школа № 878» в должности педагог-организатор с 17.11.2014 (приказ от 20.11.2014 № 71) по 31.08.2015 с полной нагрузкой, при полном рабочем дне. А также имела в указанный период учебную нагрузку по должности учитель русского языка и литературы в количестве 22 часов. Периодов, которые не подлежат включению в специальный страховой стаж, не было. Данная работа дате право на льготное пенсионное обеспечение по п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления № 781 от 29.10.2002.

Факт работы с учебной нагрузкой по должности учитель русского языка и литературы также подтверждается представленным в материалы дела тарификационным списком ГБОУ Школа № 878 № 1 на 05.12.2014.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца период работы с 17.11.2014 по 31.08.2015 продолжительностью 9 месяцев 15 дней.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

По состоянию на 25.11.2021 (дата обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии) стаж истца на соответствующих видах работ с учетом спорного периода составил 26 лет 3 месяца 8 дней (25 лет 5 месяцев 23 дня + 9 месяцев 15 дней).

Следовательно, специальный стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей продолжительностью 25 лет выработан истцом по состоянию на 18.08.2020.

Таким образом, с учетом положений статей 8, 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», страховая пенсия по старости может быть назначена истцу через 1 год 6 месяцев после 18.08.2020, то есть не ранее 18.02.2022.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 18.02.2022.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 (ИНН <***>) от 27.07.2022 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС <***>).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с 17.11.2014 по 31.08.2015.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18.02.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио