54RS0010-01-2022-008469-68
Дело № 2-456/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2023 года г. Новосибирск
Центральный районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Стебиховой М.В.
при секретаре Борисенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
К.А.Н. обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения пенсии периоды работы:
- с 07.12.1989 по 07.08.1991, с 02.11.1992 по 14.03.1994 в должности монтера пути Промышленновской дистанции пути Кемеровской железной дороги;
- с 15.03.1994 по 31.12.1995 в должности бригадира пути Промышленновской дистанции пути Кемеровской железной дороги;
- 01.01.1996 по 05.11.1997 в должности дорожного мастера Промышленновской дистанции пути Кемеровской железной дороги;
- с 30.04.1987 по 04.01.1989 в должности водителя лесовозного автомобиля при ДПУ в Курундуской лесхозе;
- с 19.10.2000 по 06.03.2001 в должности водителя лесовоза в Завьяловском Л.П.Х.;
- с 05.01.1989 по 26.03.1989 в качестве кочегара ДПУ Курундусского лесничества 5 разряда.
Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 05.03.2021.
В судебном заседании истец К.А.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения.
Представитель ответчика Государственного Учреждения – Отделения пенсионного фонда РФ по Новосибирской области Л О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала возражения, изложенные в письменном отзыве на иск.
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что 02.12.2020 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д. 83-87).
Ответчиком вынесено решение от 05.03.2021 №782026/54 об отказе в ее назначении (л.д. 75-78), поскольку отсутствует необходимый специальный стаж.
17.03.2022 истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д. 106-108).
Ответчиком вынесено решение от 30.03.2022 №143434/22 об отказе в ее назначении (л.д. 96-102), поскольку отсутствует необходимый специальный стаж.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пунктом 5 данной нормы, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с пунктом 7 данном нормы, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с пп. «б» п. 1 данного постановления №665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..
Пп. «г» ч. 1 данного постановления №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Правила №516).
В соответствии пунктом 2 Правил №516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ, в том числе:
- работы с тяжелыми условиями труда,
- работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы,
- работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
В соответствии с пунктом 3 Правил №516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:
к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;
к периодам работы, указанной в подпункте 5, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 6, 7, 9, 12;
к периодам работы, указанной в подпункте 7, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5, 6, 9, 12;
При обращении с заявлением о досрочном назначении пенсии 17.03.2022 истец достиг возраста 58 лет, требуемый специальный стаж, с учетом снижения по пункту 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", должен составлять 6 лет 3 месяца, по пункту 5 ч. 1 ст. 30 данного закона (снижения не предусмотрено), должен составлять 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет 25 лет.
Пенсионным органом по пункту 2 и пункту 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» не зачтен стаж истца (при требуемом 06 лет 03 месяца), по пункту 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» учтен стаж 04 года 10 месяцев 19 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев, страховой стаж истца учтен пенсионным органом – 29 лет 05 месяцев 02 дня.
Период работы истца с 05.01.1989 по 26.03.1989 по пункту 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» не учтен ответчиком в специальный стаж истца.
Рассматривая законность невключения указанного периода в специальный стаж истца, суд исходит из следующего.
Из копии трудовой книжки истца следует, что с 05.01.1989 года истец переведен на должность кочегара ДПУ Курундусского лесничества 5 разряда (л.д. 22-23).
Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" утверждён Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 1956 года предусмотрена должность «кочегары производственных котельных и производственных печей».
В то же время Порядком, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 81\8 разъяснено, что лицам, выполнявшим работы машиниста (кочегара) котельных предоставляется досрочная пенсия как кочегарам производственных котельных и производственных печей. Поскольку истцом заявлены для включения в специальный стаж периоды работы за 1989 год, то следует руководствоваться Списком N 2 от 1956 года.
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 14 января 1969 года N 24 "Об утверждении раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", предусмотрены профессии "Машинист (кочегар) котельной" 3 разряда, "машинист (кочегар) котельной 4 разряда. Характеристика работ по этим профессиям включает в себя работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.
Таким образом, тяжелыми условиями труда признаются условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работают на твердом топливе (уголь, сланец и др.). Характеристика работ по этой профессии включает в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.
Согласно архивной справке администрации Тогучинского района Новосибирской области от 11.03.2022 №144/К-31, имеется приказ №2-к от 04.01.1989 К.А.Н. – кочегар 5 разряда, уволен с 26.09.1989 по инициативе работника, в ведомостях по начислению заработной платы, лицевых счетах работников, имеются данные: с января по март 1989 – кочегар (л.д. 38).
Согласно справке, уточняющей характер работы от 01.04.2021 №31, выданной ГБПОУ НСО «ТПК», К.А.Н. работал в Курундусском лесхозе Тогучинского района Новосибирской области в качестве кочегара полный рабочий день с 05.01.1989 по 26.03.1989, данная работа предусмотрена Списком №2, разделом XXXII, за указанный период не имелось периодов, которые в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 не подлежат включению в специальный стаж (л.д. 42-43).
При этом в результате переименований и реорганизаций, ГБПОУ НСО «ТПК» является правопреемником Курундусского лесхоза, что также следует из справки (л.д. 45-46).
На дополнительный запрос суда, из отдела архивной службы администрации Тогучинского района Новосибирской области от 14.0.2022 следует, что в документах архивного фонда Курундусского лесхоза вид топлива, на котором осуществлялось отопление, не усматривается (л.д. 121).
Списками, утвержденными на основании Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 и действовавшими до утверждения Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами не предусматривалась.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утв. постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235.
Данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, и поскольку заявленный период работы истца имел место до принятия указанных разъяснений, полная его занятость до указанной даты не являлась обязательным условием для признания особыми условий труда, в которых работал истец.
Вместе с тем, вид топлива (твердый (уголь, сланец и т.д.) является определяющим при признании права на назначение пенсии по указанному основанию.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку должность истца, указанная в трудовой книжке «кочегар 5 разряда», а также в справке, уточняющей характер работы «кочегар» в отсутствие подтверждения работ по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание, не соответствует должности, указанной в Списке №2 1956 года «кочегары производственных котельных и производственных печей», период работы с 05.01.1989 по 26.03.1989 не подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии.
Представленную справку, уточняющую характер работы от 01.04.2021 №31, согласно которой данная работа предусмотрена Списком №2, разделом XXXII, суд не принимает в качестве доказательства подтверждения специального стажа, поскольку в ней не указаны первичные документы, на основании которых она выдана. а также в указанной справке также не указан вид топлива.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 30.04.1987 по 04.01.1989 в должности водителя лесовозного автомобиля и с 19.10.2000 по 06.03.2001 в должности водителя лесовоза, по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд исходит из следующего.
Из копии трудовой книжки истца следует, что 30.04.1987 он переведен водителем лесовозного автомобиля в Курундусском лесхозе, 05.01.1989 с данной должности переведен на должность кочегара (л.д. 22).
19.10.2000 принят водителем лесовоза в Завьяловский Л.П.Х., 06.03.2001 уволен по собственному желанию (л.д. 25).
Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (по периоду работы с 19.10.2000 по 06.03.2001).
Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (вместе со Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (по периоду работы с 30.04.1987 по 04.01.1989).
В разделе XXII «Лесозаготовки» Списка №2 1956 года предусмотрена должность «Шоферы лесовозных автомобилей».
До 1 января 1992 г. в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Таким образом, для включения в специальный стаж периодов работы истца с 24 апреля 1992 г. (дата начала действия Списка N 273 от 24 апреля 1992 г.) необходимо документальное подтверждение выполнения им работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса, при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, а до указанной даты - в должности водителя лесовозных автомобилей.
Сведения о начислении заработной платы за спорный период с 30.04.1987 по 04.01.1989 представлены отделом архивной службы (л.д. 124).
Таким образом, период работы истца с 30.04.1987 по 04.01.1989 в должности водителя лесовозного автомобиля подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Далее судом установлено, что Списком №273 от 24.04.1992 предусмотрена должность «Водители автомобилей на вывозке леса».
Согласно примечанию к Списку №273 от 24.04.1992 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пп. 2 п. 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. Согласно п. 3 Порядка периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 4 Порядка предусмотрена возможность подтверждения характера и периодов работы справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороге. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.
Таким образом, технологический процесс лесозаготовки включает вывозку древесины с лесосек или верхних складов на нижние склады или погрузочные пункты. Доставка до потребителей в данный процесс не входит.
Согласно архивной справке Отдела архивной службы Администрации Тогучинского района Новосибирской области от 11.03.2022 №145/К-32, в приказе №47-к от 19.10.2000 К.А.Н. принят водителем лесовоза; в приказе от 06.03.2001 №16 К.А.Н. уволен с 06.03.2021; в книгах по начислению заработной платы рабочим и служащим за 2000-2001 профессия не указана; в личной карточке К.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. формы Т-2 уволенных работников за 2001 год «профессия» значится: с 19 октября – шофер (год не указан, так в документе); в приказах директора ГАУ «Завьяловский леспромхоз» станции Курундус по личному составу за 2000-2001 годы приказов на К.А.Н. об отпусках без сохранения заработной платы, учебных, по уходу за ребенком, а также приказов о военных сборах, периодах простоя, прогулов, временной нетрудоспособности – нет (л.д. 40).
Согласно архивной справке Отдела архивной службы администрации Тогучинского района Новосибирской области от 17.10.2022 №675/К-106 в документах архивного фонда ГАУ «Завьяловский леспромхоз» в ведомости по начислению заработной платы рабочим и служащим К.А.Н. значится с октября по декабрь 2000 года (л.д. 120).
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета К.А.Н., дата регистрации в нем истца – 07.12.2000 года (л.д. 57).
За спорный период работы в ГАУ «Завьяловский леспромхоз» страховые взносы за особые условия труда не перечислялись (л.д. 58).
Таким образом, как следует из материалов настоящего дела, какие-либо сведения о фактически выполняемой истцом в спорный период с 19.10.2000 по 06.03.2001 работе на условиях полного рабочего дня в должности водителя по вывозке леса, в том числе вывозке древесины с лесосек или верхних складов на нижние склады или погрузочные пункты, отсутствуют, в связи с чем, период работы с 19.10.2000 по 06.03.2001 не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 07.12.1989 по 07.08.1991, с 02.11.1992 по 14.03.1994 в должности монтера пути Промышленновской дистанции пути, с 15.03.1994 по 31.12.1995 в должности бригадира этой же дистанции пути и с 01.01.1996 по 05.11.1997 в должности дорожного мастера этой же дистанции пути по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд исходит из следующего.
Из копии трудовой книжки истца следует, что 07.12.1989 он принят на работу монтером пути 2 разряда, 07.08.1991 уволен по собственному желанию (л.д. 24); 02.11.1992 принят монтером пути 3 разряда, 15.03.1994 назначен бригадиром пути, 01.01.1996 назначен дорожным мастером, 05.11.1997 уволен на появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 25,33).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту Список №272 от 24.04.1992).
Списком №272 от 24.04.1992 предусмотрены должности:
- Монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;
- Бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;
- Мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Из указанного списка следует, что работа в должностях «монтер пути», «бригадир пути» и «дорожный мастер» подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лишь в случае подтверждения выполнения указанных работ на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Согласно архивной справке Отдела архивов Западно-Сибирской железной дороги от 04.08.2022 №541/СИБ НДА (л.д. 34), согласно архивного фонда Промышленновской дистанции пути Западно-Сибирской (Кемеровской) железной дороги значится: К.А.Н. с 07.12.1989 принят монтером пути 2 разряда на 03 околоток; с 16.04.1990 переведен монтером пути 3 разряда на 03 околоток; с 07.08.1991 уволен по собственному желанию; с 02.11.1992 принят монтером пути 3 разряда на 03 линейный участок; 01.02.1994 переведен монтером пути 4 разряда на 03 линейный участок; с 15.03.1994 и.о. бригадира пути переведен бригадиром пути 03 линейного участка; приказ о назначении К.А.Н. дорожным мастером не обнаружен. В личной карточке К.А.Н. имеется приказ о назначении дорожным мастером с 01.01.1996 на 03 околоток.
Из ответа на запрос суда Отдела архивов Службы управления делами Западно-Сибирской железной дороги от 17.10.2022 следует, что документы, подтверждающие интенсивность железнодорожного движения на Промышленновской дистанции пути Кемеровской железной дороги за 1994-1995 годы в отдел архивов (ст. Белово) Западно-Сибирской железной дороги не поступали, предоставить информацию об интенсивности железнодорожного движения на Промышленновской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги не представляется возможным.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для включения в специальный стаж периодов работы с 07.12.1989 по 07.08.1991, с 02.11.1992 по 14.03.1994 в должности монтера пути Промышленновской дистанции пути, с 15.03.1994 по 31.12.1995 в должности бригадира этой же дистанции пути и с 01.01.1996 по 05.11.1997 в должности дорожного мастера этой же дистанции пути.
Поскольку у истца ни по одному из оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ не имеется специального стажа для назначения досрочной пенсии, суд отказывает в удовлетворении требований о досрочном назначении пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования К.А.Н. – удовлетворить частично.
Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области (ОГРН <***>) включить К.А.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 ФЗ период работы: с 30.04.1987 по 04.01.1989.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.
Судья М.В. Стебихова
Мотивированное решение суда составлено 18.01.2023.