Дело № 5-745/2023

УИД 75RS0001-02-2023-006022-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 августа 2023 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО7, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта № №, временно пребывает по адресу: <адрес>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 75 № от 04 августа 2023 года, составленному инспектором ОИК УМВД России по Забайкальскому краю майором полиции ФИО4, «4» августа 2023 года в 09 час. 30 мин. в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, при проверке документов выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> проверке документов и по учётам МВД России установлено, что ФИО1 прибыл в РФ 29.11.2022 г. на основании паспорта №, выданного 07.05.2021 г., с целью поездки – работа. Имел патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ 75 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, оплаченный до 19.07.2023 г. Состоял на миграционном учёте до 19.07.2023 г. по адресу: <адрес>. Срок временного пребывания в РФ гражданина ФИО1 истек 19.07.2023 г., по истечении срока временного пребывания он за пределы РФ не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание в РФ не имеет, с 20.07.2023 года, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», пребывает на территории РФ незаконно. Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Учитывая изложенное, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно, от выезда с территории РФ уклоняется.

Действия гражданина Республики Узбекистан ФИО1 квалифицированы в протоколе по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании гражданин Республики Узбекистан ФИО1 вину признал.

Представитель УМВД России по Забайкальскому краю ст.лейтенант полиции ФИО5 полагал вину ФИО1 материалами дела установленной.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

На основании пункта 5 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 04.08.2023 года в 09 час. 30 мин. в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <...>, при проверке документов выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке документов и по учётам МВД России установлено, что ФИО1 прибыл в РФ 29.11.2022 г. на основании паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, с целью поездки – работа. Имел патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ 75 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, оплаченный до 19.07.2023 г. Состоял на миграционном учёте до 19.07.2023 г. по адресу: <адрес>. Срок временного пребывания в РФ гражданина ФИО1 истек 19.07.2023 г., по истечении срока временного пребывания он за пределы РФ не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание в РФ не имеет, с 20.07.2023 года, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», пребывает на территории РФ незаконно. Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Учитывая изложенное, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно, от выезда с территории РФ уклоняется.

Данный факт послужил основанием для составления 04.08.2023 года в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1 протокола об административном правонарушении № № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО1 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления его вины в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, самим ФИО1 признавшего вину в совершении административного правонарушения, не оспаривались.

При назначении наказания, учитывая личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, считаю необходимым назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы РФ, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю до исполнения настоящего постановления.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта № №, временно пребывает по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок три месяца (до 08.11.2023) до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю)

Лицевой счет <***>

ИНН <***>

КПП 753601001

Счет № 03100643000000019100

Банк получателя: Отделение Чита/УФК по Забайкальскому краю

БИК 017601329

ОКТМО 76701000 (г. Чита)

КБК 18811601181019000140

УИН 18891759990082454421.

Административные штрафы, установленные Главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы).

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.

Судья О.А. Маркова