РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2022 года г. Москва
Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре Лопатине И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10502/22 (УИД 77RS0031-02-2022-017949-57) по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области о включении периодов в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области о включении периодов в стаж, в обоснование указав, что 30.09.2021 истец обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области было принято решение об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (9 лет) и требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (21,0).
Не согласившись с указанным решением ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области, истец оспаривала решение в части отказа во включении в страховой стаж периодов обучения и работы, которым были нарушены её пенсионные права.
Истец просила суд включить в страховой стаж периоды: с 01.09.1984 по 02.07.1986 – обучение в Красногорском медицинском училище по специальности «фельдшер-лаборант»; с 01.01.1991 по 31.12.1993 – период работы на Сенакский (бывший Цхакаевский) механический завод в должности лаборанта химического анализа.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, обеспечила явку представителя, который исковые требования поддержал, на удовлетворении иска настаивал по доводам приведенным в иске.
Ответчик ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области, обеспечил явку в судебное заседание представителя по доверенности ФИО2, который оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 1 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
В соответствии с п.2 ст.35 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 30.09.2021 ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области 03.02.2022 было принято решение № * об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (9 лет) и требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (21,0).
В страховой стаж не засчитаны периоды:
С 01.09.1982 по 30.06.1983 – учеба;
С 01.09.1984 по 02.07.1986 – учеба.
С 01.01.1991 по 31.12.1993 – работа, поскольку периоды работы в Грузии после 01.01.1991 могут быть включены в общий страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентные органы той стран, на территории которой осуществлялась такая работа. Справка об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное или на социальное страхование не поступила.
Страховой стаж на дату обращения составил: 5 лет 8 месяцев 1 день.
Согласно ответа на запрос от 11.01.2019 Национального архива Грузии следует, что в ведомостях по начислению заработной платы Сенакского (бывш.Цхакаевский) Механического завода за 1989-1993 гг., хранящихся в Национальном архиве Грузии, информация об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение не храниться.
Из ответа Социального Агентства Грузии от 10.03.2022 следует, что ФИО1 не зарегистрирована в базе данных государственных выплат, администрированный Агентством Социального Обслуживания (до 01.07.2007 – Единый Государственный фонд Социального Страхования Грузии) соответственно не является получателем какого-либо вида государственных выплат (государственная пенсия, социальный пакет, государственная компенсация).
Также, в материалах дела представлена архивная справка № * от 17.11.2021 о начисленной ФИО1 за период с июля 1989 по декабрь 1993 гг. заработной платы.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ “О страховых пенсиях” право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ.
В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства в соответствии с Соглашением от 16 мая 1997 г., заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения.
В силу ст. 1 Соглашения трудовой (страховой) стаж - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.
Согласно ст. 6 названного Соглашения от 16 мая 1997 г. назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства.
Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г. (п. 2 ст. 6 Соглашения).
Распоряжением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в российскую федерацию из государств - республик бывшего СССР.
Статьей 6 указанных Рекомендаций установлено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 16 мая 1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Грузия (в том числе до вступления в силу указанного Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.
Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в абз. 5 ст. 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 г. (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 г. N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.
На основании вышеизложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов обучения6 с 01.09.1980 по 03.07.1982, с 01.09.1984 по 02.07.1986 суд находит подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Подпунктом "и" пункта 109 Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
Учитывая вышеизложенные требования пенсионного законодательства, обучение истца может быть включено в подсчет стажа.
Напротив не подлежит включению в страховой стаж период с 01.01.1991 по 31.12.1993, поскольку доказательств уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентные органы той страны, на территории которой осуществлялась такая работа в материалах дела не представлено.
Суд, принимая во внимание пояснения участников процесса, представленные в материалах дела доказательства, установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды:
С 01.09.1980 по 03.07.1982;
С 01.09.1984 по 02.07.1986.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
СудьяЕ.И. Наделяева