ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2023 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егоров Д.К., при секретаре судебного заседания Пушиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-002690-07 (2-2108/2023) по исковому заявлению Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области к ФИО1 о понуждении собственника жилого помещения предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области 19 января 2023 года поступило обращение о фактах нарушения обязательных требований в части самовольной перепланировки и переустройства, что влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 6 февраля 2023 года истцом принято решение о проведении выездной проверки в рамках регионального государственного жилищного надзора. Для проведения внеплановой выездной проверки в адрес ответчика было направлено по почте заказным письмом решение и уведомление о проведении мероприятия по государственному жилищному контролю, согласно которому ответчиками было предложено 10 мая 2023 года обеспечить доступ на проверяемый объект, расположенный по адресу: <адрес>.
Заказное письмо с вложением решения и уведомления получены лично ответчицей 15 февраля 2023 года. В установленное время собственником жилого помещения № 27 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> жилое помещение не представлено для осмотра должностному лицу, в связи с проверкой факта выполненных работ по переустройству жилого помещения. Ответчик в нарушение указанных требований не обеспечила должностному лицу доступ в жилое помещение, тем самым нарушив реализацию полномочий должностного лица, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, а также нарушая права иных собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном <адрес>, которые имеют право на безопасные условия проживания.
Просит обязать ФИО1, являющуюся собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, обеспечить доступ должностному лицу Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области с целью проверки факта выполненных (производства) работ по переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель истца Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 38), просит рассмотреть дела в отсутствие представителя (л.д. 4)
Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная судом о времени и месте судебного разбирательства по адресу регистрации места жительства, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просила.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. С учётом изложенного, согласия истца, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), Положения о Службе, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 26 ноября 2014 года № 594-пп, Служба является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, в том числе надзору за соблюдением обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки помещений.
В соответствии со статьей 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме обязан осуществлять надлежащее содержание помещения, при этом не допуская нарушения прав других собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с положениями пункта 2 части 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора о назначении проверки посещать с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 (л.д. 19-21).
Также судом установлено, что в Службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области 19 января 2023 года поступило обращение о фактах нарушения обязательных требований в части самовольной перепланировки и переустройства, что влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Решением Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области от 6 февраля 2023 года назначена выездная проверка в отношении ФИО1 по факту перепланировки и (или) переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 22). Предметом выездной проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами Жилищного кодекса РФ.
Для проведения внеплановой выездной проверки в адрес ФИО1 было направлено по почте заказным письмом решение и уведомление № 58/23 от 8 февраля 2023 года о проведении мероприятия по государственному жилищному контролю, согласно которому ответчику было предложено 10 мая 2023 года в 11 часов 20 минут обеспечить доступ на проверяемый объект, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 23). Заказное письмо с вложением решения и уведомления получены лично ФИО1 – 15 февраля 2023 года (л.д. 26-27) В установленное время собственником жилого помещения (данные изъяты) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, жилое помещение не представлено для осмотра должностному лицу, что подтверждается актом о не предоставлении допуска к жилому помещению от 10 мая 2023 года (л.д. 29).
Таким образом, реализация Службой в отношении собственников помещений в многоквартирном доме своих полномочий по факту перепланировки помещения является законной и обоснованной, так как осуществляется уполномоченным государственным органом, в установленном действующим законодательством порядке.
Неисполнение ответчиком законных требований о предоставлении доступа в помещение в целях проведения проверки влечет нарушение прав заявителя на объективное и всестороннее рассмотрение обращения. В связи с тем, что ответчиком ФИО1 не предоставлен доступ в помещение для проведения проверки, суд считает необходимым обязать её обеспечить доступ в нежилое помещение.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт серии (данные изъяты) (данные изъяты)) о понуждении собственника жилого помещения предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.
Обязать ФИО1 обеспечить доступ должностному лицу Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области в жилое помещение по адресу: <адрес>, с целью проверки факта выполненных (производства) работ по переустройству жилого помещения.
Ответчик вправе подать в Усольский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.К. Егоров