79RS0002-01-2023-002529-49
2-1908/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе
судьи Новосельцева Я.И.,
при секретаре Гаджикишиевой Д.Т.,
с участием истца – ФИО1,
представителя истца – ФИО2
представителя ответчика – ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску ФИО1 к ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, филиалу № 1 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости. Иск мотивировал тем, что согласно данных из его ИЛС страховой стаж по состоянию на 26.04.2023 составляет 41 год 7 месяцев 4 дня, величина ИПК – 97,362. Просит включить в страховой стаж работы с 01.09.1980 по 31.10.1980 в Биробиджанском РПО «Сельхозхимия» (2 месяца 1 день), с 10.06.1983 года по 31.08.1983 в Биробиджанском пассажирском АТП (2 месяца 22 дня), 01.01.1994 по 15.03.1994 в УПТК Треста «Биробиджанводстрой» (2 месяца 15 дней); признать право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости за длительный трудовой стаж 42 года; назначить пенсию с даты подачи заявления – 27.04.2023 г.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, суду пояснил, что доказательств получения заработной платы в рассматриваемый период не имеется. Уточнил, что исковые требования предъявлены ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просил исковые требования истца удовлетворить, суду пояснила, что Пенсионного фонда в рассматриваемый период не существовало.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО1, суду пояснила Пенсионный фонд Российской Федерации в рассматриваемый период не существовал, однако соответствующее отчисление страховых должно было быть произведено, которого не имелось. Филиал № 1 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО является подразделением ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО.
В отзыве на исковое заявление представитель ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО указано, что решением Отделения от 08.06.2023 № 9800/23 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости за «длительный стаж». В стаж работы не включены периоды работы с 01.09.1980 по 31.10.1980, с. 10.06.1983 по 31.08.1983 и с 01.01.1994 по 15.03.1994 как периоды отсутствия заработной платы. Справки не предоставлены, в архиве сведения отсутствуют. Правовых оснований для установления пенсии с 27.04.2023 и зачета спорных периодов трудовой деятельности ФИО1 не имеется.
Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).
Основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда (ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
При этом в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).
Из материалов дела следует, что по обращению от 27.04.2023 ФИО1 в Клиентскую службу по ЕАО в г. Биробиджан филиала № 1 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО за назначением страховой пенсии по старости вынесено решение № 9800/23 от 08.06.2023 об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, по причине отсутствия права. Право на страховую пенсию по старости за «длительный стаж» при соблюдении всех условий, установленных действующим пенсионным законодательством, будет предоставлено при наличии 42 лет страхового стажа. В трудовой стаж не включены периоды работы с 01.09.1980 по 31.10.1980 в Биробиджанском РПО «Сельхозхимия» (2 месяца 1 день), с 10.06.1983 года по 31.08.1983 в Биробиджанском пассажирском АТП (2 месяца 22 дня), с 01.01.1994 по 15.03.1994 в УПТК Треста «Биробиджанводстрой» (2 месяца 15 дней), так как в лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 не значится. Согласно данным выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 страховой стаж (для определения права на пенсию за длительный стаж) на дату обращения 27.04.2023 (по состоянию на 26.04.2023) составляет 41 год 7 месяцев 4 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 97,362.
Из трудовой книжки серии АТ-II № 7310942 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на работу шофером 3 класса в Биробиджанское РПО «Сельхозхимия» 12.08.1980 года, уволен 29.04.1981 г. по ст. 29 п. 3 КЗОТ РСФСР в связи с призывом в СА. 10.06.1983 принят временно на работу в Биробиджанское пассажирское АТП автослесарем с переводом на месячные курсы по переподготовке водителей автобусов; 14.07.1983 зачислен на месячные курсы по переподготовке водителей автобусов; 31.08.1983 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию). 01.09.1983 принят на работу шофером 2 класса в УПТК треста «Биробиджанводстрой», 15.03.1994 уволен по собственному желании (ст. 31 ч. 3 КЗОТ РФ).
Указанные сведения подтверждаются представленными ОГБУ «Государственный архив» ЕАО личными карточками на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поступившими из Областного производственного объединения «Биробиджанагрохимия» (Биробиджанского производственного объединения по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства «Сельхозхимия»), Биробиджанского пассажирского автотранспортного предприятия г. Биробиджан, Треста «Биробиджанводстрой» и его подведомственной сети (ООО «УПТК «Биробиджанское»).
Изложенное свидетельствует о трудовой деятельности ФИО1 с 01.09.1980 по 31.10.1980 в Биробиджанском РПО «Сельхозхимия», с 10.06.1983 года по 31.08.1983 в Биробиджанском пассажирском АТП, 01.01.1994 по 15.03.1994 в УПТК Треста «Биробиджанводстрой».
Вместе с тем из архивных справок от 29.05.2023 № С-716/1, № С-716/3, № С-716/5 следует, что:
- в расчетных ведомостях Биробиджанского районного производственного объединения по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства «Сельхозхимия» по начислению заработной платы работникам объединения значится за 1980 год ФИО4 (так в документе, дата рождения и должность не указаны), за 1981 год ФИО1 (дата рождения и должность не указаны). Имеются начисления за август, ноябрь, декабрь 1980 года, январь - май (так в документе) 1981 года. Других начислений ФИО1 в расчетных ведомостях за 1980, 1981 годы не обнаружено. В поступивших приказах председателя за 1980, 1981 годы сведений о предоставлении ФИО1 учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, донорских дней, курсов повышения квалификации, военных сборов, прогулов не обнаружено;
- в расчетных ведомостях Биробиджанского пассажирского автотранспортного предприятия по начислению заработной платы работникам предприятия за 1983 год ФИО1 не значится. В поступивших приказах начальника за 1983 год сведений о предоставлении ФИО1 учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, донорских дней, курсов повышения квалификации, военных сборов, прогулов не обнаружено;
- в лицевых счетах работников товарищества с ограниченной ответственностью УПТК «Биробиджанское» за 1994 год ФИО1 не значится. В поступивших приказах начальника за 1983, 1984, 1987, 1992, 1993 годы сведений о предоставлении ФИО1 учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, донорских дней, курсов повышения квалификации, военных сборов, прогулов не обнаружено. Приказы начальника за 1985, 1986, 1988 - 1991, 1994 годы на хранение не поступали.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Поскольку обязательным условием для назначении страховой пенсии по старости за «длительный стаж» является начисление и уплата в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов, а указанные сведения в судебном заседании по спорным периодам не нашли своего подтверждения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) к ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО (ИНН <***>) о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Я.И. Новосельцев
Мотивированное решение изготовлено 21.08.2023