Решение по делу № 02-1401/2023(02-8892/2022)~М-6552/2022 от 20.01.2023 | Савеловский районный суд (Город Москва)

УИД 77RS0023-02-2022-014287-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2023 г. адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гостюжевой И.А., при секретаре (помощнике) фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1401/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Государственной жилищной инспекции адрес, Департаменту городского имущества адрес о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, внесении изменений в ЕГРН, обязании зарегистрировать право собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с настоящими требованиями. В обоснование иска указал, что истец ФИО1, является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес, нежилого помещения №Ш в соответствии со свидетельством о внесении в реестр собственности на адрес серии Б011907 от 24.08.1998. Истец самостоятельно произвёл перепланировку указанного помещения. 04.04.2022 экспертами ООО «ТехСтройЭкспертиза» подготовлено техническое заключение о допустимости и безопасности произведённых работ по перепланировке спорного помещения. Экспертами сделаны выводы о том, что выполненная перепланировка соответствует действующим нормам законодательства, является допустимой и безопасной. 13.04.2022 истец обратился к ответчику Государственной жилищной инспекции адрес (далее - Мосжилинспекция) за услугой «Оформление приемочной комиссией акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройстве и (или) перепланировке помещения». 03.06.2022 истцом получено решение об отказе в оформлении акта о завершении переустройства и или перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое решение требуется. Отказ обусловлен несоответствием требованиям п. 7 ГОСТ Р 21.1101-2013. Истец неоднократно обращался в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРП о правообладателе на принадлежащее ему указанное выше нежилое помещение и выдачей свидетельства о государственной регистрации права общества на указанный объект недвижимости с измененными сведениями. В уведомлении от 11.05.2021 регистрирующий орган сообщил истцу о приостановлении государственной регистрации, ссылаясь на выявленные разночтения в площади объекта недвижимого имущества, содержащимся в свидетельстве о внесении в реестр собственности в сведениях ЕГРН, а также не предоставление документов - оснований для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:09:0004001:3207, площадью 56,8 кв.м., указывая, что в Договоре купли-продажи помещения от 25.11.1997 предмет договора не содержит номер этажа и номер помещения, на котором расположены продаваемые комнаты. Уведомлением от 11.08.2021 регистрирующий орган отказал истцу в государственной регистрации изменений в ЕГРП со ссылкой на отсутствие установленных. Повторные ответы на обращения от 26.04.2022, 06.05.2022 содержат те же самые основания для отказа. Истец считает требования законными и обоснованными в связи с тем, что перепланировка и переустройство нежилого помещения выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также перепланировка нежилого помещения не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью.

Ответчиком Государственной жилищной инспекции адрес в материалы дела представлены возражения на исковое заявление, в которых ответчик просит отказать в удовлетворении иска в полном объёме. В обоснование возражений указано, что истец ФИО1 обратился в Мосжилинспекцию с заявлением об оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (далее - акт), расположенном по адресу: адрес, д.З, корп.1, нежилое помещение № III. По результатам рассмотрения указанного заявления Мосжилинспекцией 31.05.2022 было принято решение об отказе в оформлении акта С-0830-22/369 по причине несоответствия технического заключения требованиям постановления Правительства Москвы от 25.10.2011г. № 508-ПП (далее - Постановление) в связи со следующим: 1. Техническое заключение не соответствует по составу и содержанию (часть 2 приложения 3 к Постановлению): 1.1. Имеются ссылки на жилую комнату и кухню (лист 17), на проект (лист 5 графической части), на нормативы, утратившие силу - СП 60.13330.2012 (листы 18. 20), CII 30.13330.2016 (лист 20); 1.2. В перечне выполненных работ (листы 10, 18) отсутствуют мероприятия по декоративной обшивке внутренних стен и перегородок, устройству перегородки с дверным проемом и дверным блоком, демонтажу, перестановке и установке сантехнического оборудования с подключением к инженерным коммуникациям; 1.3. Отсутствуют сведения о проектной мощности электропотребления помещения (п.2.4.1.1 приложения 3 к Постановлению), описание и оценка решений по противопожарным мероприятиям (п.2.1.3 приложения 3 к 1 Установлению); 1.4. Отсутствует сквозная нумерация всех листов (листы 1-6 графической части); 1.5. Отсутствуют результаты инструментальных обследований, содержащих выводы о состоянии инженерных систем, описание и оценка решений по размещению и функционированию внутреннего инженерного оборудования и инженерных систем, аксонометрические схемы инженерных систем с прокладкой разводящих трубопроводов ГВС, ХВС, канализации, схема гидроизоляции пола (п.п.2.4.6, 2.4.8 приложения 3 к Постановлению); 1.6. Стояки инженерных систем ГВС, ХВС, канализации расположены за пределами нежилого помещения III. Не допускается затруднение доступа к инженерным коммуникациям, в том числе отключающим устройствам (п.10.1 приложения 1 к Постановлению); 1.7. Отсутствуют экспертное заключение о соответствии технического заключения ООО «ТехСтройЭкспертиза» нормативно-технической документации, техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и Акт, разработанные организацией, аккредитованной в установленном порядке (п.2.6 приложения 3 к Постановлению). 2. Имеются разночтения между планом помещения до перепланировки (лист 1 графической части) в техническом заключении и документами органа технического учета ГБУ МосгорБТИ в части планировки. Истцу были даны рекомендации по дальнейшим действиям. Порядок предоставления государственной услуги по переустройству и перепланировке помещений в многоквартирных домах регламентирован постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-1111 «Об организации переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах». В целях реализации прав истца и для дальнейшего внесения сведений на недвижимое имущество в ЕГРП необходимо узаконить выполненную перепланировку нежилого помещения в установленном законом порядке. До настоящего времени истец повторно не обращался с заявлением об оформлении акта.

Представители истца фио и фио явились, исковые требования поддержали в полном объеме, и пояснили суду, что истец является собственником спорного помещения. В выписке в строке «правообладатель» стоит прочерк. Данное помещение по адрес пом. 3 оформлено по старому образцу свидетельства, истец является его собственником на основании договора купли-продажи. Имеется экспликация. В настоящий момент, сведения о правообладателе отсутствуют. Росреестр истцу в регистрации отказал, в виду того, что площадь помещения не соответствует площади на настоящий момент в паспорте БТИ. Площадь помещения менялась, имеются акта обследования. В 1998 году площадь составляла 55,9 кв.м. В 2021 году площадь составляет 55 кв.адрес изменения истец не может, поскольку БТИ отказывает во внесении изменений в связи с нарушениями и несоответствии документов. БТИ отказывает из-за расположения короба коммуникаций, однако этот короб был ещё в 1998 году и истец не менял его расположение. Перепланировка в помещении 4 и 5. Поменялись входные группы. Представитель истца фио пояснила, что истцом также было заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи, в котором были расписаны количество комнат и их площадь, прачечную разделили на 2 части. Истец купил сначала долю, а потом уже по отдельным объектам заключил соглашение, когда поставлено помещение на кадастровый учёт.

В судебном заседании представитель ответчика Мосжилинспекции – фио возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы, изложенные в возражениях ответчика Мосжилинспекции на иск, дополнительно пояснила, что для удовлетворения требований истца ему необходимо получить акт о завершении перепланировки, потом обратиться в БТИ и Росреестр. Истцом не соблюдены требования о перепланировке. Истцу даны рекомендации об устранении нарушений, однако повторно к ответчику Мосжилинспекции истец не обращался. При оформлении истцом изменений должным образом перепланировка будет согласована. Заключение, представленное истцом, оформлено ненадлежащим образом и не соответствует Постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011г. № 508-ПП.

В судебном заседании представитель ответчика ДГИ – фио возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что ДГИ является ненадлежащим ответчиком.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 20 адрес кодекса Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарии гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Ч. 2 ст. 5 адрес кодекса Российской Федерации указывает, что Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 26 адрес кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, а в адрес в соответствии с пунктом 4.2 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного постановлением правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП уполномоченным органом является Мосжилинспекция.

Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти адрес, в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса <...> Положения о Государственном жилищном надзоре (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493), п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес (утверждено постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП), осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления) регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Под государственной услугой в статье 2 указанного Закона понимается услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - государственная услуга), а именно деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

Согласно п. 7 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», требования к стандарту предоставления государственной или муниципальной услуги предусматривают, в частности, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги определены в п. 2.5.1.1 Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах» в адрес (утв. Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. N 508-ПП).

Согласно п. 18 указанного Постановления Правительства Москвы оформление акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме, если такое решение требуется в соответствии с настоящими Требованиями, допускается при обращении физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица с техническим заключением о допустимости и безопасности проведенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения, оформленным проектной организацией, являющейся членом саморегулируемой организации.

В соответствии с названным нормативным актом при обращении за оформлением приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме заявитель (в том числе уполномоченное лицо) представляет -Запрос (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму на Портале); -Техническое заключение; -Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение; -Учетно-техническую документацию на помещение.

Указанные документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными правовыми актами Российской Федерации и адрес.

Согласно ч.ч. 1-2 Приложения 3 к Постановлению Правительства Москвы №508-ПП, проект переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (далее - проект) должен содержать текстовые и графические материалы, оформленные в соответствии с требованиями технических регламентов, государственных стандартов, строительных норм и правил, сводов правил, ведомственных строительных норм, санитарных правил и норм.

Решения, предусмотренные в проекте, должны включать планировочные, архитектурные, конструктивные решения, расчеты, а при проведении работ на фасадах многоквартирного дома также проработку предложений по колористике проектируемых элементов, по благоустройству территории и визуализации объекта.

Состав представляемого на рассмотрение проекта: Текстовая часть:

Обязательства проектной организации о соответствии проектной документации заданию на проектирование, выданным техническим условиям, требованиям технических регламентов, стандартов, сводов правил, других документов, содержащих установленные требования;

Перечень производимых работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме из списка, предусмотренного пунктами 2 и 3 приложения 1 к настоящему постановлению (оформляется отдельным разделом в проекте);

Перечень работ, требующих оформления актов освидетельствования скрытых работ в соответствии с приложением 7 к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах» в адрес, утвержденному настоящим постановлением;

Общая информация: год постройки дома, тип перекрытий, его этажность, в том числе этажность секции дома, в которой расположено помещение, а также информация о том, какие помещения расположены над и под перепланируемым помещением и их назначение;

Решения по устройству инженерного оборудования и заключение о функционировании внутренних инженерных сетей;

Сведения о проектной мощности электропотребления в случае проведения работ по замене газовой плиты на электрическую или установке дополнительного электропотребляющего оборудования;

Выводы проектной организации о возможности (невозможности) и допустимости (недопустимости) проведения планируемых мероприятий;

Решения по организации и производству работ;

Решения по противопожарным мероприятиям;

Решения по обеспечению доступности маломобильным группам населения (для нежилых помещений).

Графическая часть:

Чертежи узлов, деталей, конструктивные решения и расчеты;

План помещения с указанием исходной конфигурации помещения до переустройства и (или) перепланировки с экспликацией (с указанием площади помещений) в масштабе М 1:100 (М 1:50);

План помещения со схематичным отображением монтажно-демонтажных работ в масштабе М 1:25, содержащий линейные размеры всех помещений. Монтажные и демонтажные работы отображаются разными цветами (красным цветом - демонтаж, зеленым или синим - монтаж);

План помещения после переустройства и (или) перепланировки с экспликацией (с указанием площади помещений) в масштабе М 1:100 (М 1:50). На плане помещения не должны быть указаны мебель, оборудование и другие предметы интерьера, которые не отображаются в техническом паспорте.

Согласно ч. 4 ст. 29 адрес кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником части здания по адресу: Москва, адрес, площадью 57,5 кв. м., реестровый номер объекта 27158, дата регистрации 24.08.1998, что подтверждается свидетельством о внесении в реестр собственности на территории адрес.

В материалы дела представлен договор купли-продажи нежилого помещения от 25.11.1997, согласно которому ОАО «Северное сияние +» продало истцу ФИО1 4636/10000 долей, что составляет 57.53 кв. м. нежилого помещения, общей площадью 124,10 кв. м., расположенного по адресу: адрес, обозначенных в выписке из паспорта БТИ №9-10 2899/8 от 19.09.1997, выданной Бюро технической инвентаризации №9-10 адрес 22.09.1997: комната №1 площадью 23,2 кв. м., комната №2 площадью 1,2 кв. м., комната №3 площадью 7,4 кв. м., комната №4 площадью 0,6 кв. м., комната № 5 площадью 16.8 кв.м. 1/3 часть комнаты № 9, что составляет площадь 1.73 кв.м, комната № 11 площадью 1,1 кв.м, комната № 15 площадью 2,6 кв.м, комната No 16 площадью 2,9 кв.адрес помещение передано истцу 25.11.1997 по акту сдачи-приемки помещения.

25.06.1998 заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи нежилого помещения от 25.11.1997, согласно которому договор купли-продажи нежилого помещения от 25.11.1997 следует читать в следующей редакции: Продавец продал Покупателю 4634/10000 доли, что составляет 57,5 кв.м нежилого помещения, обшей площадью 124,1 кв.м, находящееся по адресу: адрес, обозначенных в выписке из паспорта БТИ № 09-2248/7 от 22 апреля 1998 г., выданной Бюро технической инвентаризации № 9-10 адрес 24 апреля 1998 г.: комната № 1 площадью 23,2 кв.м, комната № 2 площадью 1,2 кв.м, комната № 3 площадью 7,4 кв.м, комната № 4 площадью 1,1 кв.м, комната № 5 площадью 1,7 кв.м, комната № 6 площадью 0,6 кв.м, комната № 7 площадью 16,8 кв.м, комната № 8 площадью 2,9 кв.м, комната № 9 площадью 2.6 кв.м.

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации № КУВД-001/2020-16178203/2 от 29.12.2020 истцу сообщено о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 77:09:0004001:3207. Основанием приостановления государственной регистрации прав стало то, что площадь помещения, указанная в свидетельстве о внесении в Реестр собственности, составляет 57,5 кв. м. и отличается от площади помещения, указанной в заявлении истца, составляющей 56,8 кв. м., таким образом, по данным ЕГРН объекту с кадастровым номером 77:09:0004001:3207 соответствует иной объект.

По истечении срока приостановления регистрирующий орган принял решение об отказе в государственной регистрации права собственности истца на гаражный бокс (уведомление об отказе в государственной регистрации прав №КУВД-001/2020-16178203/3 от 11.01.2021).

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации № КУВД-001/2021-17380574/1 от 28.06.2021 истцу сообщено о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов). Основанием приостановления государственной регистрации прав стало то, что площадь помещения, указанная в свидетельстве о внесении в Реестр собственности, составляет 57,5 кв. м. и отличается от площади помещения, указанной в заявлении истца, составляющей 56,8 кв. м., таким образом, по данным ЕГРН объекту с кадастровым номером 77:09:0004001:3207 соответствует иной объект. Кроме того, документы – основания, представленные истцом, для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:09:0004001:3207, площадью 56,8 кв. м., в представленном истцом пакете документов отсутствуют. В представленном договоре купли-продажи помещения от 25.11.1997 в редакции дополнительного соглашения от 25.06.1998, предмет договора не содержит номер этажа и номер помещения, на котором расположены продаваемые комнаты.

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации № КУВД-001/2022-15463964/1 от 29.04.2022 истцу сообщено о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 77:09:0004001:3207, расположенного по адресу: Москва г, адрес, д, 3. к. 1, пом. III. Основанием приостановления государственной регистрации прав стало то, что площадь помещения, указанная в свидетельстве о внесении в Реестр собственности, составляет 57,5 кв. м. и отличается от площади помещения, указанной в заявлении истца, составляющей 56,8 кв. м., таким образом, выявлены разночтения в площади объекта недвижимого имущества, содержащегося в свидетельстве о внесении в реестр собственности и сведениях ЕГРН. Вышеизложенное свидетельствует о проведении строительных работ, повлекших изменение технических характеристик объекта недвижимости. Документов, разъясняющих данное несоответствие, истцом не представлено.

Согласно техническому заключению о допустимости и безопасности произведённых работ по перепланировке нежилого помещения №III по адресу: адрес, наружные и внутренние несущие стены нежилого помещения №III находятся в работоспособном состоянии, дефектов, влияющих на несущую способность эксплуатации качества стен, не выявлено, несущие конструкции не затронуты; дефектов, снижающих работоспособные характеристики перекрытий, не обнаружено; перегородки помещения находятся в работоспособном состоянии. Специалистами выявлены следующие мероприятия по перепланировке: заделка дверного проема листами гипсокартона в тамбуре (помещение №2 согласно паспорту БТИ по состоянию на 28.11.2005) и устройство нового дверного проёма в ненесущей перегородке тамбура; заделка части дверного проёма листами гипсокартона, в ненесущей перегородке между комнатой №1 и №3 (согласно паспорту БТИ по состоянию на 28.11.2015); демонтаж ненесущих перегородок между уборной №4 и умывальней №5, с целью объединения санузла и увеличения площади (согласно паспорту БТИ по состоянию на 28.11.2015); при выполнении работ по перепланировке нежилого помещения №III существующие системы вентиляции и инженерные сети (водоснабжение, отопление и канализация) сохранены (согласно требованиям МГСН 2.01.-99 СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», свод правил СП 30.13330.2020 «СНиП 2.04.01-85 Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 73.13330.2016 Внутренние санитарно-технические системы зданий СНиП 3.05.01-85. На основании проведённого инженерного обследования эксперты «ТехСтройЭкспертиза» считают, что ранее выполненная перепланировка соответствует действующим нормам: Свод правил СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, №123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, СП 29.13330.2011 «СНиП 2.03.13-88. Полы» Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88, постановления правительства Москвы №508-ПП от 25.10.2011 «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах», Жилищный кодекс Российской Федерации, СП 20.13330.2016 Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85. Мероприятия по перепланировке нежилого помещения №III по адресу: адрес являются допустимыми и безопасными. (л.д. 40-95)

13.04.2022 истец обратился к ответчику Мосжилинспекции с заявлением о согласовании перепланировки нежилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, согласно прилагаемому проекту переустройства нежилого помещения, и об оформлении приёмочной комиссией акта о завершённом переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме. (л.д. 35)

В материалы дела представлено решение Мосжилинспекции от 31.05.2022 №С-0830-22/369 об отказе в оформлении акта о завершённом переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое решение требуется, в котором ответчик Мосжилинспекция сообщает истцу, что принято решение отказать в оформлении акта о завершенном переустройстве и перепланировке помещения на основании п.п.2.10.1.3.1, 2.10.1.1.5, 2.10.1.1.8 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011г. № 508-ПП (далее - Постановление) в связи со следующим: 1. Техническое заключение не соответствует по составу и содержанию (часть 2 приложения 3 к Постановлению): 1.1 Имеются ссылки на жилую комнату и кухню (лист 17), на проект (лист 5 графической части), на нормативы, утратившие силу - СП 60.13330.2012 (листы 18. 20), CII 30.13330.2016 (лист 20); 1.2. В перечне выполненных работ (листы 10, 18) отсутствуют мероприятия по декоративной обшивке внутренних стен и перегородок, устройству перегородки с дверным проемом и дверным блоком, демонтажу, перестановке и установке сантехнического оборудования с подключением к инженерным коммуникациям; 1.3. Отсутствуют сведения о проектной мощности электропотребления помещения (п.2.4.1.1 приложения 3 к Постановлению), описание и оценка решений по противопожарным мероприятиям (п.2.1.3 приложения 3 к 1 Установлению); 1.4. Отсутствует сквозная нумерация всех листов (листы 1-6 графической части); 1.5. Отсутствуют результаты инструментальных обследований, содержащих выводы о состоянии инженерных систем, описание и оценка решений по размещению и функционированию внутреннего инженерного оборудования и инженерных систем, аксонометрические схемы инженерных систем с прокладкой разводящих трубопроводов ГВС, ХВС, канализации, схема гидроизоляции пола (п.п.2.4.6, 2.4.8 приложения 3 к Постановлению); 1.6. Стояки инженерных систем ГВС, ХВС, канализации расположены за пределами нежилого помещения III. Не допускается затруднение доступа к инженерным коммуникациям, в том числе отключающим устройствам (п.10.1 приложения 1 к Постановлению); 1.7. Отсутствуют экспертное заключение о соответствии технического заключения ООО «ТехСтройЭкспертиза» нормативно-технической документации, техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и Акт, разработанные организацией, аккредитованной в установленном порядке (п.2.6 приложения 3 к Постановлению). 2. Имеются разночтения между планом помещения до перепланировки (лист 1 графической части) в техническом заключении и документами органа технического учета ГБУ МосгорБТИ в части планировки. Рекомендации по дальнейшим действиям истца: устранить указанные замечания с учётом выполнения требований п. 7 ГОСТ Р 21.1101-2013 СПДС «Основные требования к проектной и рабочей документации». (л.д. 41)

Доказательств того, что недостатки, указанные в мотивировочной части указанного решения, устранены, в материалы дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Какое-либо нарушение прав истца со стороны ответчиков, требующее защиты в судебном порядке, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права. Истец не лишён возможности в дальнейшем согласовать перепланировку в досудебном порядке путём устранения недостатков, указанных в решении Мосжилинспекции от 31.05.2022 №С-0830-22/369, и повторного обращения в Мосжилинспекцию с заявлением о согласовании перепланировки нежилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, согласно прилагаемому проекту переустройства нежилого помещения, и об оформлении приёмочной комиссией акта о завершённом переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственной жилищной инспекции адрес, Департаменту городского имущества адрес адрес о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, внесении изменений в ЕГРН, обязании зарегистрировать право собственности на нежилое помещение отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Гостюжева

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2023