дело № 5-215/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Домодедово 07 апреля 2025 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Скрипст А.А.,

с участием представителя юридического лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении действующего по доверенности- ФИО3,

представителя административного органа – ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст.9.1КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Прометей Ойл» имеющего

ИНН №; ОГРН № адрес местонахождения: <адрес> адрес места осуществления деятельности: <адрес>, Домодедовский городской округ, 36 км. автодороги Москва-Кашира, руководитель ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, 36 км. автодороги Москва-Кашира, в ходе выездной проверки, осуществленной в связи с контрольно - надзорным мероприятием Центральным управлением Ростехнадзора выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации ООО «Прометей Ойл» опасного производственного объекта газозаправочной автомобильной станции 111 класс опасности, а именно: ООО «Прометей Ойл» осуществляет эксплуатацию опасного производственного объекта, без специального разрешения (лицензии): распорядительным документом организации не назначен ответственный за осуществление производственного контроля; не представлено положение о производственном контроле; не разработан перечень газоопасных работ, не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий; не разработан порядок проведения технического расследования причин аварий; не заключен договор на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой; рукава не подвергаются гидравлическому испытанию на прочность давлением равным 1,25 рабочего давления, не реже одного раза в три месяца, не разработан график проверки настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давлении, осмотра и профилактики задвижек, кранов и вентилей, слива конденсата из резервуаров через дренажные устройства; не производится вводный и первичные инструктажи на рабочем месте; работники ООО «Прометей Ойл» не участвуют не реже одного раза в три месяца в учебно-тренировочных занятиях по ликвидации аварийных ситуаций, аварий и пожаров; не производится техническое обслуживание газопроводов и арматуры; не производится проверка параметров настройки клапанов; не производится текущий и капитальный ремонт запорной арматуры; не производится техническое обслуживание резервуаров; не проводится проверка срабатывания устройств автоматики безопасности; не проводится контроль герметичности приборов, импульсных трубопроводов, арматуры; не производится техническое обслуживание автоматики безопасности и КИП; не проводится техническое обслуживание и контроль времени работы насосов; не представлены документы, подтверждающие отсутствие медицинских противопоказаний у работников; не назначено лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию объекта, не проводилось периодическое техническое освидетельствование;

Представитель ООО «Прометей Ойл» в судебном заседании пояснил, что ООО «Прометей Ойл», считает незаконными действия инспектора Ростехнадзора по составлению протокола об административном правонарушении, так как в требовании от ДД.ММ.ГГГГ указано, что документы необходимо представить в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего требования. Требование было получено Обществом ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, крайний срок предоставления документов ДД.ММ.ГГГГ. Однако инспектор преждевременно завершил проверку ДД.ММ.ГГГГ, не дождавшись установленного им же срока. Составление акта, составление протоколов об административных правонарушениях, равно как и определения о передаче дела судье до истечения срока исполнения требования о предоставлении документов является незаконным, поскольку нарушен порядок проведения проверки, отсутствует состав правонарушения.

Представитель административного органа пояснил, что в требовании о предоставлении документов ошибочно указано, что документы необходимо предоставить в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего требования. Их было необходимо предоставить в течение 10 дней с начала проверки, которая начата ДД.ММ.ГГГГ Но и до настоящего времени фактически документы ему не предоставлены. ООО «Прометей Ойл» осуществляет эксплуатацию опасного производственного объекта без лицензии, что уже является совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Выслушав представителя ООО «Прометей Ойл», представителя административного органа, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину ООО «Прометей Ойл» в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ доказанной в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

ООО «Прометей Ойл» осуществляет эксплуатацию объекта-Газозаправочная автомобильная станция имеющего 111 класс опасности, не имея лицензии на осуществление данной деятельности.

Его вина подтверждается:

Контрольно надзорным мероприятием № от ДД.ММ.ГГГГ проведенным на основании у контрольного (надзорного) органа сведений об осуществлении деятельности без лицензии; выпиской, из Единого государственного реестра юридических лиц содержащей сведения о ООО «Прометей Ойл»; актом выездной проверки №.1-7646вн-А/0074-2025 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены нарушения допущенные ООО «Прометей Ойл» при эксплуатации газозаправочной станции; протоколом осмотра территория, помещений, производственных объектов от ДД.ММ.ГГГГ; требованием о предоставлении необходимых документов;; предписанием об устранении выявленных нарушений №.1-7646вн-П/0008-2025 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении №.1-7646вн-Пр/0010-2025 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности №.1-7646вн-Пр/0011-2025 от ДД.ММ.ГГГГ

Все доказательства судья оценивает как допустимые и относимые, поскольку собраны они и закреплены в соответствии с требованиями, предусмотренными КоАП РФ.

Доводы представителя ФИО2» о незаконности действий инспектора Ростехнадзора не являются правовым основание для освобождения ООО «Прометей Ойл» от административной ответственности, поскольку в отношении ООО «Прометей Ойл» не составлялся протокол по ст. 17.7 КоАП РФ за невыполнение законных требований о предоставлении документов.

В отношении ООО «Прометей Ойл» составлен протокол об административном правонарушении за нарушения требований промышленной безопасности, при эксплуатации опасного производственного объекта., которые выявлены на момент проверки.

При назначении вида и размера наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, тот факт, что нарушения ООО «Прометей Ойл» допущены при эксплуатации опасного производственного объекта, 111 класс опасности, что в случае возникновения аварии на объекте, может привести к реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, а поэтому полагает необходимым назначить ООО «Прометей Ойл» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели наказания в данном случае..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Прометей Ойл» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления работы автомобильной газозаправочной станции по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, 36 км. автодороги Москва-Кашира принадлежащей ООО «Прометей Ойл» на срок 60 суток.

Разъяснить, что срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

Исполнение постановления поручить судебным приставам - исполнителям Домодедовского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через Домодедовский городской суд.

Судья А.А. Скрипст