Дело № 2-3115/2022

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Варакшиной Т.Е.

при секретере ФИО1

с участием прокурора Салтановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Перми к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма, выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства,

установил:

Администрация г. Перми обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по №, ул. Ласьвинская, д. 45, кв. 1, о выселении ответчиков из указанного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение по <адрес>, представляющее собой однокомнатную квартиру общей площадью 31,0 кв.м, в том числе жилая 18,2 кв.м, находится в муниципальной собственности. Между сторонами сложились фактические отношения по договору социального найма указанного жилого помещения муниципального жилищного фонда. Сотрудник МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» неоднократно выходил по адресу помещения для осмотра. Актами обследования условий проживания семьи (гражданина) установлено, что в жилом помещении проживает ФИО2 с женой ФИО3, жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии: грязь, захламление, завал мусором, стены и потолки покрыты плесенью, бегают насекомые неприятный запах, нет доступа к элементам общего имущества (к стоякам). Ответчики неоднократно были предупреждены об устранении нарушений, также им было оставлено предупреждение о выселении в случае не устранения нарушений содержания жилого помещения. В связи с тем, что ответчики неоднократно предупреждалась о необходимости устранить допущенные ими нарушения правил содержания жилого помещения, руководствуясь положениями статей 67, 83, 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Истец администрация г. Перми в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, на требованиях настаивают.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по адресу, указанному в исковом заявлении и являющемся адресом их регистрации по месту жительства. Однако, направленные судебные извещения вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения».

Определением от 21 июля 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми».

Третье лицо МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования администрации г. Перми поддерживают в полном объеме.

Определением суда в протокольной форме от 28 сентября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ООО УК «Водолей».

Третье лицо ООО УК «Водолей» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, приходит к следующему.

Жилое помещение – квартира, общей площадью 31,0 кв.м, в том числе жилая 18,2 кв.м, по <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес> (л.д. 18-20).

В данном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д. 6, 48, 49).

14 сентября 2022 года жильцы указанного дома обратились в администрацию г. Перми с заявлением о разрешении вопроса в приведении в надлежащее состояние квартиры № в доме № по <адрес> (л.д. 59).

Из актов обследования жилого помещения, расположенного по <адрес> от 30 декабря 2021 года, 01 февраля 2022 года, 15 февраля 2022 года следует, что санитарное состояние жилого помещения находится в неудовлетворительном состоянии, в антисанитарных условиях: грязь, захламление, завал мусором, стены и потолки покрыты плесенью, бегают насекомые неприятный запах, нет доступа к элементам общего имущества (к стоякам) (л.д.9,11,13).

Предупреждениями МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» от 30 декабря 2021 года, 01 февраля 2022 года, 15 февраля 2022 года ФИО2 предупрежден о содержании статей 90, 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, ему установлен срок, в который необходимо устранить нарушения, допущенные в содержании жилого помещения, а также правовые последствия при уклонении от указанных требований (л.д.10,12,14).

Предупреждением от 15 февраля 2022 года ФИО2 предупрежден о выселении (л.д. 14).

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ч. 1 ст. 90 ЖК РФ).

Исходя из положений статей 90, 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодатель о возможности выселения из занимаемого жилого помещения должен предупредить не только нанимателя, но и членов его семьи. Доказательства вручения соответствующего предупреждения, датированного 15 февраля 2022 года, ответчикам ФИО3, ФИО4 в материалах дела отсутствуют.

Выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

В соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Обстоятельства, с которыми закон связывает возможность выселения ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.

Как разъяснено в пункте ....... 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для расторжения договора найма и выселения ответчиков из спорного жилья без предоставления другого жилого помещения с прекращением их регистрации в спорном жилом помещении по основаниям, предусмотренным статьей 91 Жилищного кодекса Российской Федерации. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих конкретные факты противоправных виновных действий ответчиков, использование ими жилого помещения не по назначению, совершение целенаправленных постоянного характера действий, влекущих повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры имевших место после получения предупреждения, равно как не представлено и доказательств, подтверждающих направление истцом в адрес ответчиков ФИО3, ФИО5 уведомления о расторжении договора найма жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г. Перми к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения по <адрес>, выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4 из указанного жилого помещения, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением с прекращением их регистрации в спорном жилом помещении - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Е. Варакшина