РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-1873/2025 (УИД 43RS0003-01-2025-002360-77)

13 августа 2025 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С.,

при секретаре Мальцевой Д.М.,

с участием истца ФИО12., представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО13 к администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО14. обратилась в суд с иском к администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование требований указано, что 19.04.2023 она сменила фамилию с «ФИО15» на «ФИО11», имеет на иждивении дочь ФИО10 В собственности ее семьи находилась квартира по адресу: {Адрес}, которая была продана ее матерью. В 2014 году ее мать купила квартиру по адресу: {Адрес}, выделив ей 1/12 доли в праве общей собственности. По указанному адресу она была зарегистрирована с 2014 года по 23.10.2020. С 23.10.2020 зарегистрирована по адресу: {Адрес} качестве посторонней. Постановлением администрации {Номер} от 02.04.2021 дом по адресу: {Адрес} признан непригодным для проживания. 19.02.2021 квартира, состоящая из двух комнат, была утрачена в результате пожара. Иной недвижимости на праве собственности не имеет. Временно проживает с дочерью в доме отца ребенка, с которым отношения не поддерживают. В установленном порядке признана малоимущей, нуждающейся в жилом благоустроенном помещении по договору социального найма 12.08.2021. Просит возложить на муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации города Кирова обязанность предоставить ФИО16. и ее дочери ФИО10 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее их двух комнат, отвечающее санитарно-эпидемиологическим и техническим нормам, не менее 28 кв.м. в границах муниципального образования «Город Киров»

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО9, ФИО10 в лице законного представителя ФИО17., управление опеки и попечительства администрации города Кирова, КОГБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семейному устройству № 1 г. Кирова».

Истец ФИО18., являющаяся законным представителем ФИО10, в судебном заседании исковые требования поддержала, на удовлетворении настаивала. В случае предоставления ей жилого помещения по договору социального найма согласна на прекращение ее права собственности на 1/12 доли в праве общей долевой собственности и регистрации права собственности на указанную долю за ответчиком.

Представитель ответчика администрации города Кирова по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам отзыва, в котором указывает, что право истца на предоставление жилого помещения подлежит реализации в очередном порядке.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители третьих лиц управления опеки и попечительства администрации города Кирова, КОГБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семейному устройству № 1 г. Кирова» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия с учетом интересов несовершеннолетней ФИО9 Представили письменный отзыв, согласно которому ФИО9 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроена в КОГБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семейному устройству № 1 г. Кирова». Заключением управления опеки от 24.11.2021 {Номер} признано невозможным проживание ФИО9 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: {Адрес} связи с тем, что жилое помещение разрушено, непригодно для проживания и не отвечает санитарным и техническим правилам и нормам. ФИО9 включена в список лиц, которые обеспечиваются жилым помещением при достижении ими совершеннолетия. ФИО9 будет обеспечена жилым помещением до 31.12.2025. Считают нецелесообразным переселение всех собственников, так как это повлечет лишение права ФИО9 на отдельное жилое помещение.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище (статья 40).

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 ЖК РФ.

В частности, в силу п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Частью 2 ст. 52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилье, жилого помещения вне очереди в случае, когда занимаемое им жилое помещение признано непригодным для проживания, п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено.

Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

В п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 19.04.2023 ФИО5 сменила фамилию на «ФИО11», что подтверждается свидетельством о перемени имени (л.д. 29).

ФИО19. является собственником 1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: {Адрес}, общей площадью 90,8 кв.м, кадастровый номер {Номер}, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 11, 42-47, 61-66).

Также собственниками 1/12 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру являются ФИО6, ФИО9 каждая.

19.01.2021 по адресу: {Адрес} произошел пожар. В результате пожара погибла мать ФИО20. – ФИО21.

Постановлением первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Кировской области от 20.02.2021 ФИО8 признана потерпевшей по факту гибели ФИО22. в пожаре (л.д. 12).

Заключением межведомственной комиссии {Номер} от 31.03.2021 выявлены основания для признания жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес}, непригодным для проживания (л.д. 150).

