Постановление по делу № 5-11/2023 от 27.04.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2023 года г.п. Березово

Судья Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении №, наказание за которое предусмотрено ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО7, 24 <данные изъяты>, ранее к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ привлекался,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником ОВМ ОМВД России по Березовскому району ФИО3 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу ФИО5 в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Трудовой мигрант» выявлен гражданин Белоруссии ФИО7, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и проживает по адресу ФИО8 территорию РФ с указанной даты не покидал, на миграционном учете службы с ДД.ММ.ГГГГ не состоит, в орган миграционного учета для постановки на миграционный учет не обращался, тем самым нарушает требования ч.1, 2 ст.7, ч.1 1, 2 ст.8, ст.20 п.1 ч.2 ст.22 Федерального закона ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ч.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности по ч.1 ст.18.8.КоАП РФ в виде штрафа в сумме 2000 рублей, тем самым ФИО1 нарушение повторно, теми самым ответственность за это предусмотрена по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, указал, что нарушать правила миграционного учета не будет, просит не выдворять его за пределы РФ, так как в Белоруссии у него родственников не имеется, работы не имеется.

Кроме личных объяснений ФИО1 факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), рапортом начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 (л.д.4), объяснением ФИО1 (л.д.5), копией заключения об установления фиктивной постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина (л.д.6-7), копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО1 привлечен к ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО1 привлечен к ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО1 привлечен к ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11), копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО1 привлечен к ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), копией постановления от 28.0742022 года которым ФИО1 привлечен к ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15), копией иностранного паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.16)

Согласно копии свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак между ФИО1 и ФИО4 (гражданка РФ) (л.д.17, 18)

Согласно сведений с базы данных ОВМ ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ранее состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по адресу пгт.Березово <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета (л.д.19-21)

Согласно сведений о привлечении к административной ответственности ФИО1 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 и ч.1.1 18.8 КоАП РФ к штрафу, который не уплачен, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу, который не уплачен, так же ДД.ММ.ГГГГ привлекался по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к штрафу, который не уплачен, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 Ст.19.27 КоАП РФ к штрафу который не уплачен. (л.д.23)

Часть 1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Часть 4 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1-3 ст.7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии с ч.1 и пп.1 п.1 ч.2 ст.8 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Основанием для постановки на миграционный учет является факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В соответствии ч.1 и 2 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ч.2 и ч.3 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;

После направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи;

При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.

Как установлено в судебном заседании гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> был поставлен на миграционный учет по адресу <адрес>.

Фактически проживал по адресу <адрес> уже около года, но имел регистрацию по другому месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ было установлена фиктивная регистрация ФИО1 по месту пребывания по адресу <адрес> он был снят с миграционного учета, привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.27 КоАП РФ.

Собственник квартиры по адресу фактического проживания ФИО1 уведомление о пребывании данного гражданина не направил, сам ФИО1 не получил корешок уведомления, а так же самостоятельно не направил уведомление в орган миграционного учета о месте своего пребывания в целях миграционного учета.

Таким образом, бездействие ФИО1 по не направлению уведомления о месте его пребывания в целях его миграционного учета как иностранного гражданина является нарушением правил миграционного учета иностранных граждан, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Так как ФИО1 ранее был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, наказание за совершение данных правонарушений им не отбыто, тем самым ФИО1 повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, следовательно, суд квалифицирует его деяние по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учётом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности ФИО7, с учетом обстоятельств смягчающих и отсутствия обстоятельств отягчающих ответственность, личности виновного имеющихся нарушений в сфере КоАП РФ, за что он был привлечен к административной ответственности, суд считает назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда.

Суд считает невозможным не применять в отношении ФИО7 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не смотря на наличие у него супруги гражданки РФ, и его трудоустройство на территории РФ так как ФИО1 допускаются нарушения законодательства КоАП РФ в связи с чем он привлекается к административной ответственности, тем самым суд считает, что ФИО1 не намеревается соблюдать законы РФ, мер к легализации своего пребывания не предпринимает.

На основании изложенного и руководствуясь с ч.1 ст. 18.8, 27.19, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

постановил:

Признать ФИО7, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание, в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты> штраф за нарушение мигр. зак-ва.

Настоящее постановление может быть обжаловано в коллегию по административным делам суда ХМАО-Югры в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Березовского

районного суда ХМАО-Югры ФИО2

Постановление получено «____» ____________ 20___ года

_______________________

Мне ФИО7 разъяснено, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

<данные изъяты>

Наименование платежа: административный штраф за нарушение мигр. зак-ва.

________________________ ФИО1