ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 октября 2022 года адрес

Судья Тимирязевского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-1852/22 по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ...паспортные данные, гражданки адрес, замужней, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на адрес,

УСТАНОВИЛ:

23.10.2022 года в 20 час. 20 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по адрес Дегунино адрес была выявлена гр. адрес, прибывшая в Российскую Федерацию 28.10.2021 года, в порядке, не требующем получение визы, которая по истечении установленного срока пребывания уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положения ч.1 ст.5 Федерального закона 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из показаний фио следует, что она прибыла в РФ 28.10.2021 года к супругу, который является гражданином РФ. Своевременно не имела возможности выехать с адрес, т.к. находилась на лечении.

В судебном заседании защитник фио просил прекратить производство по делу в связи с процессуальными нарушениями.

Согласно ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административно наказуемыми признаются нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Из положений ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

Выслушав фио, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о признании ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и привлечении её к административной ответственности.

При этом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом полицейского ОМВД адрес; объяснениями ФИО1, справкой ЦБДУИГ с фотографией иностранного гражданина, имеются сведения о адрес О.Р. в Российскую Федерацию, данные о её выезде из РФ по истечении 90 суток отсутствуют.

Учитывая, что сведений о выезде ФИО1 из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации, не имеется, то суд приходит к выводу о том, что фио уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Довод защитника о нарушении процессуальных прав ФИО1 не нашел своего подтверждения. Как следует из представленных материалов дела, фио при составлении протокола об административном правонарушении и при разъяснении ей права, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ не заявляла каких-либо ходатайств о необходимости участия защитника для предоставления её интересов. Права ФИО1 соблюдены в полном объеме, о чем была написана собственноручно расписка ФИО1 о разъяснении ей прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 ст.51 Конституции РФ.

Все документы, имеющиеся в материалах дела являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает необходимым положить их в основу вынесенного постановления. Оснований для исключения из числа доказательств данных документов, суд не усматривает.

Отсутствие в материалах дела определения о задержании, не свидетельствует об отсутствии в действах ФИО1 состава административного правонарушения по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.к. данный документ является обеспечительной мерой.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, данные о её личности, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что ФИО1 имеет супруга, который является гражданином РФ.

В соответствии со ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно постановлении Конституционного Суда от 14.02.2013 г. N 4-П, Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о её личности, а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая отсутствие в материалах дела сведений о том, что нахождение ФИО1 на адрес нанесет существенный ущерб государственным и общественным интересам, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере сумма, не применяя административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес), ИНН: <***>, л/с <***>, ОКТМО 45340000, номер счета получателя платежа 031006430000017300, в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КПП 774301001, КБК: 188 116 01181019000140, УИН 18880377220010500750.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд адрес.

Судья