Постановлением администрации города Кирова от 02.04.2021 {Номер} жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, признано непригодным для проживания (л.д. 24-25).

Распоряжением заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по Ленинскому району от 12.08.2021 {Номер} ФИО8 признана малоимущей с составом семьи 2 человека (она, дочь ФИО10), принята на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма с составом семьи 2 человека (она, дочь ФИО10). (л.д. 33)

Из ответа Территориального управления по Ленинскому району {Номер} от 11.06.2025 следует, что ФИО23. состоит в территориальном управлении на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в составе семьи 2 человека (она и дочь) с 12.08.2021, ее учетный номер в едином списке граждан 3550. С заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда ФИО24. не обращалась. В настоящее время в ведении территориального управления имеется свободное жилое помещение маневренного фонда пригодное для проживания по адресу: {Адрес}. (л.д. 149)

Согласно материалам наследственного дела {Номер} в отношении наследственного имущества ФИО25. установлено, что наследственная масса состоит из долговых обязательств, наследники отказались от принятия наследства.

Согласно техническому отчету ООО «КЭСО», техническое состояние здания по адресу: {Адрес} не отвечает установленным для жилых помещений требованиям и на момент обследования непригодно для эксплуатации. Общее техническое состояние дома – аварийное. Восстановление нецелесообразно.

Описанными выше документами подтверждено, что принадлежащее истцу жилое помещение непригодно для проживания, так как полностью уничтожено огнем, при этом иного пригодного для проживания жилья у истца не имеется. Данные о том, что указанное помещение подлежит ремонту или реконструкции, материалы дела не содержат.

ФИО26. признана малоимущей и состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, в связи с чем у администрации на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, учитывая, что дом по адресу: {Адрес}, признан непригодным для проживания, ФИО27. признана малоимущей, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, а также то, что необходимость предоставления ФИО28 жилого помещения, равноценного ранее занимаемому, обусловлена невозможностью проживания, при этом иных жилых помещений у нее в собственности не имеется, суд удовлетворяет исковые требования истца и возлагает на администрацию г. Кирова обязанность предоставить ФИО29. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 7,56 кв.м, (90,8 кв.м/12), отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте города Кирова.

Оснований для предоставления ФИО30. жилого помещения общей площадью не менее 23,2 кв.м суд не усматривает, т.к. переселение граждан из аварийного жилья обеспечивается принципом равнозначности, что в рассматриваемом споре будет достигнуто путем предоставления жилого помещения общей площадью 7,56 кв.м.

Распоряжением администрации города Кирова от 16.12.2021 {Номер} ФИО9 включена в список лиц, которые подлежат обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда в 2025 году. В этой связи с учетом мнения представителей третьих лиц управления опеки и попечительства администрации города Кирова, КОГБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и содействия семейному устройству № 1 г. Кирова» суд считает нецелесообразным переселение всех собственников непригодного для проживания жилого помещения, так как это повлечет лишение права ФИО9 на отдельное жилое помещение.

Также суд не усматривает оснований для предоставления совместно с ФИО31. по договору социального найма жилого помещения ее дочери ФИО10, ввиду отсутствия у нее регистрации по адресу: {Адрес}.

Поскольку при предоставлении администрацией г. Кирова равнозначного жилого помещения фактически произойдет мена, то в целях исполнимости судебного акта, недопущения злоупотребления правом одной из сторон, суд полагает необходимым указать в решении, что после предоставления администрацией г. Кирова благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому прекратить право собственности ФИО32. на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}.

Согласно требованиям п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО33. на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}, и регистрации права собственности муниципального образования «город Киров» на указанное жилое помещение

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО34 к администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Кирова ({Номер}) предоставить ФИО35 ({Номер}) вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 7,56 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте города Кирова.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

После предоставления администрацией г. Кирова ФИО36 благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому прекратить право собственности ФИО11 ФИО2 на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}.

После предоставления администрацией г. Кирова ФИО11 ФИО2 благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО11 ФИО2 на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: {Адрес}, кадастровый {Номер} и регистрации права собственности муниципального образования «Город Киров» на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: {Адрес}, кадастровый {Номер}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.С. Бурнышева

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2025.