РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 г. г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Суровцевой Ю.В., при секретаре Носовой А.С.,
с участием ответчика ФИО2,
представителя ответчика администрации Большеренского муниципального образования ФИО7,
представителя третьего лица министерства имущественных отношений .... ФИО8,
представителя третьего лица СНТ «Тружник» ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... к ФИО1, ФИО2, ФИО4, администрации Большереченского муниципального образования об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ
Российская Федерация в лице уполномоченного органа территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО2, ФИО1, администрации Большереченского муниципального образования, в котором просит:
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1862 кв.м., расположенный по адресу: ...., 1 км северо-восточнее .... хутора, СНТ «Труженик», участок № «Б», разрешенное использование: для ведения садоводства, в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления; взыскать с ФИО4 в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта по делу с начислением 1000 рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем, указанным в решении суда, вступившим в законную силу.
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 519 кв.м., расположенный по адресу: ...., 1 км северо-восточнее .... хутора, СНТ «Труженик», участок № «А», разрешенное использование: для ведения садоводства, в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления; Взыскать с ФИО1 в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта по делу с начислением 1000 рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем, указанным в решении суда, вступившим в законную силу.
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 734 кв.м., расположенный по адресу: ...., 1 км северо-восточнее .... хутора, СНТ «Труженик», участок № «А», разрешенное использование: для ведения садоводства, в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления; Взыскать с ФИО2 в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта по делу с начислением 1000 рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем, указанным в решении суда, вступившим в законную силу.
Определением Иркутского районного суда .... от **/**/**** гражданские дела № по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... к ФИО4, администрации Большереченского муниципального образования об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, взыскании неустойки, № по иску территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... к ФИО2, администрации Большереченского муниципального образования об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, взыскании неустойки, № по иску территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... к ФИО1, администрации Большереченского муниципального образования об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, взыскании неустойки, объединены в одно производство, присвоен номер делу - 2-2440/2022.
В обоснование заявленных требований истец указал, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .... (далее - Территориальный орган) на основании Положения о Межрегиональном территориальном управлении, утверждённого приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом № от **/**/**** осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации.
В адрес Территориального управления поступило обращение ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» от **/**/**** №.30.7-2021 с приложенным к нему обращением Межрегионального управления Росприроднадзора по .... и Байкальской природной территории о неправомерных действиях администрации Большереченского муниципального образования (далее - Администрация) по предоставлению дополнительных земельных участков в СНТ «Труженик», для принятия мер по защите имущественных интересов Российской Федерации.
Так, в ходе проведенной проверки ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» было установлено, что на землях Прибайкальского национального парка обнаружена незаконная рубка сырорастущих деревьев до степени прекращения роста в выд. 13, 17 .... Колынереченского участкового лесничества Прибайкальского национального парка, а также ввыд. 13 .... указанного участкового лесничества зафиксирован факт самовольного снятия, уничтожения или порчи почв. Материалы по данным фактам лесонарушений были направлены в ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела и организации мероприятий по осуществлению уголовно-процессуального преследования лиц, совершивших указанные лесонарушения. По факту незаконной рубки деревьев УУП ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» ФИО6 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по причине нахождения места лесонарушения на территории земель сельскохозяйственного назначения, а именно в границах СНТ «Труженик».
Вместе с тем, из вышеуказанного обращения следует, что выявленные нарушения природоохранного законодательства в Большереченском участковом лесничестве Прибайкальского национального парка совершены на землях, отнесенных к землям особо охраняемой природной территории, территория СНТ «Труженик» расположена в границах территории Прибайкальского национального парка, территория и границы которого отнесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).
Из представленных документов следует, что для организации коллективного садоводства «Труженик», на основании Государственного акта от **/**/**** № А-1 392588, выданного решением .... ФИО3 народных депутатов от **/**/**** №.4, договора аренды от **/**/****, заключенного с Прибайкальским государственным природным национальным парком, сроком на 50 лет, был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 12 га.
Постановлением администрации Большереченского муниципального образования от **/**/**** №-о «О предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование» по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком от **/**/**** № дополнительно предоставлен земельный участок с кадастровым номером 38:06:021001:1878 площадью 60116 кв.м., сроком на 5 лет.
Из сведений ЕГРН следует, что из данного земельного участка образованы следующие земельные участки с кадастровыми номерами: №, 38:06:021001:№
В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО4, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО1, земельный участок с кадастровым номером № ФИО2, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец указывая, что спорные земельные участки расположены в границах Большереченского участкового лесничества Прибайкальского национального парка, полагает, что приватизация их противоречит требованиям закона, земли подлежат возврату в федеральную собственность. Кроме того, у субъекта Российской Федерации (муниципального образования) отсутствуют полномочия по распоряжению вышеуказанными земельными участками.
Учитывая, что имущество было приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ) (п. 35 Постановления).
Представитель истца территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ...., надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, согласно поступившему заявлению просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, о причинах неявки суд не извещен, возражений по существу заявленных требований не представлено.
Ответчик ФИО1, ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что право собственности на земельные участки было оформлено в установленном законом порядке, путем обращения в уполномоченный орган, с учетом фактически сложившихся границ земельных участков, находящихся у них в пользовании с момента основания садоводства.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Большереченского муниципального образования ФИО7, третьего лица министерства имущественных отношений .... ФИО8, председатель СНТ «Труженик» ФИО9 возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьих лиц Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», представитель Управления Росреестра по .... в судебном заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Один из способов защиты собственником имущества своих прав предусмотрен ст. 301 ГК РФ, согласно которой собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно правовым позициям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 32, 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29 апреля «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РФ, лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Установлено, для организации коллективного садоводства «Труженик», на основании Государственного акта от **/**/**** № А-1 392588, выданного решением .... ФИО3 народных депутатов от **/**/**** №.4, договора аренды от **/**/****, заключенного с Прибайкальским государственным природным национальным парком, сроком на 50 лет, был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 12 га.
Постановлением администрации Большереченского муниципального образования от **/**/**** №-о «О предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование» по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком от **/**/**** № дополнительно предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 60116 кв.м., сроком на 5 лет.
В соответствии с п. 5.1.2. договора Ссудополучатель обязан в соответствии с п.4 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ обеспечить подготовку и утверждение в отношении земельного участка проекта межевания территории и проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания. Земельный участок передан ссудополучателю СНТ «....» по акту приема-передачи **/**/****. Договор прошел государственную регистрацию, о чем в ЕГРН **/**/**** внесена запись №.
Установлено, из земельного участка с кадастровым номером № образованы спорные земельные участки с кадастровым номером № принадлежащий ФИО4, с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО1, с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО2, что подтверждается выписками из ЕГРН, материалами правоустанавливающих документов.
По сведениям Управления Росреестра по .... земельные участки с кадастровыми номерами №, расположены в границах .... муниципального образования (реестровый №.15), Большереченского муниципального образования (реестровый №.8), населенного пункта р..... (реестровый №.7), особо охраняемой природной территории «Прибайкальский национальный парк» (реестровый №.1), в зоне с особыми условиями использования территории «Центральная экологическая зона Байкальской природной территории (часть границы на территории ....)» (реестровый №.539).
**/**/**** в адрес Территориального управления Росимущества в .... поступило обращение ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» за №.30.7-2021, в котором со ссылкой на протокол совещания по вопросу межведомственного взаимодействия при осуществлении контроля по управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, расположенных в границах Прибайкальского национального парка, проведенного **/**/****, в адрес Росимущества направлялось обращение Межрегионального управления Росприроднадзора по .... и Байкальской природной территории от **/**/**** № №, содержащее сведения о проведенной проверки ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», в ходе которой установлено, что **/**/**** старшим государственным инспектором учреждения была обнаружена рубка лесных насаждений до степени прекращения роста и снятия почв. Нарушения выявлены на землях Прибайкальского национального парка в выделах 13,17 ..... Материалы лесонарушения направлены в УУП ОП-10 МУ МВД России «Иркутское», где по результатам из рассмотрения принято процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела в виду совершения нарушения на землях сельскохозяйственного назначения в границах СНТ «Труженик». В соответствии с письмами ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» от **/**/**** №.22.12-2021 и от **/**/**** №.04.1-2021 выявленные факты нарушения природоохранного законодательства в Большереченском участковом лесничестве совершены на землях ООПТ; территория СНТ «....» расположена в границах Прибайкальского национального парка. В обращении указано на первоначальный отвод СНТ «Труженик» земельного участка на основании государственного акта А-I № от **/**/****, лицензии, выданной Прибайкальским национальным парком сроком на 50 лет под садоводство.
На основании сводного заключения Министерства экономического развития Российской Федерации №-СГ/.... от **/**/**** Думой Большереченского муниципального образования принято решение №/дгп от **/**/**** о внесении изменений в Генеральный план Большереченского муниципального образования в части населенного пункта р......
Согласно внесенным изменениям территория СНТ «Труженик» (в существующих граница с учетом предоставленного дополнительно земельного участка с кадастровым номером №) включена в границы населенного пункта р......
Сведения о границе населенного пункта р..... внесены в Единый государственный реестр недвижимости **/**/****. В связи с чем земельным участкам с кадастровыми номерами 38:№ изменена категория земель на земли населенных пунктов, земли входят в населенный пункт.
Из письма ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» №.07.2-2021 от **/**/**** следует, что учреждение, рассмотрев каталоги координат границ населенных пунктов, вошедших в генеральный план Большереченского муниципального образования, сообщает, что возражения по представленным границам не имеет.
В соответствии с пунктом 5.37 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** №, Росимущество осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации и территории Российской Федерации и за рубежом. Согласно пункту 4 указанного Положения агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы.
В соответствии с положением о Территориальном управлении Росимущества в ...., утвержденном приказом Росимущества от **/**/**** №, территориальное управление с момента его создания осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Таким образом, из содержания контрольных функций, возложенных на ТУ Росимущества в ...., следует, что на управление возложена обязанность по контролю за сохранностью и правомерностью использования федерального имущества, своевременному принятию мер для устранения любых нарушений прав Российской Федерации как собственника имущества, в том числе, не находящегося в ее владении.
Таким образом, при согласовании и утверждении генерального плана Большереченского муниципального образования в 2013 году и вносимых в него изменений в 2021 году, проверке ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» границ садоводства в 2014 году, после постановки спорных участков на кадастровый учет в 2016 году, при проведении кадастровых работ и постановке на кадастровый учет границ особо охраняемой природной территории «Прибайкальский национальный парк» (реестровый №.1) в 2019-2020 годах, государственные учреждения и государственные органы, в том числе ТУ Росимущества в ...., могли и должны были установить нарушение прав Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № и выделенные из него в 2016 году спорные земельные участки.
Ответчиками при рассмотрении дела заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, рассматривая данное ходатайство, суд исходит из следующего.
В статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (пункт 1).
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2).
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Судом установлено, что постановлением ФИО3 от **/**/**** № в .... создан Прибайкальский государственный природный национальный парк Министерства лесного хозяйства ФИО3 на базе лесоохотнического хозяйства «Байкал», Ольхонского и Голоустненского лесхоза.
Сведения об особо охраняемой природной территории «Прибайкальский национальный парк» с реестровым номером 38:00-9.1 внесены в Единый государственный реестр недвижимости **/**/****.
Решением Исполнительного комитета .... ФИО3 народных депутатов №.4 от **/**/**** Листвянскому поселковому ФИО3 отведен земельный участок общей площадью 12 га лесов из земель Прибайкальского государственного национального парка Большереченского лесничества в кварталах 214 и 220, зарегистрирован устав и утвержден проект организации территории коллективного садоводства «Труженик», выдан государственный акт на право пользования землей, 136 куб. м деловой древесины и 885 куб.м дровяной древесины, вырубаемой с отведенного участка, разрешено использовать на нужды садоводства «Труженик».
Листвянскому поселковому ФИО3 .... выдан государственный акт А-I № от **/**/**** (зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей за №) о закреплении в бессрочное и бесплатное пользование 12 га земли в границах согласно плану землепользования для организации коллективного садоводства «Труженик».
В постановлении главы администрации .... № от **/**/**** принято решение просить администрацию .... войти с ходатайством в Правительство Российской Федерации «О переводе лесных земель», расположенных в лесах 1 группы Прибайкальского национального парка Большереченского лесничества в кварталах 371, 372, общей площадью 13,8 га леса, в нелесные угодья и передачи их садоводческому товариществу «Труженик» для расширения садоводства.
Сведения об обращении администрации .... в Правительство Российской Федерации с указанным ходатайством, принятом по нему решении отсутствуют.
Решением Думы Большереченского муниципального образования №/дгп от **/**/**** утвержден генеральный план Большереченского муниципального образования ...., согласно которому территория, на которой расположено СНТ «Труженик» (включая дополнительно занятый участок), не входит в границы Прибайкальского национального парка и относится к зоне СХ-1 - зоне ведения дачного хозяйства, садоводства.
Генеральный план Большереченского муниципального образования подлежал согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с Порядком согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований, утвержденным приказом Минрегиона России от **/**/**** № (зарегистрировано в Минюсте России **/**/**** №).
Таким образом, при согласовании генерального плана Большереченского муниципального образования в 2013 году Российская Федерация в лице Министерством регионального развития Российской Федерации должна была узнать о включении границ земельного участка, на котором расположено СНТ «....» (включая дополнительно занятый участок), в границы Большереченского муниципального образования и возникновения возможности у уполномоченных органов распорядиться землями, вошедшими в границы Большереченского муниципального образования.
Согласно письму ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» № от **/**/**** СНТ «....» по имеющимся данным лесоустройства, проведенного в 1991 году, и согласно таксационному описанию Большереченского лесничества частично расположено в квартале 372 выдел 25 площадью 7,5 га, и указана как «дачи, использ. посторон. фондодержат.», Листвянского лесничества - квартал 160, выдел 2, 3 площадью 6,1 га и 4,3 га соответственно. Согласно проектам территориального землеустройства Листвянского и Большереченского лесничества от 2006 года СНТ «....» является смежным (сторонним) с лесничествами землепользователем, расположено на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенной для садоводства. Рассмотрев представленные документы, территория СНТ «....» в границы Большереченского и Листвянского лесничества Прибайкальского национального парка не входит.
Таким образом, по состоянию на **/**/**** фактическая площадь земельного участка, занимаемая СНТ «Труженик», по таксационным описаниям и данным лесоустройства составила 17,9 га (17 900 кв.м), то есть больше предоставленной согласно государственному акту (12 га). Сведения об этом имелись у ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», образованного на основании приказа Минприроды России от **/**/**** № «О реорганизации подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственных учреждений».
Таким образом, в 2014 году Российская Федерация в лице Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации должна была узнать об использовании СНТ «Труженик» земельного участка площадью больше, чем предоставлено по государственному акту.
Постановлением администрации Большереченского муниципального образования №-О от **/**/**** садоводческому некоммерческому товариществу «Труженик» из земель сельскохозяйственного назначения Большереченского муниципального образования в безвозмездное срочное пользование предоставлен земельный участок площадью 60166 кв.м (6,0166 га) с кадастровым номером 38:06:021001:1878, расположенный по адресу: ...., 1 км северо-восточнее .... хутора, участок №, для ведения садоводства сроком на 5 лет.
На основании данного постановления между администрацией Большереченского муниципального образования и СНТ «....» заключен договор № от **/**/**** безвозмездного срочного пользования указанным земельным участком с кадастровым номером № для ведения садоводства сроком на 5 лет.
Таким образом, фактически общая площадь, занимаемая СНТ «....» составила 18,0166 га, что незначительно (на 0,11 га) превышает площадь участка, установленную в 2014 году по таксационным описаниям и данным лесоустройства без установления фактических границ в натуре.
Учитывая изложенное, Российская Федерация в лице подведомственного Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственного учреждения знала о границах участка, фактически занимаемого СНТ «....», с 2014 году. Утвержденный в 2013 году генеральный план Большереченского муниципального образования не оспорен и является действующим.
Следовательно, истец мог и должен был узнать о нарушении права на земельный участок не позднее 2014 года, вместе с тем, настоящие иски поданы в суд лишь **/**/****, то есть с пропуском срока исковой давности.
Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... к ФИО1, ФИО2, ФИО4, администрации Большереченского муниципального образования об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, взыскании неустойки оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Суровцева Ю.В.
В окончательной форме решение изготовлено **/**/****