66RS0045-01-2022-001948-16
Дело №5-423/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 ноября 2022 года г. Полевской
Судья Полевского городского суда <. . .> Суетина О.В., с участием представителя Управления Роспотребнадзора по <. . .> ФИО1, действущей по доверенности от . . ., лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, родившейся . . . в <. . .>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной в <. . .>, <. . .>, паспорт серии № №, выдан . . . отделением УФМС России по <. . .> в <. . .>,
установил:
ФИО2 прибывшая . . . на территорию РФ (<. . .>) рейсом 3090 из Египта, . . . на территории Российской Федерации не прошла обследование на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ и . . . не разместила в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации информацию о результате лабораторного следования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), сведения о вакцинации против COV1D-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COV1D-19 в единый портал государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих территорию Российской Федерации».
Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п.п. 2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской дерации от . . . № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения COVID-19» установлено, что с . . . всем гражданам РФ, прибывшим на территорию Российской Федерации, необходимо в обязательном порядке в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР (при наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР не требуется). Сведения лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном рядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, енесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию сийской Федерации».
Согласно Постановления Правительства РФ от . . . № «О внесении изменения в перечень заболеваний, дставляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ержденный постановлением Правительства Российской Федерации от . . . № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-пСоV) как заболевание, представляющие опасность для окружающих.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от . . . № ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом гополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно п.1 ст. 31 Федерального закона № ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводится в пунктах пуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин - устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации - г.5 ст.31 Федерального закона № 52-ФЗ).
Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Согласно п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.
ФИО2 вменяется нарушение п.п. 2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от . . . № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения COVID-19» в соответствии с которым с . . . всем гражданам РФ, прибывшим на территорию Российской Федерации, необходимо в обязательном порядке в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР (при наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР не требуется). Сведения лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном рядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, енесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию сийской Федерации».
Вместе с тем, п.2.2 п.2 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от . . . № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», отменен Постановленим Главного государственного санитарного врача РФ от . . . № «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от . . . N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".
Учитывая, что к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении судом отменена обязанность не исполнение которой вменяется ФИО2, производство по делу следует прекратить на основании ч.2 ст.1.7, п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Свердловской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы в Полевской городской суд.
Судья О.В.Суетина