Дело № 5-1545/2023 07 ноября 2023 года
УИД: 78RS0007-01-2023-006122-88
УИН: 18880478230070085934
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О назначении административного наказания
г.Санкт-Петербург
Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде города Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении гражданина Республики Казахстан
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Казахстан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
04 ноября 2023 года в 01 час. 10 мин. по адресу: г.Санкт-Петербург, <...> у д.171, сотрудниками полиции был выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил положения ст.25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. ФИО1 въехал на территорию РФ 11.04.2023 года, состоял на миграционный учет по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, <данные изъяты>, сроком по 01.08.2022 года, трудовой договор не заключал, после 09.07.2023 года (по истечении 90 суток) он не покинул территорию РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину признал, пояснил, что готов самостоятельно покинуть территорию РФ, имеет сестру, которая является гражданкой РФ.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, административным правонарушением, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении №0008593 от 07.11.2023 года в отношении ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
-рапортом сотрудника полиции от 04.11.2023 года об обнаружении признаков административного правонарушения со стороны ФИО1 по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ;
-протоколом № 2220 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 04.11.2023 года в отношении ФИО1;
- протоколом №002220 от 04.11.2023 года об административном задержании в отношении ФИО1;
- справками об административных правонарушениях, судимости на жилинского Е.А.;
- справкой из базы АС ЦБДУИГ ФМС России («Территория») на иностранного гражданина ФИО2, из которой следует, что он въехал на территорию РФ 11.04.2023 года, состоял на миграционный учет по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, <данные изъяты> сроком по 01.08.2022 года, трудовой договор не заключал;
- копией свидетельства о рождении, копией паспорта ФИО1, а также другими материалами дела.
Личность гражданина Республики Казахстан ФИО1 была установлена по паспорту.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно статья 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в городе Астане Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией 29.05.2014, в числе прочего, определено, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений данного Договора.
Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
Из представленных документов следует, что у гражданина Республики Казахстан ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ. Он въехал на территорию Российской Федерации 11.04.2023 года, состоял на миграционный учет по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, <данные изъяты>, сроком по 01.08.2022 года, трудовой договор не заключал, после 09.07.2023 года (по истечении 90 суток) он не покинул территорию РФ.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.
Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Казахстан ФИО1 по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.
Суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность то, что он вину признал, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Суд также учитывает, что ФИО1 имеет сестра, которая является гражданкой Российской Федерации, что влечет применение положений ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года о недопустимости вмешательства со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни и влечет не назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч. 3.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Казахстан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 40102810945370000005 ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40342000.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: