дело № 2-468/2025

УИД 22RS0001-01-2025-000664-73

решение в мотивированном

виде изготовлено

03 июля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Луханиной О.В., при секретаре Феденко О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, филиалу Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Алейский городской суд с заявлением, указывая на то, что он проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, собственником которого является Российская Федерация, в оперативном управлении жилое помещение находится в ФГАУ «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ.

Истцу, как работнику Войсковой части по договору социального найма № от 10 октября 2006 года с Алейской КЭЧ, была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. С 2006 года в данной квартире истец проживает постоянно. Члены семьи в настоящее время с истцом не проживают, однако он состоит в зарегистрированном браке с ФИО5, которая участвовать в приватизации отказалась, как и его сыновья ФИО6 и ФИО7

ФИО1 зарегистрирован в квартире, несет бремя ее содержания, осуществляет ремонт, оплачивает коммунальные услуги. За признанием права собственности ранее в порядке приватизации не обращался.

В настоящее время квартира не имеет статуса служебного жилого помещения, и согласно Постановления Администрации г. Алейска Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ отменено Постановление Администрации г. Алейска Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении свободных жилых помещений в число служебных».

ФИО1 обратился в филиал ФГАУ «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. В удовлетворении данного заявления решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано, поскольку он является лицом гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Истец занимает жилое помещение на условиях социального найма, в связи с чем считает, что имеет право на приватизацию. Жилое помещение было предоставлено ему в связи с характером трудовых отношений, так как он должен был проживать по месту работу или вблизи от него.

Просит признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, по основаниям изложенным в исковом заявлении и просил иск удовлетворить в полном объеме.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 поддержали исковые требования, заявленные ФИО1

Представили ответчиков - Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, филиала ФГАУ «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, третье лицо ФИО4, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

От филиала ФГАУ «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ поступил письменный отзыв на иск, в соответствии с которым учреждение возражает против удовлетворения заявленных требований. Учреждение не располагает о заключении с ФИО1 договора социального найма, с истцом заключен договор найма служебного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ №. Квартира предоставлена истцу исключительно на период трудовых отношений. ФИО1 не является военнослужащим, в связи с чем не подлежит обеспечению его жилым помещением для постоянного пользования и выплате жилищной субсидии для приобретения жилого помещения. Квартира находится в оперативном управлении учреждения на основании приказа Департамента военного имущества № от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником квартиры является Российская Федерация. То есть квартира является служебным жилым помещением и предоставлена во временное пользование. Учитывая эти факты, ФИО1 решением от ДД.ММ.ГГГГ правомерно отказано в приватизации квартиры. Так же не согласны с приведением в качестве правового обоснования норм Жилищного кодекса РСФСР

О третьего лица ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования ФИО1 поддерживает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие неявившихся участников по делу.

Выслушав ФИО1, ФИО2, ФИО3, изучив материалы дела, суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Алейской КЭЧ ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на период трудовой деятельности в МО РФ, на состав семьи: жена ФИО2, сын ФИО4, сын ФИО3

Согласно справки филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ранее в приватизации жилых помещений не участвовал.

Согласно справки филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на территории Алейского района в собственности жилых помещений не имеет.

Постановлением Администрации г. Алейска Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> включена в число служебных жилых помещений.

24 марта 2005 года Постановлением Администрации г. Алейска Алтайского края № отменены Постановления Администрации г. Алейска Алтайского края № и № «О включении свободных жилых помещений в число служебных».

Таким образом, на дату предоставления жилого помещения - ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было исключено из число служебных жилых помещений, вместе с тем с ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения.

В статье 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года номер 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина Российской Федерации на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, законодатель, определяя круг объектов, не подлежащих приватизации, в качестве общего правила ввел запрет на приватизацию служебных жилых помещений.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года номер 752-р г. Алейск Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2011 года номер 1079-р «Изменения, которые вносятся в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности» был изменен перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации Алтайский край исключен.

Спорное жилое помещение, на момент предоставления ФИО1 и членам его семьи располагалась в закрытом военном городке.

Из представленных суду сведений ФГАУ «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, что подтверждается приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № 550 от 14 апреля 2025 года «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации».

Согласно Указаниям Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в целях безусловного выполнения поручения Президента РФ о формировании к 2012 году фонда служебных жилых помещений, исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда запрещено.

Каких либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.

Разрешая спор, суд исходит из того, что спорная квартира на момент ее предоставления ФИО1 находилась на территории закрытого военного городка, весь жилищный фонд которого имел статус служебного жилья (независимо от государственной регистрации такого права), решения об исключении жилья из числа служебного уполномоченным органом не принималось, в связи с чем квартира истцу могла быть предоставлена только в качестве служебного жилого помещения для временного проживания на период работы.

Тот факт, что Постановлением Администрации г. Алейска Алтайского края от 24 марта 2025 года квартира исключена из числа служебных жилых помещений, не свидетельствует о том, что ФИО1 было предоставлено жилое помещение на условиях социального найма. Кроме того, запрет же на приватизацию жилых помещений, находящихся в домах закрытых военных городков, установлен ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Проживание истца в указанном жилом помещении не свидетельствует о наличии права на приватизацию, учитывая статус жилого помещения.

На основании правовых актов и материалов дела, в том числе с учетом хронологии их принятия и оформления жилищных отношений, с очевидностью установлено, что по состоянию на 2006 год спорная квартира предоставлялась ФИО1 именно как служебная, на территории закрытого военного городска от имени Министерства обороны Российской Федерации как лицу, относящемуся к гражданскому персоналу, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, филиалу Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья Луханина О.В.