Дело № 2-494/23
УИД 39RS0010-01-2022-003318-85
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 марта 2023 года г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Прокопьевой И.Г.,
при секретаре судебного заседания Вильховченко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по исковому заявлению Областного государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» к ФИО1 о возмещении денежных средств, процентов,
УСТАНОВИЛ:
Областное государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании в качестве неосновательного обогащения денежных средств в виде единовременной денежной выплаты в сумме 228667 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1644,52 руб..
В обоснование требований указано, что истец выполняет функции по осуществлению денежных выплат гражданину на основании социального контракта, заключенного с органом социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в силу Постановления Правительства Калининградской области от 17.02.2021 № 66 «Об организации оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и признании утратившими силу отдельных решений Правительства Калининградской области». Этим же постановлением на истца возложена обязанность по взысканию денежных средств с гражданина в случае расторжения контракта в одностороннем порядке.
ДД.ММ.ГГГГ между управлением по социальным вопросам Гурьевского муниципального округа и ответчиком ФИО1 был заключен социальный контракт № № на оказание государственной социальной помощи на реализацию мероприятий программы социальной адаптации в виде единовременной денежной выплаты по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 250000 руб. Период действия социального контракта с 16.02.2022 по 31.07.2022. Центр свои обязательства выполнил, перечислив ответчику 250000 руб.
Ответчик в соответствии с п.2.2.2 социального контракта представила платежные документы расходования денежных средств на сумму 250593 руб. Орган соцзащиты в ходе выездной проверки рабочего места ответчика по предоставлению парикмахерских услуг 11,25 и 27 июля 2022 года было установлено, что в соответствии с представленными ответчиком чеками и товарными накладными в наличии имеется товар на сумму 21333 руб.
Тем самым ответчиком не было представлено документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств на сумму 228667 руб.
26.08.2022 ответчику направлено уведомление о необходимости возврата единовременной денежной выплаты в сумме 228667 руб. Денежные средства возвращены не были в установленный месячный срок.
Учитывая нарушение сроков возврата денежных средств, в соответствии со ст. 395 ГК РФ на сумму за период с 27.09.2022 по 31.10.2022 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1644,52 руб.
Данное гражданское дело определением Гурьевского районного суда Калининградской области от 16.01.2023 направлено на рассмотрение в Зеленоградский районный суд калининградской области по подсудности – по месту жительства ответчика.
Истец Областное государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представитель в суд не явился. просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, в суд не явилась, с заявлениями и ходатайствами не обращалась, возражений не представила.
Трете лицо: Управление по социальным вопросам администрации Гурьевского муниципального округа о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежаще, представитель в суд не явился. представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Изучив письменные материалы дела, дав представленным доказательствам оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по социальным вопросам администрации Гурьевского муниципального округа и ФИО1 был заключен социальный контракт предметом которого являлось оказание государственной социальной помощи семье ФИО1, признанной малоимущей, в целях стимулировании активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. ФИО1 взяла на себя обязанность выполнить мероприятия программы социальной адаптации пол осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в качестве самозанятой, которая является приложением к социальному контракту. Областное государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» осуществляет единовременную денежную выплату на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в качестве самозанятой в размере 250000 руб. в течение месяца, следующего за месяцем заключения социального контракта (пункт 1).
В соответствии с социальным контактом (п. 2.2) ФИО1 обязана помимо прочего: приобретать в период действия социального контракта основные материально средства, материально-производственные запасы, принимать имущественные обязательства, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности и представлять в Управление подтверждающие документы; возвращать денежные средства. полученные в качестве государственной помощи в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта); представлять ежемесячно документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий социальной адаптации.
Срок действия контракта определен с 16.02.2022 по 31.07.2022. Срок может быть продлен по решению Управления по социальным вопросам (п.5).
Пунктом 6.1 определены условия прекращения социального контракта в одностороннем порядке по инициативе Управления, среди которых нецелевое использование денежных выплат, непредоставление отчетных сведений о целевом использовании денежных выплаты или предоставление их с нарушением сроков (п.п. 3).
Согласно пункта 6.4 социального контракта, в случае его расторжения по п.п. 3-7 п. 6.1, полученные денежные выплаты подлежат возврату в порядке установленном Правительством Калининградской области.
16.02.2022 была разработана и подписана программа социальной адаптации к указанном социальному контракту, с которой ФИО1 согласилась. Из данной программы следует, что ФИО1 взяла на себя обязательства в период действия социального контракта для осуществления предпринимательской деятельности в качестве самозанятой приобрести: основное оборудование – стол, зеркало, кресло, тележка для инструментов, фен, ножницы в ассортименте, щипцы для наращивания волос, щипцы для завивки, щипцы для выпрямления волос, машинку для стрижки волос с насадками, дезинфектор помещения, духовой шкаф для дезинфекции инструментов, а также расходные материалы (перчатки, маски, воротнички и пр.), в том числе арендовать помещение.
15.02.2022 денежные средства в сумме 250000 руб. были перечислены ФИО1, что подтверждается платежным документом.
ФИО1 во исполнение требований социального контракта в Управление были представлены документы, подтверждающие расходование перечисленных на ее имя денежных средств на общую сумму 250593 руб.
11.07.2022, 25.07.2022, 27.07.2022 Управлением по социальным вопросам администрации Гурьевского муниципального округа в соответствии с требованиями социального контракта, была проведена проверка по месту работы ФИО2 – <адрес> с целью проверки предоставленных сведений о расходовании средств государственной социальной помощи. Проверкой было установлено наличие товара, представленного в качестве приобретенного на сумму 21333 руб. Со слов ФИО1 остальной материал находится на хранении на складе в г<адрес>, однако, каких-либо документов, в подтверждение не представила.
27.07.2022 Управлением по социальным вопросам администрации Гурьевского муниципального округа в адрес ФИО1 было направлено уведомление о досрочном расторжении социального контракта и прекращении оказания государственной социальной помощи в связи с непредоставлением отчетных сведений о целевом расходовании денежных выплат.
26.08.2022 на имя ФИО1 было направлено уведомление о возврате денежной выплаты в сумме 228667 руб.
Денежные средства ФИО1 до настоящего времени не возвращены, доказательств обратному суду не представлено.
Постановлением Правительства Калининградской области от 17.02.2021 № 66 (ред. от 29.04.2022) "Об организации оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и признании утратившими силу отдельных решений Правительства Калининградской области" (вместе с "Условиями и порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, перечисления денежных средств при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта", установлен размер единовременной денежной выплаты малоимущему одиноко проживающему гражданину, члену малоимущей семьи, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, составляющий 250000 рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина (п.п.3 п.1).
Условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, перечисления денежных средств при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, установлены приложением к данному Постановлению.
В соответствии с данными условиями установлена обязанность гражданина возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта (абз. 5 п. п.6 п. 43).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации, ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Таким образом, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие следующих условий: 1) наличие обогащения; 2) обогащение за счет другого лица; 3) отсутствие правового основания для такого обогащения; 4) отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.
При изложенных выше обстоятельствах дела и с учетом приведенных норм права доказано наличие в действиях ответчика ФИО1 полного состава гражданского правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ, так как ответчик в отсутствие предусмотренных правовых оснований ( в нарушение Постановления Правительства Калининградской области от 17.02.2021 № 66 и условий социального контракта от 16.02.2022) получила за счет Областного государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» в качестве неосновательного обогащения денежные средства в сумме 228667 рублей на приобретение материалов для осуществления предпринимательской деятельности, израсходовав их не по целевому назначению (доказательств обратному суду не представлено). Так как этот случай не входит в перечень, предусмотренный ст. 1109 ГК РФ, ФИО1 обязана возвратить истцу неосновательно приобретенное имущество в виде денежных средств в сумме 228667 рублей на основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Учитывая направление ответчику 26.08.2022 требования о возврате денежной суммы в течение месяца со дня получения требования, по адресу, указанному самим ответчиком, с 27.09.2022 по 31.10.2022 (в рамках исковых требований) подлежат взысканию проценты. Расчет процентов истцом произведен верно, без арифметических ошибок, сумма процентов составляет 1644,52 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 5503 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Областного государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» к ФИО1 о возмещении денежных средств, процентов – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Областного государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» денежные средства в сумме 228667 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.09.2022 по 31.10.2022 в сумме 1644,52 рубля, а всего к взысканию 230311 (двести тридцать тысяч триста одиннадцать) рублей 52 копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» государственную пошлину в сумме 5503 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. 04.04.2023.
Решение в окончательной форме изготовлено 04.04.2023.
Председательствующий судья: подпись. Копия верна.
Председательствующий судья: И.Г. Прокопьева