Судья федерального суда – Ермоленко О.И. Дело № 7п – 520/2023

РЕШЕНИЕ

22 ноября 2023 года <...>

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Абдуллаева С.А. – Суш А.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Красноярска от 13 октября 2023 года, которым

Абдуллаев С.А., <дата> года рождения, уроженец <данные изъяты>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Абдуллаев С.А. признан виновным в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно постановлению 9 октября 2023 года по адресу: <адрес> выявлено, что гражданин <данные изъяты> Абдуллаев С.А. прибыл на территорию Российской Федерации 2 марта 2023 года и с 30 мая 2023 года проживал без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, по истечении установленного срока пребывания территорию РФ не покинул, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, защитник Абдуллаева С.А. – Суш А.А. просит постановление изменить, исключить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку оснований для применения к Абдуллаеву С.А. такого вида наказания не имелось, оно несоразмерно содеянному; на территории РФ Абдуллаев С.А. имеет устойчивые семейные связи, на протяжении трех лет проживает совместно с гражданской супругой и ее несовершеннолетними детьми.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Абдуллаева С.А. – Суш А.А., поддержавшую изложенные в жалобе доводы, опросив в качестве свидетеля ФИО4, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и справедливым.

Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина Абдуллаева С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств, анализ которых дан в постановлении.

Из представленных материалов следует и в жалобе не оспаривается, что Абдуллаев С.А. по истечении разрешенного срока пребывания из Российской Федерации не выехал, после 30 мая 2023 года находится в Российской Федерации без законных оснований, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.

При таких обстоятельствах действия Абдуллаева С.А. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы верно.

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Процедура привлечения Абдуллаева С.А. к административной ответственности соблюдена.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, постановление содержит обязательные сведения, предусмотренные ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными материалами.

Конституция Российской Федерации гарантирует право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства на территории Российской Федерации только тем, кто законно на ней находится (статья 27 часть 1).

Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 628-О).

Действующее законодательство не препятствует государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обязательного наказания.

При определении 13 октября 2023 года Абдуллаеву С.А. административного наказания судьей требования Конституции Российской Федерации и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, необходимость применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в постановлении мотивирована, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства.

Так, из материалов дела усматривается, что Абдуллаев С.А. необходимых мер для продления срока пребывания в Российской Федерации не предпринимал, в подразделения полиции по вопросам миграции по данному вопросу не обращался. Причины, которые бы объективно препятствовали Абдуллаеву С.А. соблюдать требования миграционного законодательства, отсутствовали. Постоянной работы, стабильного источника дохода, принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества Абдуллаев С.А. в Российской Федерации не имеет, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности. Проживание Абдуллаева С.А. на территории РФ с сожительницей ФИО4 и ее несовершеннолетними детьми, а также установление отцовства в отношении ребенка, рожденного <дата>, при том, что в установленном порядке брак между Абдуллаевым С.А. и ФИО4 не зарегистрирован, отцом четверых старших детей ФИО4 Абдуллаев С.А. не является, не свидетельствует о наличии у него устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации.

Таким образом, нет оснований считать, что со стороны публичных властей будет допущено необоснованное вмешательство в осуществление права Абдуллаева С.А. на уважение его личной и семейной жизни.

При изложенных обстоятельствах назначение Абдуллаеву С.А. дополнительного наказания является справедливым, основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено Абдуллаеву С.А. в интересах общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения противоправных деяний, для охраны здоровья и нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Красноярска от 13 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдуллаев С.А. оставить без изменения, а жалобу защитника Суш А.А. – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский