12-199/23

18RS0002-01-2023-003286-79

РЕШЕНИЕ

3 ноября 2023 года

гор. Ижевск, <...>, зал судебного заседания 16

Судья Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики Л.В. Москалева, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания от 26 июля 2023 года № 0412118709182307261787952, принятое Административной комиссией города Ижевска,

установил:

Постановлением Административной комиссии города Ижевска от 26 июля 2023 года № как собственник транспортного средства с государственным регистрационным номером знаком 537ЕТ18 (марка TOYOTA C-HR HYBRID) признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 11.10 Закона Удмуртской Республики № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 подал жалобу в Первомайский районный суд города Ижевска, указав следующие доводы. Отсутствует информация о том, что фиксация правонарушения осуществлялась без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, было размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемуся по утвержденном маршруту транспортном средстве, осуществляло фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица. Место, где был припаркован принадлежащий ему автомобиль 20.07.2023 года в 05-32 ч. не является территорией, занятой зелеными насаждениями, предназначенной для выращивания зеленых насаждений, а фактически представляет собой элемент подъездной дороги к гаражам. Между тем, постановление в отношении него вынесено в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ (без составления протокола об административном правонарушении. На основании изложенного ФИО2 просил отменить оспариваемое им постановление, производство по делу прекратить.

На основании определения судьи Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики ФИО3 от 2.08.2023 года жалоба на постановление о назначении административного наказания от 26 июля 2023 года № №, принятое Административной комиссией города Ижевска, передана на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд города Ижевска УР.

В порядке подготовки рассмотрения жалобы ФИО2 судом истребован административный материал в отношении заявителя по ст. 11.10 Закона Удмуртской Республики № 57-РЗ от 13.10.2011 года.

Со дня поступления дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 и отзыва на жалобу представителя Административной комиссии г. Ижевска ФИО4, жалоба назначена к разбирательству на 27.10.2023 года в 11-00 часов.

ФИО2, которой были разъяснены права в порядке ст. 25.1 КоАП РФ, доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что транспортное средство им припарковано на земельном участке, на котором насаждений не было, а имелся подъезд к гаражу, что видно на фотосьемке.

В связи с ходатайством заявителя о предоставлении дополнительных доказательств по жалобе, дело рассмотрением было отложено на 3 ноября 2023 года в 13-30 часов.

В судебное заседание заявитель не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления административного органа.

В соответствии со ст. 11.10 Закона Удмуртской Республики № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» размещение механического транспортного средства на озелененных территориях, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских игровых и спортивных площадках, колодцах и камерах систем инженерно-технического обеспечения, расположенных вне дорог, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, в том числе зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных, строительных, ремонтных работ, а также транспортных средств с установленными специальными световыми и звуковыми сигналами и нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, если эти действия повлекли нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) механического транспортного средства в размере двух тысяч рублей. В целях применения настоящей статьи: под озелененной территорией следует понимать территорию, определяемую в соответствии с генеральными планами и (или) правилами землепользования и застройки, и (или) документацией по планировке территорий как озелененную территорию, занятую зелеными насаждениями (травой, кустарниками, деревьями), в том числе дикорастущими, и (или) предназначенную для выращивания зеленых насаждений (Примечание).

Из материалов дела следует, что 20.07.2023 года в 05:32 с применением работающего в автоматическом режиме размещенного в автотранспортном средстве <данные изъяты> и движущемся по утвержденному маршруту, специального технического средства «ДОЗОР-МЗ», имеющего функции фото-и-киносьемки, видеозаписи, без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, осуществляющего фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений по адресу: <адрес> выявлено административное правонарушение, выразившееся в размещении на территории занятой (предназначенной) для выращивания растительности транспортного средства с государственным регистрационным знаком № (марка <данные изъяты>), в нарушение требований п. 8.1.1 Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской думы города Ижевска 28.06.2012 года № 308 было размещено на территории занятой (предназначенной) для выращивания растительности. В соответствии с руководством по эксплуатации АНБЕ.402169.010 РЭ одной из основных задач, для решения которой применяется комплекс программно - аппаратный с фото и видеофиксацией «Дозор-МЗ», является автоматическая фиксация нарушений в сфере благоустройства и платного парковочного пространства. Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении административным органом принято без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, без составления протокола в порядке ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ и оформлено в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Исследование изображения транспортного средства и территории, изображенной на фотоматериалах, полученных в автоматическом режиме с применением специального технического средства, позволяет прийти к выводу о том, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № (марка <данные изъяты>), собственником (владельцем) которого является ФИО2, размещено на территории, предназначенной для выращивания растительности, что является нарушением п. 8.1.1 Правил благоустройства города Ижевска.

Отнесение земельного участка, на котором расположен автомобиль заявителя, к зоне общественно-жилого назначения в соответствии с Генеральным планом города Ижевска, не означает, что он не относится к озелененной территории, предназначенной для выращивания зеленных насаждений. Застройка территории многоэтажными жилыми домами также предполагает размещение на указанной территории в качестве мест общего пользования, благоустройство территории газонами, цветниками и другими зелеными насаждениями. Доводы заявителя отклоняются как основанные на неправильном толковании законодательства, опровергаются топографической съемкой земельного участка по адресу: <адрес> Таким образом, транспортное средство заявителя было размещено на территории, предназначенной для выращивания зеленых насаждений.

Решение о признании ФИО2 виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 11.10 Закона УР № 57-РЗ, принято коллегиальным органом в соответствии с компетенцией Административной комиссии города Ижевска, при наличии кворума.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Право названного лица на защиту при производстве по делу не нарушено.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции статьи 11.10 указанного закона. Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановлением является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление о назначении административного наказания от 26 июля 2023 года №, принятое Административной комиссией города Ижевска, оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано участниками производства по делу, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Верховный суд УР в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Л.В. Москалева