№ 2-1210/2023
64RS0047-01-2023-000483-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2023 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
при секретаре Счастливой И.С.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии.
В процессе судебного разбирательства представитель истца уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.
Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что решением от <дата> № ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж не засчитаны периоды работы в <адрес>: с <дата> по <дата> в должности водителя автомобиля в <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности старшего механика по автотрактору <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом автоколонны <данные изъяты>; со <дата> по <дата> в должности (директора) начальника автоколонны <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности разнорабочего в ООО «<данные изъяты>». Все эти периоды отражены в трудовой книжке. На основании изложенного просил признать незаконным решение от <дата> №; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы в <адрес>: с <дата> по <дата> в должности водителя автомобиля в <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности старшего механика по автотрактору <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом автоколонны <данные изъяты>; со <дата> по <дата> в должности (директора) начальника автоколонны <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности разнорабочего в ООО «<данные изъяты>»; обязать произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом включения спорных периодов в страховой стаж.
Представитель истца по доверенности ФИО1, уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2, просил отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Суд с учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело без участия истца.
Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <дата>
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федеральным законом «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8).
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В п. 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от <дата>, учитывается трудовой стаж приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж имевший место в государствах - участниках Соглашения от <дата> приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
При этом периоды работы по найму после <дата> (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от <дата> подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Как установлено судом <дата> ФИО3 в возрасте 61 год 11 месяцев и 23 дня обратился в ГУ Отделение ПФР по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 161-163).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от <дата> № ФИО3 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 155-156).
Установлено наличие страхового стажа – 18 лет 11 месяцев 16 дней, Индивидуальный пенсионный коэффициент установлен в размере 19,214.
В страховой стаж не засчитаны периоды работы в <адрес>:
- с <дата> по <дата> в должности водителя автомобиля в <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> в должности старшего механика по автотрактору <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом автоколонны <данные изъяты>;
- со <дата> по <дата> в должности (директора) начальника автоколонны <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> в должности разнорабочего в ООО «<данные изъяты>».
Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (ч. 4).
В соответствии с абз. 1 и 2 п. 11 постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Предоставленный суду оригинал трудовой книжки ФИО3 (дата заполнения <дата>), копия которой имеется в материалах дела (л.д. 115-122) исправлений, искажений записей не имеет. Доказательств наличия в ней неправильных или неточных сведений ответчиком суду не предоставлено.
В абз. 2 п. 11 Правил № 1015, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы
Сведения о периодах трудовой деятельности и заработной плате истца, подтверждаются архивными справками (л.д. 143, 144-145).
Исходя из этого, вышеназванные периоды трудовой деятельности в <адрес> подлежат включению в стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО3.
Таким образом, в целях правовой определенности и восстановления пенсионных прав истца, суд полагает необходимым признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> №. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить ФИО3 в страховой стаж периоды работы в <адрес>: с <дата> по <дата> в должности водителя автомобиля в <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности старшего механика по автотрактору <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом автоколонны <данные изъяты>; со <дата> по <дата> в должности (директора) начальника автоколонны <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в должности разнорабочего в ООО «<данные изъяты>».
Так как страховая пенсия ФИО3 не назначена оснований для
С учетом положений ст. 98 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, пропорционально размеру удовлетворенных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 (<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) от <дата> № об отказе в установлении пенсии ФИО3 (<данные изъяты>).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) включить ФИО3 (<данные изъяты>) в страховой стаж периоды работы в <адрес>:
- с <дата> по <дата> в должности водителя автомобиля в <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> в должности старшего механика по автотрактору <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом автоколонны <данные изъяты>;
- со <дата> по <дата> в должности (директора) начальника автоколонны <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> в должности заведующего гаражом <данные изъяты>;
- с <дата> по <дата> в должности разнорабочего в ООО «<данные изъяты>».
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) в пользу ФИО3 (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Судья Р.В. Рыбаков
В окончательной форме решение изготовлено 26 мая 2023 г.