Решение по делу № 2-868/2022 от 26.09.2022 | Салаватский районный суд (Республика Башкортостан)

Категория дела О возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Дуванского района Набиуллина Г.Р., исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

№

Решение

Именем Российской Федерации

с. Месягутово 26 сентября 2022 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Привалова Е.Н., при секретаре Мигашкиной Н.С., с участием истца помощника прокурора Салаватского района РБ Набиуллиной Г.Р., представителей ответчиков Администрации муниципального района Дуванский район РБ ФИО1 и МБОУ СОШ с. Метели ФИО2, представителя третьего лица Дуванского межрайонного ОНДиПР УНДиПР Главного управления МЧС России по РБ ФИО3, рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление прокурора Дуванского района Республики Башкортостан к Администрации муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению СОШ с. Метели муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил :

Прокуратурой Дуванского района во исполнение приказа Генерального прокурора России от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения законодательства в части обеспечения безопасных условий обучения и воспитания несовершеннолетних.

По информации начальника Дуванского межрайонного ОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан на объекте защиты выявлены нарушения.

Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении МБОУ СОШ с. Метели федерального законодательства, в результате чего создается угроза жизни и здоровью неопределённого круга лиц, несовершеннолетних.

В целях устранения нарушений закона Дуванским межрайонным ОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Башкортостан в неоднократно внесены предписания об устранении нарушений, которые не исполнены.

В силу Устава МБОУ СОШ с. Метели функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования Дуванский район РБ осуществляет Администрация муниципального района Дуванский район РБ.

Таким образом, исполнение требований закона по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления. При этом действующее законодательство не связывает выполнение органами местного самоуправления требований по обеспечению безопасности с их финансовыми возможностями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор предлагает:

1. Обязать МБОУ СОШ с. Метели устранить следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации здания по адресу: РБ, <...>:

- обеспечить наличие на объекте защиты исполнительской документации на установки пожарной сигнализации объекта;

- привести в соответствие систему оповещения и управления эвакуацией при пожаре требованиям законодательства путем расстановки и количества звуковых и речевых извещателей обеспечивающих уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей;

- при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечить ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке;

- подготовить проектную документацию на автоматическую установку системы пожарной безопасности, разработанную и утвержденную в установленном порядке;

- в помещении пищеблока тепловые пожарные извещатели расположить не над источниками тепла (электрическими плитами);

- установить пожарные извещатели в соответствии с действующими нормативными требованиями;

- в кабинетах: истории, 1-го класса, физике, библиотеке, технологии, начальных классов установить пожарные извещатели на расстоянии от стены до извещателя не более 4.5 метров;

- предоставить акты (протокола) проверки состояния огнезащитного покрытия деревянных конструкций чердачного помещения, с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. В зданиях I – IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями при стропилах и (или) обрешетке, выполненных из древесины, а также других горючих материалов, кровлю следует выполнять из НГ, а стропила и обрешетку в зданиях, в зданиях II – IV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности – в соответствии с ГОСТ 53292 либо выполнять их конструктивную огнезащиту, не способствующую скрытому распространению горения;

- систему противопожарной защиты выполнить кабелями, имеющими защиту от распространения пожара;

- при эксплуатации системы автоматической пожарной сигнализации обеспечить формирование сигналов в автоматическом режиме установками оповещения в результате срабатывания не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме "И";

- завести и обеспечить регулярное ведение журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- помещения различного класса функциональной пожарной опасности разделить между собой преградами с нормируемым пределом огнестойкости. (помещения музея);

- чердак, фойе, здание гаража и котельной оборудовать установками автоматической пожарной сигнализации;

- оборудовать противопожарные двери установленные в кабинете физики устройствами для самозакрывания или устройствами для автоматического закрытия при пожаре;

- разработать регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты, утвержденный руководителем организации и составленный с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем;

- на объекте защиты с массовым пребыванием людей обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

- в коридорах на путях эвакуации отделку пола выполнить материалами с установленным классом пожарной опасности.

Указанные нарушение устранить в течении 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Устранение нарушений пожарной безопасности подтвердить актом проверки Дуванского межрайонного ОНДиПР УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан.

2. Обязать Администрацию муниципального района Дуванский район РБ обеспечить финансирование МБОУ СОШ с. Метели мероприятий по устранению вышеуказанных нарушений в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации муниципального района Дуванский район РБ ФИО1, исковые требования признал в полном объёме, пояснил что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 УК РФ ему понятны. Просил увеличить срок, для устранения указанных нарушений.

Представитель ответчика МБОУ СОШ с. Метели МР Дуванский район РБ ФИО2 исковые требования прокурора Дуванского района РБ признал в полном объеме, указал, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 УК РФ ему понятны. Просил увеличить срок, для устранения указанных нарушений.

Представитель третьего лица, Дуванского межрайонного ОНДиПР УНДиПР Главного управления МЧС России по РБ ФИО3 просил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

При наличии таких обстоятельств, учитывая, что признание представителями ответчиков МБОУ СОШ с. Метели МР Дуванский район РБ и Администрации муниципального района Дуванский район РБ исковых требований прокурора Дуванского района сделано добровольно, суд принимает признание иска, считая, что волеизъявление ответчиков не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц, что является самостоятельным основанием для удовлетворения данного иска.

Заявления представителей ответчиков о признании иска приобщены к материалам дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания.

В соответствие с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, с учетом приведенных норм, суд находит исковые требования прокурора Дуванского района РБ к Администрации муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению СОШ с. Метели муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан об о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 206. ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая, что для исполнения требований законодательства ответчиками необходим определенный период времени, суд считает необходимым указать время исполнения решения, в части устранить нарушений законодательства о пожарной безопасности и в части обеспечения финансирования МБОУ СОШ с. Метели мероприятий по устранению нарушений – 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковое заявление прокурора Дуванского района Республики Башкортостан к Администрации муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Метели муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить.

- установить пожарные извещатели в соответствии с действующими нормативными требованиями;

- систему противопожарной защиты выполнить кабелями, имеющими защиту от распространения пожара;

- завести и обеспечить регулярное ведение журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- чердак, фойе, здание гаража и котельной оборудовать установками автоматической пожарной сигнализации;

Указанные нарушение устранить в течении 10 месяцев с момента вступления решения в законную силу. Устранение нарушений пожарной безопасности подтвердить актом проверки Дуванского межрайонного ОНДиПР УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан.

2. Обязать Администрацию муниципального района Дуванский район РБ обеспечить финансирование МБОУ СОШ с. Метели мероприятий по устранению вышеуказанных нарушений в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

судья: . Е.Н. Привалов

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →