Дело № 2а-34/9-2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2022 года г. Курск
Кировский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Москалёвой И.Н.,
при секретаре Амелиной А.А.,
с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску ФИО1, УФССП РФ по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску ФИО1, УФССП РФ по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство. В обоснование заявленных требований истец указал, что 15.05.2021 года им была произведена оплата денежных средств в сумме 7550,62 руб. - задолженность по алиментным платежам. Деньги были перечислены на счет судебных приставов согласно реквизитов, указанных на сайте УФССП по Курской области. Копия квитанции была направлена приставам и получена ими 18.05.2021 года. Не смотря на то, что оплата была произведена, пристав ФИО3 до сих пор не прекратила исполнительное производство №-ИП от 20.08.2013 года. Пристав продолжает требовать оплату, выносит различные незаконные постановления и требования в его адрес. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава ФИО3 по прекращению исполнительного производства №-ИП от 20.08.2013 года, обязать судебного пристава ФИО3 прекратить исполнительное производство №-ИП от 20.08.2013 года в связи с его фактическим исполнением.
Административный истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлено, в ранее представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании требования поддержал по вышеизложенным основаниям, просил их удовлетворить.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску ФИО1 возражала против удовлетворения административных исковых требований, поскольку у ФИО2 имеется задолженность по алиментным платежам, в связи с чем, оснований для прекращения либо окончания исполнительного производства не имеется.
Представитель административного ответчика - УФССП РФ по Курской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении требований отказать.
Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, в представленных ходатайствах просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражали против удовлетворения требований ФИО2
Изучив материалы дела, выслушав административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ФИО1, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя. То есть закон устанавливает императивность наличия совокупности одновременно двух условий.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ст. 2 указанного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ).
Ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Однако, названный срок (двухмесячный) не является пресекательным, а носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер.
В соответствии со ст.ст. 64, 68 названного закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и меры принудительного исполнения, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в том числе: запрашивать необходимые сведения; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены данным Федеральным законом, производить оценку имущества; обращать взыскание на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги совершать иные действия и меры принудительного исполнения, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации; 10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию; 12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
В соответствии со ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
Как установлено судом, а также следует из материалов исполнительного производства и материалов дела, 20.08.2013 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 (предмет исполнения: алименты в размере 1/6 доли доходов ежемесячно).
19.08.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которым обращено взыскание на доходы должника ФИО2 (ООО "Сельские традиции").
Согласно постановления о расчете задолженности по алиментам от 18.02.2020 года определена должнику ФИО2 задолженность по алиментам по состоянию на 01.08.2019 года в размере 34208,44 руб.
15.05.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которым обращено взыскание на доходы должника ФИО2 (ОКУ ЦЗН Ж/Д округа г. Курска).
Согласно постановления о расчете задолженности по алиментам от 09.03.2021 года определена должнику ФИО2 задолженность по алиментам по состоянию на 05.03.2021 года в размере 82776,97 руб.
Постановлением зам. начальника отделения - зам. ст. судебного пристава отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску от 05.05.2021 года (об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 18.02.2020 года) отменено постановление о расчете задолженности по алиментам от 18.02.2020 года в рамках исполнительного производства от 20.08.2013 года.
Согласно постановления о расчете задолженности по алиментам от 20.05.2021 года определена должнику ФИО2 задолженность по алиментам по состоянию на 01.08.2019 года в размере 13773,84 руб.
Согласно постановления о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 09.03.2021 года от 20.05.2021 года постановлено: в установочной части постановления о расчете задолженности по алиментам от 09.03.2021 года строку следующего содержания: "Задолженность по алиментам на 01.05.2020 года составляет 34208,44 руб." изложить в следующей редакции: "Задолженность по алиментам на 01.05.2020 года составляет 13773,84 руб.". В установочной части постановления о расчете задолженности по алиментам от 09.03.2021 года добавить строку следующего содержания: "Частичная оплата составляет 7550,62 руб.". В постановочной части постановления о расчете задолженности по алиментам от 09.03.2021 года строку следующего содержания: "Определить должнику ФИО2 задолженность по алиментам по состоянию на 05.03.2021 года в размере 82776,97 руб." изложить в следующей редакции "Определить должнику ФИО2 задолженность по алиментам по состоянию на 05.03.2021 года в размере 54791,75 руб.".
21.06.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), которым обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника ФИО2 (Пенсионный фонд РФ).
Согласно постановления о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП по Курской области о внесении изменений от 20.05.2021 года в постановление о расчете задолженности по алиментам от 09.03.2021 года от 22.06.2022 года постановлено: в установочной части постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений от 20.05.2021 года в постановление о расчете задолженности по алиментам от 09.03.2021 года добавить строку следующего содержания: "Частичная оплата, перечисленная ООО "Сельские традиции", составляет 7001,80 руб." В постановочной части постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений от 20.05.2021 года в постановление о расчете задолженности по алиментам от 09.03.2021 года строку следующего содержания: "Определить должнику ФИО2 задолженность по алиментам по состоянию на 05.03.2021 года в размере 54791,75 руб." изложить в следующей редакции "Определить должнику ФИО2 задолженность по алиментам по состоянию на 05.03.2021 года в размере 47789,95 руб.".
Кроме того, решением Кировского районного суда г. Курска от 02.12.2021 года в удовлетворении исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по взысканию алиментных платежей ФИО6, УФССП РФ по Курской области об уменьшении размера задолженности по алиментам отказано.
Данное решение было обжаловано, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 27.04.2022 года решение Кировского районного суда г. Курска от 02.12.2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда обшей юрисдикции от 07.09.2022 года решение Кировского районного суда г. Курска от 02.12.2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 27.04.2022 года оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО2 – без удовлетворения.
Поскольку у ФИО2 существует задолженность по алиментам, что подтверждается материалами исполнительного производства, у судебного пристава-исполнителя не имеется оснований для прекращения либо окончания исполнительного производства в отношении должника ФИО2 в связи с фактическим исполнением требований.
На основании изложенного, суд считает требования административного искового заявления необоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску ФИО1, УФССП РФ по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство, отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 28.10.2022 года.
Судья И.Н. Москалёва