УИД №16RS0018-01-2023-001749-12

Дело № 5-160/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2023 года г.Лаишево

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Шайдуллин Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут в ходе проведения ОПМ «Нелегальный мигрант» на <адрес> был остановлен автомобиль марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №. В ходе проверки документов у пассажиров вышеуказанного автомобиля было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации (далее – РФ) ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда – работа. Встал на учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Затем ДД.ММ.ГГГГ получил патент для осуществления трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ продлил срок временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ на основании продленного срока действия патента. По окончанию срока пребывания территорию РФ не покинул, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно, от выезда на родину уклоняется.

При рассмотрении дела ФИО1 в судебном заседании указанные в протоколе об административном правонарушении признал полностью. Также указал, что на территории Российской Федерации близких родственников у него нет. В установленные сроки территорию Российской Федерации не покинул ввиду отсутствия денежных средств. В России официально нигде не работал. Кроме того, ФИО1 показал, что он приобрел авиабилеты для вылета ДД.ММ.ГГГГ на родину в <адрес> Республики Узбекистан.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Административная ответственность за нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, согласно которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении административного дела, ФИО1 действительно нарушил правила пребывания в Российской Федерации, что подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4), объяснением ФИО1 (л.д.5), информацией ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.11-12), копией паспорта ФИО1 (л.д.6), иными материалами дела (л.д.7-9).

Должностным лицом административного органа протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, мотивируя это тем, что ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП № «Восход» УМВД России по <адрес> ФИО1 уже был привлечен к административном ответственности по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа.

Вместе с тем должностным лицом административного органа не учтено, что ч.4 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Учитывая, что в настоящее время ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в его действиях отсутствуют признак состава правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ. В связи с чем суд переквалифицирует действия ФИО1 с ч.4 ст.18.8 КоАП РФ на ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

То обстоятельство, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ не ухудшает положения лица, привлеченного к административной ответственности. Такая позиция полностью согласуется с позицией, выраженной в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признается вины, наличие двоих малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку из материалов дела (л.д.10) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья отмечает обстоятельства по делу, личность ФИО1, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку из представленных в суд материалов видно, что ФИО2 приобретен авиабилет для вылета ДД.ММ.ГГГГ на родину.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по РТ (МВД по РТ), р/с № в отделении НБ Республики Татарстан, БИК – №, ИНН – №, КПП – №, КБК – №, УИН №.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: