дело № 2-4128/2025

50RS0036-01-2025-002809-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» мая 2025 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при секретаре Архиповой К.В.,

с участием старшего помощника Пушкинского горпрокурора Макаревич Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконными бездействие, выразившееся в непрохождении медицинского профилактического (флюорографического) обследования после освобождения из мест лишения свободы, обязании пройти медицинский профилактический осмотр,

установил:

Пушкинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непрохождении медицинского профилактического (флюорографического) обследования после освобождения из мест лишения свободы, обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких).

В обоснование иска истец указал, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. По результатам проверки установлено, что ФИО1 освободился из мест отбывания наказания в виде лишения свободы <дата>. Из представленной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Пушкинская больница им. проф. Розанова» информации следует, что ФИО1 по месту жительства в поликлинику для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза длительное время, в том числе после освобождения из мест лишения свободы, не обращался, что негативным образом сказывается на риске заболеваемости туберкулезом и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В судебном заседании старший помощник Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме, о чем представил заявление.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, проверив и изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 4 Федерального закона от <дата> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, а также приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от <дата> N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

В частности, положения пункта 4 статьи 8 данного Федерального закона предусматривают, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 9 Федерального закона от <дата> N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" предусматривает, что диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 названного Федерального закона, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно отслоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации в целях выявления туберкулеза утвержден Приказом Минздрава России от <дата> N 124н, действующим <дата>, в соответствии с которым лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактические медицинские осмотры (флюорографическое исследование) два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.

Аналогичные положения до <дата> были предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (пункт 2 Приказа Минздрава России от <дата> N 124н).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 8 Приказа Минздрава России от <дата> N 124н, в качестве профилактического осмотра, представляющего собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, для взрослых предусмотрены флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства в обеспечение надлежащей профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой также установлена положениями части 1 статьи 2, статьи 10, части 1 статьи 29 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В силу пункта 809 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <дата> N 4, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

По смыслу приведенных норм, для лиц, освободившихся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, как представляющих группу риска, установлена обязанность в первые два года после освобождения не менее двух раз в год, соответственно не менее одного раза в полугодие, принимая во внимание также необходимость исключения излишнего общеизвестного негативного рентгенографического воздействия на организм, проходить медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации.

По результатам проверки установлено, что ФИО1 <дата> освободился из мест отбывания наказания в виде лишения свободы. Из представленной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Пушкинская больница им. проф. Розанова» информации следует, что ФИО1 по месту жительства в поликлинику для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза длительное время, в том числе после освобождения из мест лишения свободы, не обращался.

В судебном заседании ответчик заявленные требования в полном объеме признал, о чем представил заявление.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ч. 2 указанной статьи суд разъясняет ответчику последствия признания иска; последствия ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.

Принятие судом признания иска является в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Признание ответчиком исковых требований не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи, с чем суд, считает возможным принять признание ответчиком исковых требований.

При таких обстоятельствах, с учётом признания иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Пушкинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконными бездействие, выразившееся в непрохождении медицинского профилактического (флюорографического) обследования после освобождения из мест лишения свободы, обязании пройти медицинский профилактический осмотр удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО1, <дата> года рождения, выразившееся в непрохождении медицинского профилактического обследования (флюорографического) после освобождения из мест лишения свободы.

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья